為推進(jìn)國(guó)家通信、導(dǎo)航和遙感等衛(wèi)星系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用和相應(yīng)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用，加快發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力數(shù)字福建創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建建設(shè)，深化福建與21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海絲）沿線國(guó)家合作交流，2018年4月18日, 福建省人民政府、國(guó)家航天局聯(lián)合印發(fā)《衛(wèi)星應(yīng)用助力數(shù)字福建創(chuàng)新發(fā)展總體方案》。

一、實(shí)施背景

在習(xí)近平總書(shū)記“探索浩瀚宇宙、發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)”的偉大號(hào)召鼓舞和引領(lǐng)下，我國(guó)的航天事業(yè)迅猛發(fā)展，通信、導(dǎo)航、遙感衛(wèi)星類(lèi)型和數(shù)量迅速增多，正加快趕超國(guó)際先進(jìn)水平，在軌衛(wèi)星已達(dá)200顆。其中，通信衛(wèi)星在軌18顆，移動(dòng)通信覆蓋我國(guó)、周邊及海絲沿線，寬帶通信覆蓋全球主要地區(qū)，“虹云”工程、“鴻雁”星座等商業(yè)通信衛(wèi)星計(jì)劃蓬勃發(fā)展、服務(wù)能力不斷提升；北斗系統(tǒng)導(dǎo)航衛(wèi)星在軌25顆，為我國(guó)和亞太地區(qū)提供定位精度優(yōu)于10米、測(cè)速精度優(yōu)于0.2米／秒、授時(shí)精度優(yōu)于50納秒的導(dǎo)航定位服務(wù)，并正形成全球服務(wù)能力；遙感衛(wèi)星在軌超過(guò)50顆，氣象遙感可提供全球小時(shí)級(jí)、我國(guó)及其周邊地區(qū)分鐘級(jí)服務(wù)，海洋遙感可2次／天觀測(cè)我國(guó)周邊乃至全球海域、并業(yè)務(wù)化提供水溫、水色、鹽度、浪高、洋流、海面風(fēng)場(chǎng)等信息服務(wù)，陸地遙感0.5～2.5米分辨率數(shù)據(jù)可按月覆蓋我國(guó)、周邊區(qū)域及海絲沿線，8米以上分辨率數(shù)據(jù)最多4天重返、按旬覆蓋全球。但是，我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用和市場(chǎng)化水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比尚有差距，大量在軌衛(wèi)星資源利用率和天空地一體化數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用水平偏低。

福建具有良好的衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)條件。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，高瞻遠(yuǎn)矚地做出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重大決策。18年來(lái)，福建省始終把“數(shù)字福建”作為戰(zhàn)略工程持續(xù)推進(jìn)，在全國(guó)率先開(kāi)展省直部門(mén)數(shù)據(jù)中心和信息中心整合工作，建成政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，全省信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、寬帶速率和居民應(yīng)用指數(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模均位居全國(guó)前列，形成了良好的信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)，為進(jìn)一步大規(guī)模推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面對(duì)新時(shí)代的新使命和新挑戰(zhàn)，福建省必須充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，尤其是基于區(qū)位特點(diǎn)和“數(shù)字福建”建設(shè)良好基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用國(guó)家衛(wèi)星資源和民用航天重大工程與科研成就，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成支撐中國(guó)東南區(qū)域和海絲沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊抓住中央支持福建加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇，以21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，充分利用數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)高端平臺(tái)，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、公共安全和民生改善等重大需求為牽引，以規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)創(chuàng)新能力、培育應(yīng)用市場(chǎng)、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展福建衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，將福建打造成國(guó)家衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新資源匯聚地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和海絲衛(wèi)星服務(wù)基地。

（二）基本原則

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)為主。發(fā)揮政府宏觀謀劃、政策支持和指導(dǎo)服務(wù)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，創(chuàng)新商業(yè)模式，積極推動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展。

——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。綜合利用衛(wèi)星技術(shù)手段，創(chuàng)新數(shù)字政務(wù)、鄉(xiāng)村振興、智慧城市、閩臺(tái)融合和海天絲路的衛(wèi)星示范應(yīng)用，服務(wù)福建供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——堅(jiān)持聚焦應(yīng)用，便民惠民。積極發(fā)展面向海峽兩岸的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)工程，提供衛(wèi)星服務(wù)，促進(jìn)兩岸信息互通。

——堅(jiān)持立足福建，面向海絲。立足福建海天絲路建設(shè)，建設(shè)“一帶一路”空間信息走廊，推進(jìn)我國(guó)航天通信、導(dǎo)航、遙感等成果率先在福建省區(qū)域轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣。

（三）發(fā)展目標(biāo)

