曹智輝

隨著人民日益增長的物質(zhì)生活水平，精神文化需求也不斷提高，全民休閑時代的來臨無疑是對旅游業(yè)的再次促進(jìn)。全域旅游是近年來的旅游發(fā)展主題，蘭州依托其得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢也積極響應(yīng)國家有關(guān)政策，大力推進(jìn)全域旅游的發(fā)展，本文就蘭州發(fā)展全域旅游進(jìn)行簡要分析。

推進(jìn)全域旅游是現(xiàn)階段國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇，是實現(xiàn)從傳統(tǒng)景點旅游的小旅游模式向區(qū)域旅游的大旅游模式的轉(zhuǎn)變，是整體提升城市區(qū)域內(nèi)旅游品質(zhì)及服務(wù)水平的重要舉措，也是新時代社會主要矛盾的基本要求。2016年國家旅游局先后公布了兩批國家全域旅游示范區(qū)，共計500個，甘肅省共有14個創(chuàng)建單位，包括蘭州市的城關(guān)區(qū)和榆中縣。兩年來，蘭州市除了在建全域旅游示范區(qū)外，也積極地不斷完善市域內(nèi)其他地區(qū)旅游配套設(shè)施，修葺基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的“大旅游”格局。

蘭州緊抓黃河文化和絲綢之路兩張王牌，依托文化底蘊(yùn)、寶蘭高鐵、國家級開發(fā)區(qū)等全面深化旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)蘭州整體全方位、多元主體參與、形式多樣的全域旅游目的地。蘭州的城市形象及宣傳口號應(yīng)當(dāng)更加具有地域文化特色，更加突出城市核心旅游吸引物，充分利用“黃河唯一穿城而過的省會城市”這一得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，融合絲綢之路國內(nèi)段黃金要塞這一經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢，打造“黃河之都，金城蘭州”的旅游形象定位，突出蘭州的城市特色，也使得蘭州的城市形象更加深入人心。

一、部門聯(lián)動，全民共建

蘭州發(fā)展全域旅游首先要各部門破除壁壘精力合作，要實現(xiàn)多規(guī)合一，不能出現(xiàn)旅游規(guī)劃與其他城市規(guī)劃相矛盾或相脫節(jié)的狀態(tài)。要實現(xiàn)大景區(qū)創(chuàng)建就要先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合與統(tǒng)一，這就需要多部門配合協(xié)調(diào)，要擺脫原先的各自為營的陳舊觀念，將全域旅游發(fā)展不僅看作一個全新旅游模式的發(fā)展，更多的是市域內(nèi)的一個新的發(fā)展模式，是需要從全局上、戰(zhàn)略上著眼，從細(xì)節(jié)處、基礎(chǔ)處著手。

同時，蘭州全域旅游的建設(shè)不僅僅是政府部門的工作，更應(yīng)該是全民的責(zé)任與義務(wù)，需要積極地宣傳調(diào)動市民的積極性，讓市民在意識中重視起來，在行為中規(guī)范起來。全面提高主人翁意識，促進(jìn)文明旅游的普及。要實現(xiàn)全域旅游的建設(shè)不僅是硬件設(shè)施上面的完善，也應(yīng)當(dāng)是群眾、文化、形象等軟件的配合，只有這樣才能真正實現(xiàn)全域旅游的建設(shè)，否則只能是一個面積很大的景區(qū)，而不能實現(xiàn)以全域旅游的新模式帶動地區(qū)發(fā)展。

所以，全域旅游的建設(shè)工作應(yīng)是一個從局部變?yōu)檎w，從一個部門變成個部門聯(lián)動，從政府主導(dǎo)變?yōu)槿窆步ǖ闹攸c發(fā)展戰(zhàn)略。

二、一心一極，激發(fā)潛能

深度挖掘提升以白塔山中山橋為中心的主城區(qū)文化旅游核心區(qū)，重點發(fā)展百里黃河風(fēng)情線景區(qū)，充分發(fā)揮黃河優(yōu)勢，開發(fā)黃河旅游項目。借鑒廣州珠江水上巴士進(jìn)一步完善黃河水上巴士，使得現(xiàn)有的碼頭充分得到利用，給予交通便利的同時也是黃河上一個獨(dú)特的觀景角度。推進(jìn)黃河觀景步道的建設(shè)，增加黃河河岸的游憩性，也是城市慢行系統(tǒng)的重要組成部分，要注意觀景步道的連貫性，應(yīng)當(dāng)是一個整體一以貫之的，這樣才能使得其全域性更加充分體現(xiàn)。將黃河風(fēng)情線及興隆山生態(tài)廊道整體打通，串聯(lián)起周邊各個小景點共同創(chuàng)建蘭州大景區(qū)，真正意義上實現(xiàn)“全景蘭州，城景一體”。同時，大力支持蘭州新區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)新興增長極，增加如西部恐龍樂園一類的主題樂園或主題公園，主打高端化、科技化、娛樂化、綜合化的文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)集合地。

緊抓一心一極，圍繞黃河在全域旅游方面大做文章，增加黃河的可游性，完善黃河兩岸觀景步道的建設(shè)。緊抓興隆山、仁壽山、蘭山等自然資源，發(fā)展具有西北特色的生態(tài)旅游，爭取彌補(bǔ)蘭州在外宣傳形象中的刻板印象。爭取將百里黃河風(fēng)情線這一全域旅游發(fā)展的紐帶做精做細(xì)，打造成蘭州一道亮麗的風(fēng)景線，作為蘭州的城市名片對外宣傳。

三、產(chǎn)業(yè)融合，城景一體

全域旅游并不僅僅依靠單一的旅游產(chǎn)業(yè)或是旅游產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作的推進(jìn)而實現(xiàn)，更多的是依靠多種產(chǎn)業(yè)的融會貫通而協(xié)同發(fā)展。發(fā)展全域旅游應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“旅游+”的拓展創(chuàng)新，從而帶動全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。在蘭州全域旅游發(fā)展過程中依靠與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐步實現(xiàn)“全域全景全時全季”的大景區(qū)戰(zhàn)略，“旅游+交通”的寶蘭鐵路實現(xiàn)了最后一公里的通車，增加了城市的可達(dá)性降低了時間成本。“旅游+體育”的蘭州國際馬拉松的舉辦，真正地將新蘭州的新風(fēng)貌完完整整展現(xiàn)在全國人民面前，是最好的旅游宣傳?！奥糜?文化”的《絲路花雨》《大漠敦煌》等演藝作品將絲綢之路文化淋漓盡致的展示，促使絡(luò)繹不絕的游客前來蘭州觀看。除此之外，城市燈光系統(tǒng)的完善，使得蘭州在全時段都有不同的風(fēng)景，完善了夜間景觀?；﹫?、溫泉游樂場的建設(shè)彌補(bǔ)了蘭州的旅游淡季，正在往全季旅游的目標(biāo)不斷靠攏。

四、結(jié)語

全域旅游的發(fā)展對蘭州經(jīng)濟(jì)增長具有較為顯著的拉動效應(yīng)，使得其整體上戰(zhàn)略重心明晰，是蘭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎，同時對調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局有重大作用，為蘭州的進(jìn)一步發(fā)展助力加速。

（作者單位：西北師范大學(xué)旅游學(xué)院）