10年前的8月8日，第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)在北京開幕?；貞浧鸨本W運(yùn)會(huì)，耳邊就會(huì)響起那首《北京歡迎你》：我家大門常打開，開放懷抱等你。2008年北京奧運(yùn)會(huì)可以說也是改革開放40年的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。它絕不僅僅是一次國家實(shí)力的展示，更是中國通過體育和世界、和不同文明的一次擁抱。

何振梁先生說過這樣一段話：“堅(jiān)持與國際接軌、適應(yīng)國際潮流并用國際標(biāo)準(zhǔn)衡量一切工作，精益求精，是我們申奧成功的一個(gè)重要原因。”這不是要丟掉自己的文化多樣性，恰恰相反，只有在我們辦事情的觀念和規(guī)則等跟“潮流”深度碰撞和融會(huì)貫通之后，獨(dú)特的文化才真正能夠在世界舞臺(tái)上煥發(fā)出魅力。

10年過去了，如今我們迎來了改革開放40周年，改革開放事業(yè)再次出發(fā)。面對(duì)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的深刻變化，中國的領(lǐng)導(dǎo)人一再重申，封閉沒有出路，我們不會(huì)關(guān)起門來搞建設(shè)，中國的大門只會(huì)越開越大。

2018年7月25日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席了在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇。他在演講中說，40年來，“中國人民立足國情，放眼世界，既從悠久的中華文明中汲取智慧，又博采東西方各國之長(zhǎng)，不斷走向世界、融入世界?！睘榱死^續(xù)擴(kuò)大開放，“我們將繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)同國際規(guī)則對(duì)接，增加透明度，堅(jiān)持依法辦事，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷。我們將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，鼓勵(lì)企業(yè)間正常技術(shù)交流合作，保護(hù)所有企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。”

如果要提煉一下這些擴(kuò)大開放新舉措的內(nèi)容，我想可以用四個(gè)字：公平競(jìng)爭(zhēng)。就像要讓那么多來自不同文明的人們?cè)谕粋€(gè)舞臺(tái)上競(jìng)技，不能不建立一套通行的比賽規(guī)則一樣，要讓那么多國內(nèi)的和國外的市場(chǎng)主體各展其能，讓發(fā)展的活力充分迸發(fā)，也不能不遵循保障公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管理念和規(guī)則。

公平競(jìng)爭(zhēng)是一種充分競(jìng)爭(zhēng)。改革開放的實(shí)踐表明，越是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量就越好，就越具有國際競(jìng)爭(zhēng)力。而越是保護(hù)性、壟斷性領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量就越差，越缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在處于高速增長(zhǎng)階段的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐主要是相對(duì)粗放的大量要素投入、優(yōu)惠政策等，政府進(jìn)行市場(chǎng)選擇和培育，而轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后，就必須發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。

正如我們常說的，這些擴(kuò)大開放的新舉措，既是來自國外的市場(chǎng)主體之所需，更是來自國內(nèi)的市場(chǎng)主體之追求?？鐕具^去更看重基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境，看重超國民待遇，現(xiàn)在更重視市場(chǎng)規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)貿(mào)易措施等公平競(jìng)爭(zhēng)軟環(huán)境。而國內(nèi)企業(yè)期望也在發(fā)生趨勢(shì)性變化，即從對(duì)政府優(yōu)惠政策的期望轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求。

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本義，這不用多說，但要實(shí)現(xiàn)它卻不是那么容易的事情，這可能還是一個(gè)相當(dāng)痛苦的磨合過程。實(shí)事求是地說，無論是反壟斷還是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，我們都還處在一個(gè)比較初級(jí)和淺層次的階段，離公平競(jìng)爭(zhēng)的要求還有很大距離，更不用說要改變政府習(xí)慣于進(jìn)行市場(chǎng)選擇和培育的沖動(dòng)亦非一時(shí)之功。

同時(shí)，即使是已經(jīng)成型的規(guī)則，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的深刻變化也提出了相應(yīng)的變革要求?？梢哉f，我們不僅面臨和國際規(guī)則對(duì)接的問題，而且還疊加了規(guī)則本身所面臨的巨變。這在關(guān)于如何在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里反壟斷，以及如何平衡專利保護(hù)和社會(huì)利益等的討論，已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯了。

從這個(gè)意義上說，要實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，固然需要打破利益格局，同樣重要的是觀念的突破。回顧改革開放40年，幾乎每一個(gè)重大的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，往往是以解放思想為先導(dǎo)的。進(jìn)一步解放思想說白了就是在觀念上實(shí)現(xiàn)突破。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢穎一提出的一個(gè)觀點(diǎn)：就像技術(shù)創(chuàng)新可以放寬資源約束一樣，思想觀念的創(chuàng)新可以放寬政策選擇面臨的政治約束。

在執(zhí)政黨的十八大后，本來逐漸固化的利益格局已經(jīng)被打破，思想觀念創(chuàng)新的重要性日益凸顯。尤其是對(duì)于擴(kuò)大開放而言，面向的是全世界，這其實(shí)也是一場(chǎng)“奧運(yùn)會(huì)”，當(dāng)然其影響也更加深遠(yuǎn)。