全面提升福建省各級(jí)政府部門(mén)的精準(zhǔn)化決策和精細(xì)化管理水平，加快政府治理能力現(xiàn)代化；推動(dòng)福建省創(chuàng)新發(fā)展以衛(wèi)星應(yīng)用為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；進(jìn)一步提升福建城鄉(xiāng)發(fā)展水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，滿(mǎn)足向往美好生活的新時(shí)代需要；深入貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)方略，促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展；結(jié)合國(guó)家“一帶一路”空間信息走廊戰(zhàn)略部署，積極打造海天絲路空間信息保障與服務(wù)能力，支撐海絲命運(yùn)共同體建設(shè)；促進(jìn)“數(shù)字福建”從地上向空中拓展，從陸上向海上、海外拓展，構(gòu)筑立體化、三位一體的戰(zhàn)略信息保障體系。到2020年，拉動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用千億產(chǎn)業(yè)集群。

三、主要任務(wù)

推進(jìn)“151”衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新示范工程建設(shè)，即建設(shè)海絲空間信息港、實(shí)施5個(gè)“衛(wèi)星+”示范應(yīng)用工程、打造衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。

（四）建設(shè)海絲空間信息港

海絲空間信息港是衛(wèi)星相關(guān)應(yīng)用數(shù)據(jù)和信息的匯集與交換地、規(guī)?；瞬诺募Y(jié)與鍛造地、高精尖技術(shù)的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化地，具體包括空天地海基礎(chǔ)設(shè)施、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心、海絲衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心、海絲衛(wèi)星應(yīng)用培訓(xùn)與交流中心、海絲衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等建設(shè)任務(wù)。

1．建設(shè)空天地?；A(chǔ)設(shè)施。圍繞保障福建省天空地一體化空間數(shù)據(jù)資源的完善及其有效調(diào)度與獲取，建立虛擬衛(wèi)星系統(tǒng)、虛擬接收站，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星資源的有效調(diào)度與數(shù)據(jù)接收；建立大型飛機(jī)、飛艇、無(wú)人機(jī)等航空觀測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)空中靈活機(jī)動(dòng)觀測(cè)；建立陸基、?；^測(cè)站網(wǎng)，配合衛(wèi)星、航空，形成天空地立體觀測(cè)網(wǎng)。

完善北斗定位基準(zhǔn)站網(wǎng)。在現(xiàn)有測(cè)繪、地震系統(tǒng)建立的站網(wǎng)基礎(chǔ)上，完善福建省北斗多模連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)（FJCORS），實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)系統(tǒng)信號(hào)全覆蓋，為不同需求用戶(hù)分別提供厘米級(jí)、分米級(jí)、亞米級(jí)、米級(jí)精確定位服務(wù)。對(duì)福建省基準(zhǔn)站系統(tǒng)進(jìn)行北斗化改造，為區(qū)域級(jí)北斗導(dǎo)航位置服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)。完善融合通信系統(tǒng)。依托福建應(yīng)急通信保障能力工程資源，推進(jìn)地面集群網(wǎng)絡(luò)與國(guó)產(chǎn)移動(dòng)衛(wèi)星通信、廣播通信衛(wèi)星系統(tǒng)融合接入，建設(shè)省應(yīng)急通信集群網(wǎng)北斗授時(shí)系統(tǒng)，擴(kuò)大衛(wèi)星通信終端配發(fā)范圍，服務(wù)公安、武警、應(yīng)急、人防、氣象、地震、水利、交通、國(guó)土、住建、海洋漁業(yè)、海事、電力等行業(yè)應(yīng)急應(yīng)用。

2.．建設(shè)海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心。海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)衛(wèi)星數(shù)據(jù)、信息和海峽兩岸、海絲沿線等區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)信息的匯總、清洗、存儲(chǔ)、基礎(chǔ)處理、分發(fā)服務(wù)與應(yīng)用等。對(duì)福建省現(xiàn)有高分中心、北斗位置平臺(tái)、北斗CORS站網(wǎng)、政務(wù)空間信息云服務(wù)平臺(tái)等衛(wèi)星應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行整合共享。構(gòu)建全省標(biāo)準(zhǔn)地址等地理信息共享庫(kù)，為社會(huì)公眾提供便民服務(wù)。形成從中國(guó)科學(xué)院遙感所、中國(guó)衛(wèi)星資源中心等國(guó)家相關(guān)衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心到海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心，以及從海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心到省內(nèi)各級(jí)政務(wù)信息中心、服務(wù)大眾信息樞紐或平臺(tái)的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)、遙感數(shù)據(jù)真實(shí)性檢驗(yàn)場(chǎng)和室內(nèi)外導(dǎo)航信息增強(qiáng)網(wǎng)。建成空間信息集輸平臺(tái)、多源異構(gòu)空間信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，形成衛(wèi)星資源有效調(diào)度和各類(lèi)數(shù)據(jù)及時(shí)獲取、有序管理、標(biāo)準(zhǔn)化處理、高效分發(fā)等能力，為海峽兩岸和海絲沿線各種應(yīng)用提供有力支撐。

