王紅茹

“一帶一路”再傳佳音。

近期，商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人在介紹2018年上半年我國對(duì)外投資合作有關(guān)情況時(shí)表示，我國對(duì)“一帶一路”國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。2018年上半年，我國對(duì)參與到“一帶一路”中的55個(gè)國家新增投資74億美元，同比增長12%；新簽對(duì)外承包工程合同額477.9億美元，占同期總額的44.8%。

2018年是中國改革開放40周年，也是“一帶一路”倡議提出5周年，在這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盤點(diǎn)5年來我國在“一帶一路”建設(shè)中的機(jī)遇，具有重要意義。

已簽署101份共建“一帶一路”合作協(xié)議和16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定

數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，中國已與86個(gè)國家和國際組織簽署了101份共建“一帶一路”合作協(xié)議，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、金融、科技、社會(huì)等合作領(lǐng)域。中國已和韓國、巴基斯坦、東盟、秘魯、智利等24個(gè)國家或地區(qū)簽署16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。

國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心等機(jī)構(gòu)于2018年5月共同發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2018》顯示，2017年，中國與“一帶一路”國家的出口額較2016年增長8.5%，進(jìn)口額較2016年增長19.8%，近5年來進(jìn)口額增速首超出口，高出11.3個(gè)百分點(diǎn)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者根據(jù)上述報(bào)告公布的年度數(shù)據(jù)計(jì)算得出，2013年—2017年，中國與“一帶一路”國家進(jìn)出口總額達(dá)69756.4億美元。

商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心副主任邢厚媛接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪表示，5年來，我國積極倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地，“不僅在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通以及工程承包等方面的投資在增加，項(xiàng)目投資也從最初的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展到多視角合作，如港口、公路、機(jī)場等大項(xiàng)目，合作形式有BOT（編者注：BOT即Build-Operate-Transfer，建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式），也有PPP，多種模式齊頭并進(jìn)、遍地開花。”

“一帶一路”獲多國主流媒體高度評(píng)價(jià)

不只是國內(nèi)的贊譽(yù)聲，“一帶一路”倡議也收獲了多國主流媒體的肯定。

比如巴基斯坦媒體認(rèn)為，作為“一帶一路”項(xiàng)目的中巴經(jīng)濟(jì)走廊，引領(lǐng)了巴基斯坦乃至整個(gè)地區(qū)的繁榮和進(jìn)步。該國《國際新聞報(bào)》報(bào)道稱，該項(xiàng)目給巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)帶來了革命性變化，給亞洲中部的內(nèi)陸國家打開了通往外部世界的大門。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“我們這一代人最重要的合作舉措”。

印度尼西亞國家通訊社報(bào)道指出，“中國連續(xù)8年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，并在2017年首次達(dá)到雙邊貿(mào)易額5000億美元，‘一帶一路倡議在其中起到了重要推動(dòng)作用，‘一帶一路是通過互利合作擴(kuò)大發(fā)展機(jī)會(huì)和共同繁榮的努力?！?/p>

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，世界經(jīng)濟(jì)重心已出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，東盟是中國“一帶一路”倡議的一個(gè)重心和支點(diǎn)。盡管世界各國正面對(duì)反全球化情緒高漲等挑戰(zhàn)，但世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移其實(shí)對(duì)東盟非常有利，令東盟在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中看到不少契機(jī)。

沙特阿拉伯《國家報(bào)》認(rèn)為，“一帶一路”倡議超越了區(qū)域的概念，吸引越來越多的國家加入到這一戰(zhàn)略機(jī)遇中，可能創(chuàng)造“全新的全球經(jīng)濟(jì)秩序”。

……

對(duì)于“一帶一路”的前景，《國際金融論壇（IFF）中國報(bào)告2018》公布的全球首份“一帶一路”問卷調(diào)查（注：報(bào)告由26 個(gè)具有代表性的國家和地區(qū)中央銀行的調(diào)查回收問卷組成）顯示，92%的中央銀行預(yù)計(jì)，未來5年內(nèi)，“一帶一路”倡議相關(guān)項(xiàng)目能夠支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，其中大多數(shù)受訪者認(rèn)為可帶動(dòng)年增長近1個(gè)百分點(diǎn)。有25%的受訪者態(tài)度更加樂觀，預(yù)計(jì)帶動(dòng)的年增長將介于2～5個(gè)百分點(diǎn)。

邢厚媛告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，國際社會(huì)對(duì)“一帶一路”前景的信心也跟中國建設(shè)的高效率有關(guān)。中國在基礎(chǔ)設(shè)施、高科技領(lǐng)域等多方面與多國開展廣泛合作，中國企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)方面的高效率國際上有目共睹。中國速度在國際上獨(dú)一無二，奠定了在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新基石作用。

警惕劣質(zhì)企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)的“一帶一路”品牌

成績固然可喜，但也存在現(xiàn)實(shí)困難。

比如，華盛頓咨詢公司RWR Advisory Group的最新研究報(bào)告顯示，中國2013年以來在66個(gè)“一帶一路”國家宣布投資的1674個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，約14%的項(xiàng)目（234個(gè)）遭遇了麻煩。所遇到的問題主要包括針對(duì)勞工政策的抗議、施工延期等，其中大部分問題源于管理不善。

對(duì)此，邢厚媛認(rèn)為主要有兩方面原因：首先是政府更迭所致。由于東道國政局的變化，比如一些國家進(jìn)行大選或者換屆，新上任政府對(duì)于上一任政府所簽署的協(xié)議，有的進(jìn)行重新評(píng)估，有的干脆推翻，這種情況比較常見。其次是一些國家針對(duì)項(xiàng)目的配套能力不夠強(qiáng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，容易延誤工期。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，一些外媒文章中的描述或許“吸引眼球”，但仔細(xì)想想就會(huì)發(fā)現(xiàn)邏輯不通：第一，不是所有的中國海外項(xiàng)目都是“一帶一路”項(xiàng)目，不是所有在海外的中國企業(yè)都是“一帶一路”企業(yè)；第二，任何商業(yè)項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)槿缢际枭⒌惹闆r就說項(xiàng)目本身有了問題。對(duì)此，中國既要保持戰(zhàn)略定力，不能亂了陣腳，也要對(duì)新情況做客觀分析，確?？茖W(xué)發(fā)展。

為了規(guī)避“一帶一路”企業(yè)出現(xiàn)類似問題，趙磊教授在2015年就寫過《這是“一帶一路”的最大痛點(diǎn)》一文，提出要“警惕劣質(zhì)企業(yè)，不是所有走出去的企業(yè)都代表‘一帶一路企業(yè)”。

“現(xiàn)在很多企業(yè)借著‘一帶一路的名義蜂擁而出，這是個(gè)需要引起警覺的事情。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者項(xiàng)目失控，‘一帶一路的品牌就砸掉了，再恢復(fù)就難了。所以在最近兩年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上一定要做好項(xiàng)目甄別把關(guān)，打造優(yōu)質(zhì)的‘一帶一路品牌。”趙磊在文章中這樣寫道。