任娟　袁海濱

摘要：文章主要闡述并分析了網絡交易中消費者權益保護的相關法律問題，梳理了網絡交易中消費者權益法律保護的主要問題及形成原因，并圍繞幾個常見法律問題提出了相關改進建議，以期為推動我國網絡經濟事業(yè)有序發(fā)展提供理論參考。

關鍵詞：電子商務；互聯網平臺；網絡消費者權益；法律建議

互聯網經濟的高速發(fā)展，為現代市場經濟各行業(yè)領域都注入了一支強心劑。在網絡技術的介入和引導下，消費交易行為已不再受地域以及時間的限制，極大程度提高了消費活動的范圍與頻率。但與之相對的是，網絡平臺上的消費者權益保護問題愈來愈多，且日漸嚴峻，而目前國內現有的關于網絡交易的法律法規(guī)較為籠統，且條款相對零散，對于消費者的保護力度不足。對此，下文將圍繞這一問題展開探討。

一、建立健全網絡消費法律體系的迫切性

電子商務所涉內容廣泛且表現形式多變，是商務活動數字化的表現。具體地說，目前電子商務活動主要涵蓋了貨幣流、信息流、物資流、服務流等多項核心平臺。而在這一系列平臺業(yè)務開展的過程中，消費者所扮演的角色尤為重要。從另一角度來看，針對網絡消費者的合法權益，建立健全相關法律保護制度，不僅是穩(wěn)定社會經濟發(fā)展的基礎和前提，也是法律機制職能在建構法治社會道路過程中的直接體現。

其次，電子商務作為一種全新的概念，相較于傳統交易模式，其涉獵范圍更為寬廣。但目前國內現有的與其相關的法律法規(guī)、管理方式對此規(guī)制并不完善。換言之，若僅依靠網絡管理職能部門對網絡交易平臺及業(yè)務活動進行管理和監(jiān)督，猶如大海撈針，隔靴搔癢。與此同時，基于電子商務交易頻密等特點，網絡交易所衍生的消費群體正逐日壯大，而針對這一消費者群體的權益保障卻未能緊隨其后，與之匹配。由此引致現實中部分商家故意利用電子商務的虛擬性強、消費者自身法律意識薄弱等缺漏，或巧立名目，或偷龍轉鳳，極盡侵權之能事，而消費者在遭遇這些侵權時，往往是孤立無援、無法可依的。歸結造成上述現象的主要原因，多是由于目前電子商務領域的法律體系缺漏、規(guī)制力度不足，令消費者后盾缺失，同時也為不良商家制造了“可趁之機”。

二、網絡交易消費者權益保護常見問題

就當下現狀而言，網絡消費活動的消費者群體基數龐大，但其中大部分消費者并不具備相關防騙技能和法律意識，每遇侵權，只好不了了之，深感無力。下文將例舉現實生活中常見的網絡交易消費者權益問題，以供探討。

（一）網絡交易消費者權益保護法律缺漏較多

當前，我國與網絡交易中消費者權益保障相關的現行法律僅有《產品質量法》、《消費者權益保護法》等。其中，《消費者權益保護法》中相關規(guī)定多為規(guī)范性條款，并無規(guī)定具體的、明確的懲罰性內容，缺乏強制力和可行性，也沒有針對新時期互聯網技術、互聯網金融、互聯網貿易等跨界平臺的法律。由此，法律的滯后性不僅使得消費者在面臨網絡侵權時陷入無助困境，還使得整個法律機制體制難以貼合市場經濟發(fā)展進程，久而久之，將無法適應和滿足現代網絡經濟要求，出現需求斷層。

（二）網絡消費者的公平交易權難以保障

公平交易權是消費者購買商品時與銷售者公平交易的權利，包括獲得質量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件的權利。但在網絡平臺進行消費時，交易過程往往存在消息不對稱的問題。例如，商家通常會推出各類琳瑯滿目的促銷方式、營銷手段，實則消費者對商品的真實情況知之甚少；再加之網絡的虛擬性特點，消費者根本無法直接接觸商品及商家，只可單憑網絡上經商家美化過的圖片對商品進行了解和辨識，很容易出現失真的情況，最終導致購物感受和消費體驗都不理想，且在這一交易活動中，消費者通常都是處于弱勢的一方，不僅無處聲討，亦無處維權。