海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心是支撐“數(shù)字福建”衛(wèi)星綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的數(shù)據(jù)代理機(jī)構(gòu)。一是向福建省電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字城市、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)等代理、推介和分發(fā)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的增值產(chǎn)品；二是將“數(shù)字福建”衛(wèi)星綜合應(yīng)用示范區(qū)的衛(wèi)星成功案例和技術(shù)解決方案對(duì)外開(kāi)展商業(yè)推介，讓更多用戶(hù)了解和應(yīng)用國(guó)產(chǎn)高分辨度衛(wèi)星數(shù)據(jù)。該中心由福建省電子信息集團(tuán)牽頭會(huì)同省基礎(chǔ)地理信息中心、省空間信息工程研究中心等單位和相關(guān)企業(yè)共同籌建，通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作，開(kāi)展遙感衛(wèi)星等衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收和數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

支持建設(shè)海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心，組織相關(guān)研究院（所）專(zhuān)家，指導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)方案設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)陸地、海洋、氣象等各類(lèi)高分高景衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源向海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心推送并給予優(yōu)惠等政策。

3．建設(shè)海絲衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心。海絲衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)與海峽兩岸和海絲沿線相關(guān)業(yè)務(wù)需求加速融合，探索應(yīng)用模式，突破瓶頸技術(shù)，研發(fā)適用產(chǎn)品，形成服務(wù)方案，實(shí)施運(yùn)維保障，并為各方用戶(hù)提供技術(shù)支持（包括咨詢(xún)服務(wù)），有效降低衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)技術(shù)門(mén)檻，打通用戶(hù)應(yīng)用“最后一公里”。配合海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心，根據(jù)用戶(hù)需求為衛(wèi)星數(shù)據(jù)的處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用、多源數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用、多時(shí)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)比分析等，特別是為政府、行業(yè)、社會(huì)、區(qū)域的衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和技術(shù)跟蹤服務(wù)提供支撐。開(kāi)展衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)智能處理與增值服務(wù)。

4．建設(shè)海絲衛(wèi)星應(yīng)用培訓(xùn)與交流中心。海絲衛(wèi)星應(yīng)用培訓(xùn)與交流中心面向海峽兩岸和海絲沿線各種重大緊迫應(yīng)用需求，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流衛(wèi)星應(yīng)用專(zhuān)家，形成適用不同人員的培訓(xùn)教材與課程設(shè)置，建立多語(yǔ)種等相關(guān)教育培訓(xùn)平臺(tái)（含遠(yuǎn)程教育）和實(shí)訓(xùn)基地，為空間信息應(yīng)用、服務(wù)保障支持、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等培育高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才；承擔(dān)福建省參與衛(wèi)星應(yīng)用助力數(shù)字福建建設(shè)相關(guān)政府部門(mén)人員培訓(xùn)和數(shù)字福建相關(guān)應(yīng)用、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討交流和宣傳展示；組織衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域的海峽兩岸和國(guó)際合作交流活動(dòng)等。

5．建設(shè)海絲衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。以海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心為平臺(tái)，依托數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字福建（安溪）產(chǎn)業(yè)園、廈門(mén)軟件園，建設(shè)海絲衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，負(fù)責(zé)衛(wèi)星應(yīng)用重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等工作。設(shè)立衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、“衛(wèi)星／互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)空間、企業(yè)總部基地、企業(yè)聯(lián)盟等，為落戶(hù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)信息、專(zhuān)家咨詢(xún)、辦公保障、投資信貸、人才引進(jìn)等必要的支持和優(yōu)惠政策。

創(chuàng)新衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制。研究有償和無(wú)償服務(wù)政策，對(duì)基礎(chǔ)性、公益性的應(yīng)用需求提供無(wú)償服務(wù)，對(duì)個(gè)性化、多樣化的增值開(kāi)發(fā)需求可有償提供服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。福建省基礎(chǔ)地理信息中心、福建省空間信息工程研究中心等單位將其各自建設(shè)平臺(tái)及所承載地理信息資源的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心，海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心以國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政等適當(dāng)?shù)姆绞剑床父＝ㄊ】臻g信息工程研究中心、福建省基礎(chǔ)地理信息中心等相關(guān)單位的平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用。

（五）實(shí)施“衛(wèi)星+”示范應(yīng)用工程

主要從數(shù)字政務(wù)、鄉(xiāng)村振興、智慧城市、閩臺(tái)融合和海天絲路5個(gè)方面實(shí)施“衛(wèi)星+”示范應(yīng)用工程。

