祝銅
摘 要:隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快,建筑行業(yè)也有了一定的發(fā)展,但是建筑工程中的造價(jià)控制一直是建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要問(wèn)題。工程造價(jià)是建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、施工以及最后竣工時(shí)都要考慮的關(guān)鍵因素,對(duì)于企業(yè)的利益有著重要的作用和影響,如果在造價(jià)的控制上有問(wèn)題或者不合理,就會(huì)使得投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損,甚至虧本,不利于建筑行業(yè)的良性發(fā)展。因此,優(yōu)化工程造價(jià)的控制與管理就顯得至關(guān)重要,只有加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制與管理,才能有助于企業(yè)獲得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);優(yōu)化管理
建筑工程造價(jià)的管理與控制是一項(xiàng)十分重要又復(fù)雜的工作,需要考慮的影響因素也有很多,只有合理的進(jìn)行科學(xué)的分析和處理才能加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理,進(jìn)而保證企業(yè)的利潤(rùn)。但是在實(shí)際進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,多半都會(huì)出現(xiàn)管理落后、不嚴(yán)、徇私舞弊等現(xiàn)象,這就不利于建筑工程造價(jià)控制與管理工作的展開(kāi)。所以,這就要求有關(guān)的管理者能夠意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,對(duì)建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制,以提高管理水平,達(dá)到優(yōu)化管理的目的,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
1.影響建筑工程造價(jià)管理的因素分析
1.1受建設(shè)單位的影響
建筑工程的造價(jià)管理一直是很重要的工作,一旦管理工作做不好,就會(huì)引發(fā)多種問(wèn)題的產(chǎn)生,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受損,甚至?xí)?yán)重虧本,這不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,所以有必要對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析。在建筑工程造價(jià)的管理方面還存在著很多的問(wèn)題,受建設(shè)單位的影響就是其中之一。建筑施工單位在施工的過(guò)程中,由于自身的管理水平以及管理意識(shí)不到位,很有可能會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響。在實(shí)際的工程造價(jià)管理工作中,管理人員往往缺乏對(duì)于建筑工程造價(jià)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),進(jìn)而使得核算失誤、體制不健全、管理疏松等情況出現(xiàn),都是不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn),由于管理人員的綜合素質(zhì)問(wèn)題,很有可能就使得工程造價(jià)最終的結(jié)果超標(biāo),造成企業(yè)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
1.2受設(shè)計(jì)單位的影響
影響建筑工程造價(jià)管理的主要因素不止一點(diǎn),除了受建設(shè)單位的影響,還受設(shè)計(jì)單位的影響。在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中,由于設(shè)計(jì)人員為了獲取更大的利益,自行增加設(shè)計(jì)的概算,使其總體工程造價(jià)預(yù)算較高,這也是一大問(wèn)題之一。還有設(shè)計(jì)圖紙不合格也會(huì)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算有所影響,施工人員是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的,在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后,就要考慮工具等采購(gòu)事宜,如果設(shè)計(jì)的不合理,就會(huì)對(duì)機(jī)械的采購(gòu)有所影響,造成資源的浪費(fèi),還有在運(yùn)輸方面也會(huì)造成一定程度的影響,使其之處增多,費(fèi)用增加,進(jìn)而造成建筑工程造價(jià)超額等問(wèn)題,不利于保障企業(yè)的收益。
1.3施工單位的影響
施工單位中造價(jià)的管理水平較低也會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響,造價(jià)的預(yù)算以及核算都會(huì)有較大的出入,使得投資企業(yè)賠本。這主要是由于施工單位有關(guān)人員想要魚(yú)目混珠,在材料等費(fèi)用上故意套高價(jià)錢,進(jìn)而為了獲取利益。還有一部分的原因是由于施工過(guò)程中的人工費(fèi)增多所造成的,而實(shí)際的人工數(shù)量往往和負(fù)責(zé)人給出的不一樣,在人工費(fèi)用上,核算造價(jià)的時(shí)候就占了一定的比例,這也會(huì)造成建筑工程造價(jià)核算的超額。這些問(wèn)題的出現(xiàn)都不利于我國(guó)建筑行業(yè)的有序發(fā)展。
1.4審計(jì)部門的影響
現(xiàn)階段在工程建設(shè)領(lǐng)域,對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審查與控制的權(quán)威機(jī)構(gòu)是審計(jì)部門。工程預(yù)算一經(jīng)審定,即是甲乙方進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。審計(jì)部門業(yè)務(wù)范圍大、工作任務(wù)多,審核難免不及時(shí),加上對(duì)工程施工過(guò)程不能詳細(xì)了解,不能準(zhǔn)確有效地消去工程預(yù)算中的“水分”費(fèi)用。甚至個(gè)別審核人員為滿足私利,而與施工單位串通一氣,只要施工單位給些好處,核減多少都可商量。這些都致使一部分建設(shè)資金流入施工單位或個(gè)人腰包。
2.控制與優(yōu)化管理的對(duì)策
2.1重視源頭,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制
首先要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用。二是規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù),這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。三是制訂“限額設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)。盡快組織有關(guān)部門,按建筑的不同類型和規(guī)模,制訂出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2把握重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制
(一)采用成本差異考核辦法。實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本或預(yù)算成本之間的差額叫做成本差異,工程項(xiàng)目在施工期間,由于種種原因,發(fā)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符,產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過(guò)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“差異”,反饋信息。成本差異包括直接人工費(fèi)成本差異、材料成本差異和機(jī)械使用費(fèi)用差異。
(二)建立項(xiàng)目成本責(zé)任制,推行項(xiàng)目管理是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理方法。項(xiàng)目成本管理應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理主持下,把成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任到人,分別進(jìn)行核算和分析,建立成本核算責(zé)任制;健全成本原始記錄,嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍,運(yùn)用成本管理各種方法,及時(shí)對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,從各環(huán)節(jié),各崗位上挖掘成本潛力。
2.3抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)工程審計(jì)環(huán)節(jié)的控制
首先,工程項(xiàng)目的審計(jì)必須對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)。其次是必須遵循建筑施工生產(chǎn)的規(guī)律,重視做好不同施工階段的工程項(xiàng)目審計(jì)。建筑施工生產(chǎn)具有產(chǎn)品的單一性、固定性、生產(chǎn)過(guò)程的流動(dòng)性、對(duì)資源需求的波動(dòng)性和施工周期的長(zhǎng)期性。最后,要依據(jù)工程項(xiàng)目施工情況的不斷變化,有針對(duì)性地作好各有側(cè)重的工程項(xiàng)目分段審計(jì)。
3.結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),我國(guó)的建筑項(xiàng)目一直在增加,賦予投資企業(yè)來(lái)說(shuō),比較注重的就是利益,只要在工程造價(jià)方面沒(méi)有問(wèn)題,不超額、虧損就是基本的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)的要求。然而,在實(shí)際的建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建筑工程的造價(jià)最后很有可能會(huì)發(fā)生超標(biāo)的現(xiàn)象,這就與各個(gè)影響工程造價(jià)的環(huán)節(jié)有關(guān)。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)的負(fù)責(zé)人也有著要求,只有加大監(jiān)督管理力度,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑工程造價(jià)全過(guò)程的控制和管理。而優(yōu)化管理是必然的要求,這樣才能有利于資源的整合,進(jìn)而降低成本,使其建筑工程的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
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