王玉龍

摘 要：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，積極加強(qiáng)營(yíng)林造林工作勢(shì)在必行。鑒于此，首先對(duì)營(yíng)林造林的重要性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并詳細(xì)探討了加強(qiáng)營(yíng)林造林促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑，最后提出了進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)林造林工作的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林造林；加強(qiáng)；林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TB 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.095

1 營(yíng)林造林的重要性

1.1 有助于加大環(huán)境保護(hù)力度

擴(kuò)大林木種植面積，能夠產(chǎn)生良好的固定水土的效果，因此可以有效緩解近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，同時(shí)林木還能夠產(chǎn)生良好的凈化空氣、防風(fēng)固沙效果，能夠改善周邊空氣環(huán)境。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)還沒(méi)有形成較強(qiáng)的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，而在營(yíng)林造林過(guò)程中，可以充分利用樹(shù)木龐大的根系來(lái)儲(chǔ)存地下水，同時(shí)固定土壤；防護(hù)林能夠削弱風(fēng)速，避免風(fēng)沙給人們生活質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

1.2 植樹(shù)造林對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

林業(yè)產(chǎn)品眾多，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量，如人們生活中常用的家具、水果以及藥材等。因此積極加強(qiáng)營(yíng)林造林工作，對(duì)于創(chuàng)造更多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。例如，我國(guó)的長(zhǎng)白山林區(qū)有豐富的樹(shù)種，其中包括900多種擁有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物和870多種可以作為藥材的植物等。

2 加強(qiáng)營(yíng)林造林工作促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

2.1 關(guān)注種苗生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

林業(yè)發(fā)展以營(yíng)林造林工作為基礎(chǔ)，而在整個(gè)營(yíng)林造林工作中，種苗生產(chǎn)是關(guān)鍵，林木質(zhì)量、種植效率等都會(huì)受到種苗質(zhì)量的直接影響。因此在實(shí)際開(kāi)展?fàn)I林造林工作的過(guò)程中，首要環(huán)節(jié)就是高度重視種苗生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，為實(shí)現(xiàn)速生豐產(chǎn)質(zhì)優(yōu)的目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。要求有關(guān)工作人員積極加大質(zhì)量監(jiān)管和良種推廣工作。

一方面，充分利用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)良種選育工作，提升規(guī)?；a(chǎn)和良種快繁的技術(shù)水平，在這一過(guò)程中可以進(jìn)行中心采穗圃、良種繁育基地的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)良種供應(yīng)提供保障；另一方面，通過(guò)良種推廣與示范種植加大林木良種宣傳力度；最后，積極推廣容器育苗。針對(duì)杉木、濕地松和木荷等南方典型樹(shù)種，可以充分利用容器育苗的方法，實(shí)現(xiàn)加速幼林郁閉、提高造林成活率和延長(zhǎng)造林季節(jié)的目的。

2.2 優(yōu)化營(yíng)林造林經(jīng)營(yíng)方式

促進(jìn)營(yíng)造林質(zhì)量提升的一個(gè)重要途徑就是科學(xué)集約經(jīng)營(yíng)。因此應(yīng)采用現(xiàn)代集約營(yíng)造林的方法來(lái)取代傳統(tǒng)的粗放的營(yíng)造林經(jīng)營(yíng)方式。（1）應(yīng)用現(xiàn)代化營(yíng)林耕作技術(shù)如機(jī)械整地、機(jī)械割草、化學(xué)控草等取代傳統(tǒng)的刀耕火種耕作模式，應(yīng)用耙?guī)д卦炝秩〈鸁捝皆炝址ǎ唬?）在營(yíng)林造林過(guò)程中，加大對(duì)修枝整形、引水噴灌、配方施肥和撫育間伐等的應(yīng)用力度，通過(guò)森林定向培育提升營(yíng)林造林質(zhì)量、擴(kuò)大營(yíng)林造林單位面積；（3）加大對(duì)復(fù)層林經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)多種樹(shù)種的引進(jìn)方法，構(gòu)建穩(wěn)定林業(yè)結(jié)構(gòu)，提升生態(tài)群落功能的完備性；（4）積極推廣并完善現(xiàn)有營(yíng)造林技術(shù)模式，針對(duì)我國(guó)各地區(qū)林業(yè)建設(shè)情況，合理選擇區(qū)域構(gòu)建科技興林示范區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)示范與試驗(yàn)，激發(fā)林業(yè)科研人員的工作積極性，在積極進(jìn)行營(yíng)林科技推廣的背景下，進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，最終從整體上提升我國(guó)營(yíng)林造林工作技術(shù)水平；（5）積極落實(shí)營(yíng)林造林全過(guò)程質(zhì)量管理體系。從營(yíng)林造林規(guī)劃時(shí)期入手，一直到撫育管護(hù)、種苗培育和后期經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都加大質(zhì)量控制和管理力度，實(shí)現(xiàn)我國(guó)營(yíng)林造林的科學(xué)管理。

2.3 積極面對(duì)營(yíng)林造林工作中的新問(wèn)題

第一，近年來(lái)，我國(guó)在積極加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，整個(gè)行業(yè)的外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了極大的變化。而要想不斷加強(qiáng)營(yíng)林造林工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)以及工作人員就必須勇于面對(duì)新問(wèn)題，敢于克服新問(wèn)題，在這一過(guò)程中，積極進(jìn)行理念和措施的創(chuàng)新至關(guān)重要。有關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷進(jìn)行職能、作風(fēng)以及方法的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。

