王天淇

4月11日，《北京市積分落戶(hù)操作管理細(xì)則（試行）》正式發(fā)布，4月16日，北京市正式啟動(dòng)首批積分落戶(hù)申報(bào)工作，今年第四季度，北京市將公布落戶(hù)分值，并向社會(huì)公示擬落戶(hù)人員信息。

這是北京市進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的重要舉措，將為長(zhǎng)期在京合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住、符合條件的普通勞動(dòng)者開(kāi)辟一條新的落戶(hù)渠道，促進(jìn)人口有序流動(dòng)，有利于增強(qiáng)外來(lái)人口的城市融入感、歸屬感，共享和諧社會(huì)發(fā)展成果。同時(shí)，該舉措對(duì)促進(jìn)北京市人口結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，更好地服務(wù)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的普通勞動(dòng)者，滿(mǎn)足用人單位多層次人力資源需求，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有十分重要的作用。

北京市積分落戶(hù)申報(bào)審核工作實(shí)行年度申報(bào)制，分為申報(bào)、核查、復(fù)查、公示和落戶(hù)辦理五個(gè)階段，預(yù)計(jì)到今年第四季度，首批通過(guò)積分獲得落戶(hù)資格的申請(qǐng)人可辦理落戶(hù)手續(xù)。

實(shí)施積分落戶(hù)是特大城市推進(jìn)國(guó)家戶(hù)籍制度改革的一項(xiàng)重要舉措。2014年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)，明確提出要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶(hù)政策，把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)和工作的人員逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，通過(guò)不斷創(chuàng)新完善人口服務(wù)和管理制度，促進(jìn)人口的有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。

積分落戶(hù)是一條新增的落戶(hù)渠道，主要面向符合條件的普通勞動(dòng)者，與其他現(xiàn)行落戶(hù)渠道并行實(shí)施。據(jù)介紹，北京市目前其他現(xiàn)行落戶(hù)渠道主要有高校應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)、人才引進(jìn)、親屬投靠和工作調(diào)動(dòng)等，積分落戶(hù)申報(bào)啟動(dòng)實(shí)施以后，其他渠道不會(huì)發(fā)生變化，仍然按照原有的政策來(lái)執(zhí)行。

北京市積分落戶(hù)實(shí)行“總量控制+自愿申報(bào)”，通過(guò)“先申請(qǐng)、后劃線(xiàn)”的方式，今年的落戶(hù)分值將根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市承載能力和人口調(diào)控目標(biāo)要求，合理劃定分值，確定落戶(hù)規(guī)模。當(dāng)年取得積分落戶(hù)資格，因尚未在京確定落戶(hù)地址等原因暫未辦理落戶(hù)的，資格予以保留。

（摘自4月11日“北京日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)”。標(biāo)題有改動(dòng)）