周杰 羅成輝

摘 要：團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，高校基層團(tuán)組織作為高校黨群系統(tǒng)的重要子細(xì)胞，其承擔(dān)著組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益的重要職責(zé)。在共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中，將改革健全基層組織制度和改革創(chuàng)新工作方式方法作為重要維度納入改革子項(xiàng)目中。

關(guān)鍵詞：理工類；基層團(tuán)組織；實(shí)證研究

一、項(xiàng)目化管理的概念界定

所謂項(xiàng)目化管理，指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法，使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下，實(shí)現(xiàn)或超過(guò)設(shè)定的需求和期望的過(guò)程[1]。在項(xiàng)目化管理中，科研管理在具體運(yùn)用中目前已形成較為成熟完善的流程體系，具體包括：項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷等?？蒲许?xiàng)目歷經(jīng)反復(fù)嘗試與修改，在歷代改革創(chuàng)新中面臨過(guò)資源分配不均、有顯示度科研成果有限、科研工作者積極性不高等系列問(wèn)題在高校共青團(tuán)改革的大背景下，這些問(wèn)題和困境同樣亟待我們每一個(gè)團(tuán)學(xué)工作者反思并謀求破解，如何增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力、影響力和號(hào)召力，特別是增強(qiáng)團(tuán)組織工作的實(shí)效性便成為基層團(tuán)務(wù)工作的一個(gè)重要課題。

二、基于共青團(tuán)改革背景下高校理工類團(tuán)員相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析——以武漢四高校調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)

本地調(diào)研的樣本分別來(lái)自武漢5所不同類型的高校理工類團(tuán)員，5所高校類型涵蓋了綜合類、理工類和高職高專類全日制在校團(tuán)員。5所高校共發(fā)放問(wèn)卷1000份，其中各高校分別發(fā)放200份，共收回有效問(wèn)卷982份?；厥盏膯?wèn)卷經(jīng)過(guò)了仔細(xì)和嚴(yán)格的檢查，已保證問(wèn)卷的信度和效度，最后共保留有效問(wèn)卷937份，問(wèn)卷有效率為93.7%，同時(shí)，通過(guò)結(jié)合抽樣訪談的結(jié)果，形成了對(duì)高校理工類團(tuán)員圍繞基層團(tuán)組織建設(shè)認(rèn)知、態(tài)度、情感和參與等多個(gè)維度基本現(xiàn)狀的調(diào)查研究，現(xiàn)將部分相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析總結(jié)如下：

圖1顯示，在團(tuán)員對(duì)自身專業(yè)認(rèn)同情況調(diào)查中，33.67%的團(tuán)員表示對(duì)自身專業(yè)“認(rèn)同”；51.89%的團(tuán)員表示對(duì)自身專業(yè) “比較認(rèn)同”；10.53%的同學(xué)表示“不認(rèn)同”；4.09%的同學(xué)表示“說(shuō)不清”。由此可見，絕大多數(shù)理工類團(tuán)員對(duì)自身專業(yè)認(rèn)同情況較好，通過(guò)高校自身的專業(yè)教育和具體的學(xué)習(xí)實(shí)踐，團(tuán)員已經(jīng)能夠在意識(shí)層面對(duì)自己的專業(yè)有信心，有認(rèn)同，這在一定程度上有助于其個(gè)體成長(zhǎng)與發(fā)展，為團(tuán)組織服務(wù)青年指明了方向。