1.“衛(wèi)星+”數(shù)字政務(wù)應(yīng)用工程。著力于拓展時(shí)空大數(shù)據(jù)在福建省政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用深度和廣度，尤其是提高服務(wù)的時(shí)效性，進(jìn)一步提升政府管理和服務(wù)水平，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與監(jiān)管、自然資源管理、生態(tài)與環(huán)境監(jiān)管、公共安全與災(zāi)害應(yīng)急管理等方面推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用。

（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與監(jiān)管衛(wèi)星應(yīng)用。以福建省主體功能區(qū)規(guī)劃為依托，開(kāi)展多級(jí)空間規(guī)劃時(shí)空要素的大數(shù)據(jù)獲取、匯聚和綜合分析能力建設(shè)，輔助政府規(guī)劃決策、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管、規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估，促進(jìn)優(yōu)化空間布局和有效配置資源，提高福建各級(jí)政府的空間管控水平和治理能力。

（2）自然資源管理衛(wèi)星應(yīng)用。開(kāi)展衛(wèi)星遙感技術(shù)在福建省自然資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究，融合福建省山、水、林、田、湖等自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)，形成貫通背景清查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、開(kāi)發(fā)利用、評(píng)估規(guī)劃的信息支撐能力，開(kāi)展多尺度自然資源承載力監(jiān)測(cè)評(píng)估、重大事件影響下的資源和能源安全預(yù)警分析。利用遙感技術(shù)為森林覆蓋率、森林蓄積量和林地保有量等約束性指標(biāo)考核提供依據(jù)。

（3）生態(tài)與環(huán)境監(jiān)管衛(wèi)星應(yīng)用。針對(duì)福建省生態(tài)系統(tǒng)（以陸地生態(tài)系統(tǒng)為主、兼顧海洋生態(tài)）、主要城市群大氣環(huán)境等，融合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)，形成貫通生態(tài)環(huán)境背景、修復(fù)治理、績(jī)效評(píng)估的生態(tài)環(huán)境時(shí)空大數(shù)據(jù)支撐能力，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)健康、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能等監(jiān)測(cè)、模擬和評(píng)估，開(kāi)展面向福建省各層級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃單元的生態(tài)安全評(píng)估和預(yù)警分析。依托福建生態(tài)云平臺(tái)，完善環(huán)境遙感相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，全面支撐服務(wù)各級(jí)環(huán)境管理決策。

（4）公共安全與災(zāi)害應(yīng)急管理衛(wèi)星應(yīng)用。重點(diǎn)對(duì)福建省食品、礦山、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析；對(duì)突發(fā)公共食品安全問(wèn)題追溯、氣象和地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急、突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測(cè)與管控、社會(huì)群體突發(fā)事件處置等業(yè)務(wù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)、預(yù)警和救援信息服務(wù)。

2．“衛(wèi)星+”鄉(xiāng)村振興應(yīng)用工程。全面開(kāi)展福建省廣大鄉(xiāng)村資源稟賦、環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等監(jiān)測(cè)，支持福建農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，多方提升農(nóng)民幸福指數(shù)，從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、健康鄉(xiāng)村等方面推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用。

（1）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衛(wèi)星應(yīng)用。對(duì)福建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境等開(kāi)展綜合監(jiān)測(cè)，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效考評(píng)、農(nóng)村自然資產(chǎn)負(fù)債表編制、農(nóng)村生態(tài)紅線監(jiān)管、農(nóng)村耕地紅線監(jiān)管、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（道路、水利、電網(wǎng)）巡護(hù)。

（2）智慧農(nóng)業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用。結(jié)合福建省“八山一水一分田”的地形地貌特點(diǎn)，開(kāi)展多尺度農(nóng)業(yè)土地資源、種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量估產(chǎn)分析；打造智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制，并為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯提供空間信息支持；同時(shí)，加快福建相關(guān)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品收割、儲(chǔ)運(yùn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等模式或業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、農(nóng)民增收”。建立農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)智慧平臺(tái)。

（3）特色產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用。針對(duì)福建廣大農(nóng)村的相關(guān)農(nóng)林特產(chǎn)、風(fēng)貌景物、歷史傳承（含名勝古跡）等，綜合通導(dǎo)遙衛(wèi)星技術(shù)與全景攝像、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等技術(shù)或手段，對(duì)特色農(nóng)林作物、典型村落民居和古建筑、生態(tài)／景觀農(nóng)林業(yè)、獨(dú)特風(fēng)景等的空間布局和自然／人文環(huán)境進(jìn)行有效信息采集和監(jiān)測(cè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供輔助決策，為特色文化傳承提供數(shù)字保存，為特色旅游提供多元信息、多媒體支持，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)。

