鄒成成　徐國輝

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱“《綱要》”）中，有54處提到“職業(yè)教育”，從中可以看出發(fā)展職業(yè)教育是我國一段時間內(nèi)教育改革發(fā)展的一項重要工程。酒店管理專業(yè)作為職業(yè)教育大軍中的一分子，探討如何發(fā)展，選取最優(yōu)解決方案具有現(xiàn)實意義。本文在前人研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)提出適合酒店管理專業(yè)的校企合作研究機制，以供學(xué)者和實踐者參考。

校企合作模式是教育主管部門、職業(yè)教育高校和學(xué)術(shù)界在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展過程中的共識，縱觀近十年校企合作的研究可以看到，在進入新世紀后校企合作相關(guān)研究成果逐年增加，專家學(xué)者和相關(guān)參與者在本領(lǐng)域進行了多角度的思考，研究重點主要放在合作的必要性和重要性，校企合作的問題、對策，合作模式和主要參與者的角色定位、參與度及對德國等職業(yè)教育發(fā)展較好的國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗的介紹和比較研究等方面。在“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提到：深化校企合作，建設(shè)一批旅游職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地，開展創(chuàng)新型示范性校企合作項目，推動省部共建旅游院校、共同培養(yǎng)人才。隨著我國酒店管理的日益國際化，高級應(yīng)用型管理人才缺口很大，職業(yè)類院校的酒店管理專業(yè)急需通過校企合作等方式，提高專業(yè)人才能力、素質(zhì)。

一、制約高職酒店管理專業(yè)校企合作發(fā)展的瓶頸

（一）法律保障體系與現(xiàn)實發(fā)展不協(xié)調(diào)

《中華人民共和國職業(yè)教育法》自1996年9月1日起實行，至今已經(jīng)走過了21個春秋，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)今高速度、高技能、高質(zhì)量的培養(yǎng)需要和社會需求，比較德國等職業(yè)教育發(fā)展相對成熟國家的相關(guān)法律，在規(guī)定上相對籠統(tǒng)，操作細則缺失，執(zhí)行過程中隨意性過大，對職業(yè)院校和企業(yè)的指導(dǎo)性不強。

（二）校企合作難以實現(xiàn)“雙贏”

學(xué)生在校實訓(xùn)基本都是在校內(nèi)模擬實訓(xùn)室，參照的標準是職業(yè)資格證書的要求，實地實踐教學(xué)的不足導(dǎo)致高職酒店管理專業(yè)培養(yǎng)過程中理論教學(xué)與實踐教學(xué)脫節(jié)，而在第三年的企業(yè)實地實習(xí)中，理論指導(dǎo)又跟不上。校企合作中校方更多地著眼于學(xué)生有實習(xí)就業(yè)單位，企業(yè)著眼于有工可用，缺乏深入實行企業(yè)參與到酒店管理專業(yè)的建設(shè)，“專業(yè)共建，質(zhì)量共抓，成果共享”沒有真正實現(xiàn)。院校師資隊伍中源于酒店管理企業(yè)的比例過少，對學(xué)生實習(xí)實踐的指導(dǎo)往往停留在紙上談兵階段。

（三）校企合作機制作用發(fā)揮不足

酒店管理專業(yè)校企合作橋梁的鏈接方式主要來自院校和企業(yè)之間的單線聯(lián)系，行業(yè)的介入范圍非常小，發(fā)揮的作用有限。

二、高職酒店管理專業(yè)校企合作機制的建議

（一）健全法律保障體系

改革開放40年來，國家制定和頒布的職業(yè)教育相關(guān)的法律、法規(guī)及政策性文件近500個。我國目前已基本形成了以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，《教育法》《勞動法》《就業(yè)促進法》等相關(guān)法律為補充，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章為配套的法律制度體系。《就業(yè)促進法》第四十七條：“職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)應(yīng)當密切聯(lián)系，實行產(chǎn)教結(jié)合，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者”。研讀現(xiàn)有法律體系會發(fā)現(xiàn)在這些法律、法規(guī)中行業(yè)組織主導(dǎo)地位弱化，校企合作的立足點缺失，職業(yè)教育呼喚教育部門、人力資源和社會保障部門共同參與的，體現(xiàn)自由效率原則的，指導(dǎo)性更強的，緊跟時代發(fā)展規(guī)律的法律法規(guī)補充職業(yè)教育法律體系。酒店是服務(wù)行業(yè)的重要組成部分，承擔著重要的社會功能，隨著國內(nèi)酒店行業(yè)日益國際化，很多服務(wù)規(guī)范要求也與國際接軌，對酒店管理專業(yè)的職業(yè)教育的法律層面的指導(dǎo)，可以通過細化規(guī)定酒店管理專業(yè)校企合作相關(guān)各方權(quán)利、義務(wù)的制度、規(guī)定、辦法，以補充法律、法規(guī)的約束空白。

（二）健全校企合作運行機制

《綱要》中明確提出“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化?！毙Ｆ蠛献魃婕敖逃?、經(jīng)濟、政治、產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，呈現(xiàn)縱橫交錯的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，雖然經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國職業(yè)教育的框架已經(jīng)較為系統(tǒng)，但個鏈接校企合作相關(guān)各個組織的節(jié)點并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，沒有形成廣泛參與的氛圍。要樹立大職業(yè)觀，職業(yè)教育不僅僅是職業(yè)類院校的責(zé)任，職業(yè)教育內(nèi)容不能貫穿在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略的前沿內(nèi)容，院校受制于培養(yǎng)周期等現(xiàn)實問題，教授的知識、技能不能滿足企業(yè)需要的不斷變化，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展需求和職業(yè)教育系統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案不匹配。要把職業(yè)教育放在社會大系統(tǒng)中，將企業(yè)與職業(yè)院校放在人才培養(yǎng)的同等重要位置，將教育系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)當作整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立教育部門與產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)商機制，發(fā)揮校企合作多元主體的能動性，推動校企合作制度的變革。國內(nèi)酒店企業(yè)對酒店專業(yè)實習(xí)生的使用還停留在基本的技能操作上，加之酒店基層服務(wù)人員流動性大，企業(yè)不愿意承擔二次培養(yǎng)成本，酒店管理專業(yè)實習(xí)生不能在實習(xí)崗位上接受各個崗位的輪崗訓(xùn)練，往往在一個崗位上重復(fù)勞動，不能達到全方位培養(yǎng)的目的，要解決這一問題可以從政府層面給予稅費等的鼓勵和支持，如用培養(yǎng)實習(xí)生的成本可在稅費中扣除等方式，鼓勵酒店企業(yè)全方位培養(yǎng)實習(xí)生，提高實習(xí)的實際意義。

（作者單位：1.黑龍江商業(yè)職業(yè)學(xué)院；2.秦皇島長城酒店）