由表1可知，在對(duì)團(tuán)員課外專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)的調(diào)查中，23.56%的團(tuán)員表示學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)在“1小時(shí)以下”，65.38%的團(tuán)員表示平均每天學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)為“1-3小時(shí)”，11.06%的團(tuán)員表示學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)在“3小時(shí)以上”。在對(duì)團(tuán)員關(guān)于團(tuán)的理論學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)的調(diào)查中，73.89%的團(tuán)員表示平均每天學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)在“1小時(shí)以下”；21.36%的團(tuán)員表示學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)為“1-3小時(shí)”；4.75%的團(tuán)員表示學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)在“3小時(shí)以上”。顯而易見，理工類團(tuán)員在分配自身課外學(xué)習(xí)時(shí)間中，受制于自身專業(yè)學(xué)習(xí)壓力，其將絕大部分時(shí)間投入到專業(yè)學(xué)習(xí)中，對(duì)于團(tuán)的理論學(xué)習(xí)安排的時(shí)間較少，政治學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)比例較為失衡，這也在很大程度上影響了理工類團(tuán)員參與團(tuán)的政治生活的政治意識(shí)、政治參與和政治態(tài)度。

由圖2不難發(fā)現(xiàn)， 在對(duì)影響團(tuán)員學(xué)習(xí)團(tuán)理論的主要因素調(diào)查中，“難以吸引興趣”占比高達(dá)81.86%；“學(xué)習(xí)形式單一”占比為76.38%；占比最小的因素為“自上而下組織”?？梢姡皩W(xué)習(xí)形式單一”和“難以吸引興趣”是影響理工類團(tuán)員參與團(tuán)的理論學(xué)習(xí)的兩大主要因素，而這些因素均與團(tuán)干部組織和安排圖案的理論學(xué)習(xí)的方式和方法有關(guān)，這也在一定程度上迎合了《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中第三條關(guān)于“改革創(chuàng)新工作方式方法”的舉措要求。

圖3中，在對(duì)團(tuán)員參與團(tuán)活動(dòng)的主要方式調(diào)查中，“上級(jí)組織”占比高達(dá)71.98%；“自愿參加”占比23.68%；4.38%的同學(xué)表示“不參加”。通過(guò)此項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)階段，團(tuán)的活動(dòng)更多的還是集中于自上而下的組織，征求團(tuán)員自身意愿的活動(dòng)較少，團(tuán)員自愿參與的活動(dòng)也隨之減少。《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的基本原則第二項(xiàng)中明確提出了要“尊重學(xué)生主體地位” ，要“深化以青年學(xué)生為中心的改革，把準(zhǔn)青年學(xué)生脈搏，了解青年學(xué)生心聲，堅(jiān)持服務(wù)青年學(xué)生的工作生命線，讓青年學(xué)生當(dāng)團(tuán)學(xué)工作和活動(dòng)的主角，問(wèn)需問(wèn)策問(wèn)效于青年學(xué)生，使高校共青團(tuán)深深植根于青年學(xué)生?！?/p>

結(jié)合圖4的數(shù)據(jù)，在對(duì)團(tuán)員參與團(tuán)活動(dòng)的主要途徑調(diào)查中，“團(tuán)日活動(dòng)”占比高達(dá)66.39%；“網(wǎng)絡(luò)和新媒體”占比為31.65%；“期刊、報(bào)紙和雜志等媒體”占比1.96%?？梢?，團(tuán)日活動(dòng)是團(tuán)員參與團(tuán)的活動(dòng)的最主要的途徑和方法，加強(qiáng)基層團(tuán)建應(yīng)將其作為重要抓手去探索和實(shí)踐。此外，網(wǎng)絡(luò)和新媒體也是重要的參與途徑，這和《高校共青團(tuán)改革方案》中“改革創(chuàng)新工作方式方法”第十一條推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)的“加快高校共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成線上線下深度融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局”和“結(jié)合全團(tuán)‘智慧團(tuán)建系統(tǒng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、團(tuán)員管理和團(tuán)的信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化舉措”的要求不謀而合。