（4）精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)星應(yīng)用。對(duì)福建省集中連片貧困地區(qū)的自然地理、土地開(kāi)發(fā)利用狀況、生態(tài)環(huán)境等開(kāi)展背景監(jiān)測(cè)和分析，為“因人因地施策”提供科學(xué)依據(jù)，并動(dòng)態(tài)跟蹤扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，促進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶貧困農(nóng)戶(hù)，動(dòng)態(tài)管理扶貧對(duì)象和精準(zhǔn)考核扶貧效果，確保“6個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處。

（5）健康鄉(xiāng)村衛(wèi)星應(yīng)用。對(duì)福建省農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)形成的面源污染進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用提供時(shí)空信息支撐，破解農(nóng)村面源污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效浪費(fèi)等問(wèn)題；綜合空間信息和移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信等技術(shù)，并完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村居民疾病預(yù)防、救治、醫(yī)保統(tǒng)籌等提供遠(yuǎn)程服務(wù)，提高農(nóng)村居民健康水平和醫(yī)療救治效率。

3．“衛(wèi)星+”智慧城市應(yīng)用工程。踐行以人民為中心的思想，面向福州、廈門(mén)、泉州等城市，推進(jìn)時(shí)空大數(shù)據(jù)和人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等結(jié)合市政業(yè)務(wù)的創(chuàng)新融合應(yīng)用，提升城市治理水平、運(yùn)行效率和服務(wù)能力，從城市精細(xì)化管理與脈動(dòng)分析、城市智能交通、智慧社區(qū)服務(wù)、公共安全與應(yīng)急、地下空間管理、現(xiàn)代物流管理、智慧醫(yī)療保障等方面推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用。

（1）城市精細(xì)化管理與脈動(dòng)分析衛(wèi)星應(yīng)用。通過(guò)對(duì)福建省典型城市的環(huán)境、能源、交通、管理、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)題脈動(dòng)研究，充分利用機(jī)器學(xué)習(xí)、空間分析、云計(jì)算等技術(shù)手段對(duì)構(gòu)筑智慧城市所需的時(shí)空大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，為城市精細(xì)化管理提供有力保障，打造具有鮮活生命力的“脈動(dòng)城市”，使政府更便捷、更精準(zhǔn)地服務(wù)民生與企業(yè)。

（2）城市智能交通衛(wèi)星應(yīng)用。結(jié)合福建省城市地形地貌特點(diǎn)，基于衛(wèi)星服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等手段，打造數(shù)字交通執(zhí)法、公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄、違停智能抓拍、城市交通信號(hào)控制、交通視頻監(jiān)控、交通流信息采集、交通誘導(dǎo)信息發(fā)布等系列智能交通示范應(yīng)用，為政府部門(mén)、企業(yè)、居民提供全方位的綜合信息服務(wù)。

（3）智慧社區(qū)服務(wù)衛(wèi)星應(yīng)用。針對(duì)社區(qū)安全、老人養(yǎng)護(hù)、兒童安全、出行服務(wù)、物流快遞、物業(yè)管理等廣大群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，基于通導(dǎo)遙衛(wèi)星數(shù)據(jù)與技術(shù)創(chuàng)新形成各種便民智慧服務(wù)模式，加強(qiáng)社區(qū)多尺度、多方位監(jiān)控，及時(shí)捕獲、甄別和處置異常情況，支持智能物業(yè)管理，提供生活信息查詢(xún)等服務(wù)，讓居民輕松享受安全、便捷、幸福的智慧生活。

（4）公共安全與應(yīng)急衛(wèi)星應(yīng)用。充分利用北斗導(dǎo)航定位、室內(nèi)外一體化位置服務(wù)、高分辨率遙感以及遙測(cè)、三維實(shí)景、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)和手段，為城市視頻監(jiān)控、預(yù)案管理與事件分級(jí)處理、應(yīng)急處置輔助決策、應(yīng)急指揮、調(diào)度與在線會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)信息在線標(biāo)示／標(biāo)注等提供強(qiáng)大支持，并形成完善系統(tǒng)。

（5）地下空間管理衛(wèi)星應(yīng)用。結(jié)合衛(wèi)星和網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)、三維可視化與虛擬現(xiàn)實(shí)、BIM等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)城市地下空間設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)定位、有效監(jiān)測(cè)，為城市地下空間安全閉合管理、輔助決策，以及“海綿城市”建設(shè)等提供有力支撐。

（6）現(xiàn)代物流管理衛(wèi)星應(yīng)用。綜合運(yùn)用衛(wèi)星和地面視頻監(jiān)控等手段，對(duì)車(chē)輛位置狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行狀況、任務(wù)執(zhí)行和安排情況。加強(qiáng)對(duì)物流項(xiàng)目的指揮調(diào)度和車(chē)輛路徑規(guī)劃，充分利用運(yùn)輸資源，有效降低空載率，并結(jié)合配送訂單、交通狀況、客貨流量變化情況規(guī)劃最優(yōu)運(yùn)輸路線，提高車(chē)輛運(yùn)輸效率。

