鄭秀亮 李鴻濤
當(dāng)前,在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要有契機(jī),又要有變革。“最重要的變革就是環(huán)保企業(yè)要提升科技創(chuàng)新能力,要增強(qiáng)質(zhì)量水平。”廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作人員告訴記者,過(guò)去不少環(huán)保企業(yè)存在重業(yè)績(jī)輕質(zhì)量的現(xiàn)象。然而,未來(lái)環(huán)保要求日益提高,沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力、不能切實(shí)為改善環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的環(huán)保企業(yè)必將逐漸喪失生存空間。
為了進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用,幫助環(huán)保企業(yè)用好用足科技政策,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,4月20日,廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了2018年科技創(chuàng)新政策宣講會(huì)。
科技創(chuàng)新才能走得更遠(yuǎn)
黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。
“這些重要論述和要求,對(duì)企業(yè)和科技工作者寄予了殷切希望并賦予了新的歷史使命?!睆V東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李苑彬表示,國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新科技政策的接連出臺(tái)無(wú)疑是促進(jìn)科技發(fā)展的重要推手,環(huán)保企業(yè)在“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”這樣的背景下,要認(rèn)真思考如何利用科技政策進(jìn)一步扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
為了給企業(yè)做好指引,廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了在科技咨詢服務(wù)領(lǐng)域有15年經(jīng)驗(yàn)的廣州市德山信息咨詢有限公司,作為會(huì)議的協(xié)辦單位,為參會(huì)環(huán)保企業(yè)介紹2018年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求及重點(diǎn)注意事項(xiàng)、解讀2018年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策并介紹企業(yè)技術(shù)中心與省工程中心項(xiàng)目。
李苑彬指出,近年來(lái)廣東全省研發(fā)支出占比顯著提高,高新技術(shù)企業(yè)總量居全國(guó)第一,國(guó)際專利申請(qǐng)量居全國(guó)首位,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。希望環(huán)保企業(yè)能進(jìn)一步加深對(duì)政府科技創(chuàng)新政策的了解,行業(yè)協(xié)會(huì)也將發(fā)揮力量,指導(dǎo)環(huán)保企業(yè)籌備2018年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率,提升企業(yè)整體實(shí)力。“符合申報(bào)條件的環(huán)保企業(yè)要積極參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào),利用好政府的相關(guān)政策提升企業(yè)創(chuàng)新能力?!?/p>
用好政策助力更好發(fā)展
廣東已有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)213家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟204家,多年來(lái)累計(jì)為企業(yè)減免研發(fā)稅費(fèi)超過(guò)100億元。2016年,廣東省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到19857家,2017年更是有13200家企業(yè)通過(guò)高企認(rèn)定,總量居全國(guó)第一;廣東的國(guó)際專利申請(qǐng)量近1.8萬(wàn)件,居全國(guó)首位;另外,廣東全省研發(fā)支出占比提高到2.58%,技術(shù)自給率達(dá)71%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)57%,基本達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。
德山信息咨詢有限公司副總經(jīng)理鄒航表示,廣東通過(guò)高水平大學(xué)建設(shè)、自主核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、孵化育成體系建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、科技金融結(jié)合等科技創(chuàng)新“八大抓手”,營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍,企業(yè)創(chuàng)新工作取得了良好的成效?!白鳛樾屡d的環(huán)保產(chǎn)業(yè),不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)引擎,也是環(huán)境治理的支撐,社會(huì)各界都給予了高度關(guān)注,所以要盡快融入到這種創(chuàng)新工作中去?!?/p>
“環(huán)保企業(yè)如果申報(bào)成為高新技術(shù)企業(yè),將可以獲得稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面的利好?!钡律叫畔⒆稍冇邢薰靖笨偨?jīng)理曾龍輝在會(huì)上對(duì)高新技術(shù)企業(yè)新政進(jìn)行宣講時(shí)提到,獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,企業(yè)所得稅稅率將由25%降低為15%,也能夠更容易獲得政府補(bǔ)助。同時(shí),這個(gè)資質(zhì)是企業(yè)在融資上市時(shí)的重要條件,有利于吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的介入,而且極大地提升了企業(yè)品牌形象。
曾龍輝同時(shí)也分享了申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)需要注意的問(wèn)題,“專家關(guān)注的問(wèn)題有以下三個(gè):技術(shù)領(lǐng)域是否選擇正確,技術(shù)方向與高新收入的關(guān)聯(lián)度有多少;研發(fā)人員專業(yè)與所處崗位對(duì)不對(duì)口、人員學(xué)歷的結(jié)構(gòu)如何;研發(fā)費(fèi)用的歸集是否比較集中在單一科目,比如人工費(fèi)用過(guò)大、折舊費(fèi)攤銷、無(wú)形資產(chǎn)攤銷非常小,不符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展規(guī)律等?!毕肷陥?bào)高新技術(shù)企業(yè)的環(huán)保企業(yè),必須妥善處理好這些問(wèn)題。
要聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
3月26日,全省科技創(chuàng)新大會(huì)在廣州召開(kāi)。廣東省委書(shū)記李希指出,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,必須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),增創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),必須緊緊扭住科技創(chuàng)新不放松,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新如何推動(dòng)?對(duì)此,李希強(qiáng)調(diào),要聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。特別是要把企業(yè)的主體作用充分發(fā)揮出來(lái)。培育更多更強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)高端經(jīng)濟(jì)要素資源向創(chuàng)新型企業(yè)匯聚,加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,打造一批強(qiáng)大的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。
廣大的科研院所、高校,要在理論前沿、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿開(kāi)展創(chuàng)新,更好地走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,擴(kuò)大科研院所和高校自主權(quán),激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性,強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),努力把核心技術(shù)掌握在自己手中。
在布局上,要堅(jiān)持“強(qiáng)者更強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu)”導(dǎo)向,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源要素向珠三角核心區(qū)集聚,強(qiáng)化深圳、廣州創(chuàng)新發(fā)展“引領(lǐng)極”,攜手港澳高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)成為國(guó)家重要?jiǎng)?chuàng)新引擎,把珠三角的創(chuàng)新動(dòng)能做得更大更強(qiáng),增強(qiáng)對(duì)粵東西北地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。