在對(duì)團(tuán)員參與團(tuán)活動(dòng)的收獲情況（圖5）調(diào)查中，34.95%的團(tuán)員表示“有很大收獲”；60.57%的團(tuán)員表示“有一些收獲”；4.48%的團(tuán)員表示“幾乎沒(méi)收獲”。由此可見，絕大部門理工類團(tuán)員對(duì)于團(tuán)的活動(dòng)的獲得感認(rèn)同較好，有95.52%的團(tuán)員都可以從團(tuán)的活動(dòng)中獲得收獲，但是基于“有很大收獲”和“有一些收獲”的橫向比較也不難發(fā)現(xiàn)，基本學(xué)科特征，理工類團(tuán)員整體學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性較高，學(xué)習(xí)氛圍較濃厚，其對(duì)于團(tuán)的理論學(xué)習(xí)還是有較高的期待，但是實(shí)際學(xué)習(xí)效果和期待之間存在差距。

在對(duì)團(tuán)員對(duì)高校共青團(tuán)改革關(guān)注情況的調(diào)查（圖6）中，25.69%的團(tuán)員表示“很關(guān)注”；62.58%的團(tuán)員表示“偶爾關(guān)注”；11.73%的團(tuán)員表示“幾乎不關(guān)注”。由此可見，《高校共青團(tuán)改革方案》在公布推出一年以來(lái)，隨著層層推進(jìn)，逐步落實(shí)，絕大多數(shù)理工類團(tuán)員已經(jīng)知曉改革的相關(guān)事宜，超過(guò)62%的團(tuán)員認(rèn)為該項(xiàng)改革與其自身的成長(zhǎng)與發(fā)展存在密切關(guān)系并關(guān)心和關(guān)注著此項(xiàng)改革的深入貫徹落實(shí)。誠(chéng)然，我們也看到，仍有11.73%的團(tuán)員對(duì)此表示冷漠，并不感興趣。在訪談中，稱呼為“打不死的小強(qiáng)”的受訪者說(shuō)到，“……共青團(tuán)改革勢(shì)在必行，特別是對(duì)于大學(xué)校園的團(tuán)系統(tǒng)強(qiáng)‘三化去‘四性，真正將團(tuán)組織包括學(xué)生組織服務(wù)青年、聯(lián)系青年落到實(shí)處，維護(hù)青年的合法權(quán)益，那是我們最期待的改革結(jié)果，我們共同關(guān)注著……”

在對(duì)團(tuán)員關(guān)注的共青團(tuán)改革內(nèi)容調(diào)查（圖7）中，“第二課堂成績(jī)單” 占比高達(dá)88.56%；“團(tuán)員組織改革”、“基層團(tuán)組織建設(shè)”緊隨其后，占比分別為86.39%、79.32%。由此可見，理工類團(tuán)員對(duì)于關(guān)系自身實(shí)踐鍛煉的“第二課堂成績(jī)單”關(guān)注度最高，這也是在高校共青團(tuán)改革中各級(jí)團(tuán)組織熱議的焦點(diǎn)，此項(xiàng)工作也可能成為此次改革關(guān)注的聚焦點(diǎn)和亮點(diǎn)。緊隨其后的“學(xué)生組織改革”同樣是關(guān)系到服務(wù)青年、引導(dǎo)青年和關(guān)心青年的問(wèn)題上，也是理工類團(tuán)員非常關(guān)心關(guān)注的話題。而本文直接關(guān)聯(lián)的“班團(tuán)一體化”和“基層團(tuán)組織建設(shè)”改革也均有超過(guò)75%的關(guān)注度，關(guān)注度之高也自下而上的凸顯了基層團(tuán)組織建設(shè)對(duì)于理工類團(tuán)員的重要意義和價(jià)值。

根據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，理工類團(tuán)員在思想政治現(xiàn)狀中存在團(tuán)的理論學(xué)習(xí)不積極、團(tuán)員政治認(rèn)知不完整和團(tuán)的活動(dòng)參與具有盲目性等問(wèn)題和不足，需要通過(guò)群團(tuán)組織、政府、高校和理工類大學(xué)生四要素聯(lián)動(dòng)合作才能推進(jìn)其自身政治社會(huì)化的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：湖北大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)院，湖北 武漢 430062）