（7）智慧醫(yī)療保障衛(wèi)星應(yīng)用。綜合運(yùn)用衛(wèi)星和地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，建立健康安全監(jiān)護(hù)平臺(tái)，提供室內(nèi)外無(wú)縫定位、健康狀態(tài)監(jiān)控、報(bào)警等功能一體化服務(wù)，為老人、小孩的健康和安全監(jiān)控提供保障。搭建區(qū)域醫(yī)療信息化平臺(tái)，接入醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，匯聚各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)服務(wù)及管理信息，實(shí)現(xiàn)人人享有電子健康檔案。

4．“衛(wèi)星+”閩臺(tái)融合應(yīng)用工程。落實(shí)國(guó)家有關(guān)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的政策與導(dǎo)向，開(kāi)展多方位衛(wèi)星應(yīng)用合作，提升閩臺(tái)融合發(fā)展水平，從防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品、電子商務(wù)與物流、文化與旅游、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)等方面推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用，并積極開(kāi)辟衛(wèi)星應(yīng)用高端制造合作領(lǐng)域。

（1）防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援衛(wèi)星應(yīng)用。針對(duì)臺(tái)海地區(qū)易發(fā)的臺(tái)風(fēng)、地震等重大自然災(zāi)害，綜合利用衛(wèi)星技術(shù)，為災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、救援與重建等提供強(qiáng)大支持，包括孕災(zāi)要素監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)區(qū)應(yīng)急導(dǎo)航服務(wù)、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)區(qū)污染與疫情防控、災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信服務(wù)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)與評(píng)估、人員疏散與安置保障、災(zāi)后重建規(guī)劃與成效評(píng)價(jià)等。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)星應(yīng)用。針對(duì)閩臺(tái)典型農(nóng)業(yè)種植和貿(mào)易往來(lái)作物，綜合利用衛(wèi)星技術(shù)推進(jìn)閩臺(tái)兩地加速發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，并為農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易、期貨交易等提供有力支撐，包括農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)、智能農(nóng)機(jī)研制與生產(chǎn)、作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、作物收割與儲(chǔ)運(yùn)管理、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持、土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)與耕地監(jiān)管、精準(zhǔn)田間作業(yè)支持、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與產(chǎn)地溯源、農(nóng)業(yè)設(shè)施管理、大宗作物期貨交易支持、土地確權(quán)與使用權(quán)交易等。

（3）電子商務(wù)與物流衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星技術(shù)開(kāi)辟新的發(fā)展空間與領(lǐng)域，包括生鮮電商運(yùn)營(yíng)支持、物流車(chē)船機(jī)跟蹤管理、物流樞紐管理、陸海空聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)、口岸通關(guān)支持、地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源、物流倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃與周邊環(huán)境監(jiān)控、物流配送路徑設(shè)計(jì)與優(yōu)化、無(wú)人配送支持等，為閩臺(tái)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展注入新動(dòng)能。

（4）文化與旅游衛(wèi)星應(yīng)用。建設(shè)航天文化創(chuàng)意基地，建設(shè)航天科普體驗(yàn)館并拓展太空科技樂(lè)園，太空農(nóng)業(yè)觀光園等項(xiàng)目，逐步構(gòu)建成集科普、展示、娛樂(lè)、休閑等為一體的完整產(chǎn)業(yè)形態(tài)體驗(yàn)園。結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備等，多維多媒體展示和宣傳閩臺(tái)傳統(tǒng)文化、特色旅游資源與景點(diǎn)，或開(kāi)辟虛擬旅游體驗(yàn)業(yè)務(wù)，并為具體游覽提供精細(xì)導(dǎo)航服務(wù)；對(duì)旅游環(huán)境監(jiān)測(cè)與整治、景區(qū)承載能力評(píng)估與維護(hù)等提供支持；結(jié)合航天文化、通導(dǎo)遙衛(wèi)星應(yīng)用和海洋、海絲等元素，加強(qiáng)主題游樂(lè)設(shè)施與場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)動(dòng)漫、影視、手游開(kāi)發(fā)制作和電競(jìng)活動(dòng)，多角度、多領(lǐng)域推進(jìn)閩臺(tái)文化交流和旅游資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

（5）海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)衛(wèi)星應(yīng)用。結(jié)合閩臺(tái)海域特點(diǎn)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、海洋生態(tài)狀況等，綜合利用衛(wèi)星技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)海洋資源與環(huán)境，為海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶制造與運(yùn)管、鹽田管理、海洋油氣開(kāi)發(fā)、濱海旅游等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及溢油、廢水排放（包括熱污染）、赤潮／綠潮等監(jiān)控與防治，紅樹(shù)林等生態(tài)屏障、重要生物棲息地等監(jiān)控與保護(hù)提供支撐。