（三）經營者的準入門檻及違約、違法成本較低

作為電子商務平臺的所有者，在創(chuàng)造網絡虛擬交易平臺的過程中，往往會忽略了對商家的審查及信息披露的完善性。再加上國內缺乏專門針對電子商務貿易來往的法律制度，使得現實中部分經營者以身試法，將電子商務平臺當成了違約、違法活動的“保護傘”。

（四）消費者的求償權難以保障

消費者在傳統交易中若遭受財產損失，維權渠道較多、且直接有效，均可依法獲得賠償。然而，電子商務活動中的維權，就顯得舉步維艱了。具體地說，首先是受地域限制，消費者與商家之間的信息極不對稱，通常商家可以輕易獲悉消費者的個人信息，而消費者不論是在消費交易過程中，還是在事后維權的過程中，均難以及時、完整地獲悉商家的地址和聯系方式。其次，基于電子商務、網絡交易相關法律缺漏的現狀和法院“審理難、執(zhí)行難”等一系列客觀現實，網絡消費者的維權之路更顯艱難。

三、完善網絡消費者權利保護的法律建議

完善電子商務中消費者權益的保護是網絡經濟發(fā)展的內在推動力，對此，筆者結合現狀及經驗，提出了如下建議。

（一）結合形勢逐步完善網絡交易消費法律保護體系

完善的法律規(guī)范是網絡交易消費者的后盾和保障，尤其是在電子商務糾紛矛盾不斷激化的當下，立法機關亟待完善相關網絡交易法律法規(guī)，建立與網絡經濟發(fā)展相適應的電子商務法律體系。具體的說，首先需要政府及相關職能部門充分發(fā)揮引導和職能作用，革新思想認知，善于參考借鑒發(fā)達國家現有的、專門針對線上平臺交易及電子商務制定的法律規(guī)范，以我國國情為支點，將二者加以糅合，以確保現行法律政策的實效性和有效性。其次，應當進一步加大現行法律的完善性和強制力，增加和補充專門針對網絡交易中消費者權益保護的條款，確保法律觸角對交易全過程的充分覆蓋，為網絡交易消費者群體提供切實、可行的法律制度保障。

（二）進一步加大對網絡消費者權益保護的執(zhí)法力度

由于消費者與經營者之間的信息不對稱，作為電子商務平臺的所有者必須肩負起對經營者的審查義務，對于商家違法行為一律嚴肅處理，積極協助執(zhí)法部門完成對經營者的信息披露。而政府執(zhí)法部門，則應當加大對電子商務、網絡交易違法行為的打擊力度，督促電子商務平臺的經營者自覺、主動、積極履行審慎義務。同時，要將建立健全行業(yè)自律體系和監(jiān)督管理機制列入管理規(guī)范實際，付諸行動，為維護電子商務市場的健康、有序發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮地方消費者權益保護組織的積極作用

隨著網絡商務平臺之間的競爭日趨白熱化，不可避免的會出現一些惡性競爭事件。所以，為最大限度降低惡性競爭所造成的負面影響，必須充分調動和發(fā)揮地方消費者權益保護組織職能，制定規(guī)范、可行的行規(guī)、行約以遏制惡性競爭，建立行業(yè)自律和消費者自律機制，引導電子商務平臺規(guī)范、有序地開展電子商務活動；其次，應成立網店經營者行業(yè)協會，確保監(jiān)督管理覆蓋全體成員；同時，確保及時公示網絡經營者的經營信息，構建完善的信用評級機制，務必保障信用信息真實、公正，為消費者科學消費提供指引；此外，還可以地方為前沿陣地，開展電子商務、網絡消費等主題宣傳活動，引領群眾理性消費、安全消費。

科學技術的日新月異，帶動了我國互聯網經濟的飛速發(fā)展，使得國內網絡消費的數量激增。整體來看，基于網絡平臺的交易活動為消費者帶來了極大便利，足不出戶就能完成商品服務的交易。但由于互聯網具有的虛擬性，使得消費者在網絡交易中的權益保護備受沖擊，因此，相關法律制度亟待進一步完善，政府及職能部門也應積極宣傳告知消費者在網絡消費過程中的“防騙”技巧，提高維權意識，以切實改善消費者權益保護現狀，助力互聯網經濟的蓬勃發(fā)展。

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（作者單位：任娟，中國人民大學；袁海濱，中共三門峽市委辦公室）