第二，積極加強(qiáng)營(yíng)林服務(wù)。營(yíng)林服務(wù)會(huì)直接影響到營(yíng)林造林工作質(zhì)量以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此新時(shí)期我國(guó)在積極加強(qiáng)營(yíng)林造林工作的過(guò)程中，提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在這一過(guò)程中，要求有關(guān)部門(mén)積極制定和完善信息發(fā)布制度，應(yīng)用主動(dòng)服務(wù)意識(shí)取代被動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在整個(gè)營(yíng)林造林工作中，從種苗、綠化、造林、森林防火等多個(gè)角度出發(fā)提供技術(shù)、資金等服務(wù)，同時(shí)確保有關(guān)部門(mén)在運(yùn)行的過(guò)程中能夠進(jìn)行緊密的合作，提升營(yíng)林造林工作效率。

第三，堅(jiān)持以人為本的原則。要想從根本上推動(dòng)我國(guó)營(yíng)林造林工作的健康發(fā)展，堅(jiān)持以人為本的原則至關(guān)重要。因此有關(guān)部門(mén)在運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)積極組建一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)較強(qiáng)的營(yíng)林干部隊(duì)伍，這些工作人員在自身的工作崗位中盡職盡責(zé)，才能夠推動(dòng)營(yíng)林造林事業(yè)的不斷進(jìn)步。在這一過(guò)程中可以從以下措施入手：首先，加大人才培養(yǎng)力度。相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)在運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)繼續(xù)教育以及崗位培訓(xùn)等方式，不斷提升林業(yè)技術(shù)人員以及管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，確保其能夠樹(shù)立較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和科學(xué)意識(shí)，為不斷加強(qiáng)營(yíng)林造林工作質(zhì)量而努力；其次，加大營(yíng)造林科技隊(duì)伍建設(shè)力度。要想加大對(duì)生態(tài)公益林、還林換草等各種重點(diǎn)營(yíng)林造林項(xiàng)目的管理力度，就必須積極構(gòu)建一致健全的科技隊(duì)伍，確保其在日常工作中能夠通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督與管理，提升營(yíng)林造林資金利用率。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)林造林工作的建議

3.1 明確營(yíng)林造林工作主要內(nèi)容

明確營(yíng)林造林工作主要內(nèi)容，才能夠更加有針對(duì)性的開(kāi)展?fàn)I林造林工作，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第一，引入先進(jìn)營(yíng)林造林管理工作理念，相關(guān)工作人員應(yīng)樹(shù)立較強(qiáng)的管理意識(shí)，努力從提升營(yíng)林造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為我國(guó)林業(yè)創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)；第二，注重營(yíng)林造林整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的相關(guān)措施，從細(xì)節(jié)入手有針對(duì)性的制定質(zhì)量檢查措施和內(nèi)容；第三，構(gòu)建完善管理機(jī)制，通過(guò)全面調(diào)查，對(duì)病蟲(chóng)害的危害、發(fā)生時(shí)期、預(yù)防措施等進(jìn)行全面記錄，有針對(duì)性的建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為更加科學(xué)的展開(kāi)營(yíng)林造林活動(dòng)提供保障；第四，加大科學(xué)技術(shù)推廣速度，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)的林業(yè)科技現(xiàn)狀還呈現(xiàn)出一定滯后性，林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平也相對(duì)較低，在這一背景下，我國(guó)在積極加強(qiáng)營(yíng)林造林的過(guò)程中，首先應(yīng)給予林業(yè)科技的重要性以高度認(rèn)知，意識(shí)到營(yíng)林造林發(fā)展過(guò)程中科技的重要性，在此基礎(chǔ)上加大資金投入，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。

3.2 加大營(yíng)林造林的資金投入

各地區(qū)政府在運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)給予營(yíng)林造林工作以高度的重視，并結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性的加大資金投入，在當(dāng)?shù)剡m當(dāng)進(jìn)行退耕還林還草工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、西北防護(hù)林工程等的建設(shè)。林業(yè)部門(mén)應(yīng)同當(dāng)?shù)卣⒕o密的合作，共同做好林業(yè)發(fā)展工作，加大對(duì)林業(yè)資金的利用力度，在積極進(jìn)行營(yíng)林造林發(fā)展的過(guò)程中，提升當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)水平，而政府通過(guò)優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)，推動(dòng)林業(yè)整體的進(jìn)步。在這一背景下，才能夠不斷加強(qiáng)營(yíng)林造林的發(fā)展，為創(chuàng)造最大化林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性產(chǎn)生了深刻認(rèn)知，在這一背景下，積極采取有效措施加強(qiáng)營(yíng)林造林工作勢(shì)在必行?，F(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)工作人員在日常工作中，應(yīng)注重通過(guò)關(guān)注種苗生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、優(yōu)化營(yíng)林造林經(jīng)營(yíng)方式、積極面對(duì)營(yíng)林造林工作中問(wèn)題等途徑，不斷提升我國(guó)營(yíng)林造林工作水平，為我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

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