（6）衛(wèi)星應(yīng)用高端制造。針對(duì)衛(wèi)星研制生產(chǎn)與應(yīng)用需要，充分發(fā)揮閩臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索聯(lián)合發(fā)展有關(guān)高端制造領(lǐng)域，包括高端芯片、元器件和高性能載荷，高性能數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理設(shè)備，高速數(shù)據(jù)傳輸、轉(zhuǎn)發(fā)、交換與安全裝備，空間信息應(yīng)用終端等。

（7）建設(shè)海峽衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)工程。以海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心和應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心為載體，充分利用國(guó)家民用航天、空間基礎(chǔ)設(shè)施、“一帶一路”空間信息走廊及商業(yè)航天等現(xiàn)有基礎(chǔ)，參與國(guó)家低軌道通信星座、移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展面向海峽兩岸的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)工程，構(gòu)建我國(guó)東南區(qū)域衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)（窄帶衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)和寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)），建立空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò)體系，為海峽兩岸提供通信服務(wù)，促進(jìn)兩岸信息互通，造福兩岸人民。

5．“衛(wèi)星+”海絲走廊應(yīng)用工程。結(jié)合國(guó)家“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)星綜合應(yīng)用示范，推進(jìn)海上絲綢之路空間信息走廊（即“海絲走廊”）建設(shè)，從沿線重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行保障、沿線海上安全與綜合救援、沿線氣象和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與服務(wù)、海上貿(mào)易和港口智能管理、重點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域時(shí)空信息服務(wù)等方面推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用。

（1）沿線重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行保障衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星手段，針對(duì)港口、鐵路、公路、礦山、水電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施，為福建省相關(guān)企業(yè)參與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、在建項(xiàng)目監(jiān)管和建成項(xiàng)目運(yùn)行，以及海絲沿線國(guó)家和地區(qū)相關(guān)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等提供強(qiáng)大的空間信息保障。

（2）沿線海上安全與綜合救援衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星手段，為海絲沿線的海洋安全監(jiān)控、船舶安全監(jiān)控、漁業(yè)／貨運(yùn)／旅游船只定位導(dǎo)航、通信、管理、監(jiān)測(cè)與緊急救援，海事應(yīng)急保障與搜救等，提供必要支持和保障。

（3）沿線氣象和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與服務(wù)衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星手段，為海絲沿線的赤潮、綠潮、溢油、核輻射、環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)控、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)和脆弱區(qū)的連續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，海洋瀕危動(dòng)物保護(hù)，海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等提供有力的空間信息支撐和保障。

（4）海上貿(mào)易和港口智能管理衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星手段，積極推進(jìn)海絲沿線海上衛(wèi)星寬帶建設(shè)，普及相關(guān)移動(dòng)智能終端并提升服務(wù)能力，加強(qiáng)港口智能監(jiān)管、智能商務(wù)、綜合信息管理、貨物自動(dòng)裝卸控制和倉(cāng)儲(chǔ)管理（尤其是?；罚┑?。

（5）重點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域時(shí)空信息服務(wù)衛(wèi)星應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星手段，為海絲沿線我國(guó)傳統(tǒng)友好國(guó)家或密切合作伙伴的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理、資源環(huán)境時(shí)空大數(shù)據(jù)服務(wù)、重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等，提供強(qiáng)大的空間信息保障與服務(wù)。

（六）打造衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群

重點(diǎn)在空間信息產(chǎn)品加工與軟件產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用技術(shù)與裝備制造、“衛(wèi)星+”互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、空間信息資訊服務(wù)、“衛(wèi)星+”文化旅游產(chǎn)業(yè)等方面加快推進(jìn)福建省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在“十三五”末拉動(dòng)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

1．空間信息產(chǎn)品加工與軟件產(chǎn)業(yè)方向。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在綜合空間信息產(chǎn)品研制與生產(chǎn)、遙感數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用軟件研發(fā)與銷(xiāo)售、空間信息定制服務(wù)等方面深化拓展。推進(jìn)福建省各級(jí)政府部門(mén)結(jié)合相關(guān)主體業(yè)務(wù)實(shí)施政府采購(gòu)衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

2.．衛(wèi)星及應(yīng)用技術(shù)與裝備制造。結(jié)合我國(guó)衛(wèi)星系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用推廣需求，積極在衛(wèi)星寬帶互聯(lián)網(wǎng)通信終端和芯片、衛(wèi)星L波段移動(dòng)多媒體廣播終端和芯片、衛(wèi)星部件、單機(jī)或載荷、導(dǎo)航終端與地面設(shè)備、遙感數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用終端等方面大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)福建相關(guān)衛(wèi)星乃至航天工業(yè)跨越式發(fā)展。研制智慧海洋漁業(yè)衛(wèi)星船載產(chǎn)品，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．“衛(wèi)星+”互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。結(jié)合出行服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，綜合應(yīng)用衛(wèi)星數(shù)據(jù)或技術(shù)手段，在綜合位置服務(wù)（包括地圖導(dǎo)航、物流跟蹤、差分校正信息轉(zhuǎn)發(fā)等）、面向智能終端的即時(shí)通信和電子郵件服務(wù)、民生關(guān)愛(ài)與康養(yǎng)、醫(yī)療和教育、智能交通、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4．空間信息資訊服務(wù)。以遙感數(shù)據(jù)增值服務(wù)為內(nèi)涵、以衛(wèi)星通信為渠道和手段，結(jié)合導(dǎo)航、地理信息系統(tǒng)等，積極發(fā)展面向政府和大眾的氣象信息資訊服務(wù)、海洋信息資訊服務(wù)、大宗作物期貨交易空間信息資訊服務(wù)、碳交易空間信息資訊服務(wù)、保險(xiǎn)空間信息資訊服務(wù)、物流空間信息資訊服務(wù)、旅游空間信息資訊服務(wù)等。

5．“衛(wèi)星+”文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我國(guó)航天精神文化財(cái)富，與海洋文化、海絲沿線國(guó)家或地區(qū)文化等有機(jī)結(jié)合，積極宣傳我國(guó)航天事業(yè)和福建省建設(shè)成就，大力弘揚(yáng)人類(lèi)探索未知、勇攀高峰精神，積極在“衛(wèi)星+海絲／海洋”游樂(lè)園、科普與游樂(lè)場(chǎng)館、影視與動(dòng)漫制作、手游與電競(jìng)、周邊產(chǎn)品制作與營(yíng)銷(xiāo)，以及相關(guān)景區(qū)／古建筑虛擬或增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（七）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

福建省人民政府與國(guó)家航天局建立省、局聯(lián)席會(huì)議制度，雙方聯(lián)合組建專(zhuān)家組，建立高層領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)商機(jī)制，國(guó)家航天局系統(tǒng)工程司、省發(fā)改委（省數(shù)字辦）作為具體聯(lián)絡(luò)承辦的對(duì)口部門(mén)。省局雙方加強(qiáng)對(duì)福建省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加大資源整合共享，積極指導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域開(kāi)展衛(wèi)星應(yīng)用開(kāi)發(fā)與合作，研究解決衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（八）實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持

國(guó)家航天局對(duì)福建省衛(wèi)星應(yīng)用項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、“一帶一路”空間信息走廊、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專(zhuān)項(xiàng)等重大工程項(xiàng)目給予支持。福建省設(shè)立衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。鼓勵(lì)福建省企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接合作。設(shè)立衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極引導(dǎo)福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金和社會(huì)資本投向衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。對(duì)入駐數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字福建（安溪）產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，符合條件的相關(guān)企業(yè)開(kāi)展的衛(wèi)星社會(huì)化應(yīng)用技改項(xiàng)目、工業(yè)設(shè)計(jì)給予政策扶持。

（九）制定數(shù)據(jù)保障政策

制定《福建省衛(wèi)星數(shù)據(jù)管理辦法》，規(guī)范衛(wèi)星數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我省衛(wèi)星資源有效開(kāi)發(fā)利用。在現(xiàn)有福建省測(cè)繪地理信息局已編制的目錄基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化制定衛(wèi)星數(shù)據(jù)采集、共享、開(kāi)放等各類(lèi)目錄，明確衛(wèi)星數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放屬性，推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)匯聚共享開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作。加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與衛(wèi)星數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)及地方政府建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象、海洋、環(huán)境、資源等相關(guān)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)更新頻率從目前1或2米分辨率數(shù)據(jù)每年1次提升至每年2次，災(zāi)害評(píng)估等應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間縮短至2天內(nèi)傳輸，給予福建省衛(wèi)星數(shù)據(jù)增值服務(wù)優(yōu)惠政策。

（十）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制定數(shù)據(jù)產(chǎn)品、信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用的工程化、產(chǎn)業(yè)化。建立涵蓋信息分類(lèi)、數(shù)據(jù)格式、技術(shù)流程、設(shè)備配置、終端及元器件等一系列相互配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保資源共享和互聯(lián)互通。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（十一）加強(qiáng)人才建設(shè)

將衛(wèi)星應(yīng)用人才作為福建省人才工作重點(diǎn)并列入全省緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄。從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、招生就業(yè)、基地建設(shè)等方面，支持高等院校和職業(yè)院校加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育和實(shí)用型人才培養(yǎng)。依托擬成立的數(shù)字中國(guó)研究院，打造衛(wèi)星應(yīng)用研究隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)，并建立職業(yè)教育體系與人才匯集機(jī)制。與國(guó)家相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度融合。