錢(qián)旭英

摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。在房建施工過(guò)程中，建筑材料在整個(gè)項(xiàng)目投資過(guò)程中占有很大的比例，對(duì)工程質(zhì)量和工程造價(jià)有著重要的影響。在此基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前房建施工材料管理存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能為今后的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；建筑材料；管理措施

1、房建施工中材料管理的重要性

材料是施工進(jìn)行的基本條件，是保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料任何工程都將無(wú)法建設(shè)。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑施工材料的管理與控制，確保材料質(zhì)量，降低材料采購(gòu)和管理成本，提高材料使用率，完善科學(xué)合理的材料管理，提高住宅建設(shè)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)的房地產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度，在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀中占有一個(gè)重要的位置。

2、房建施工中材料管理存在問(wèn)題

2.1 材料的采購(gòu)計(jì)劃問(wèn)題

房建建設(shè)投資大，工期長(zhǎng)，工作面廣，工序復(fù)雜，許多材料需要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)合格后才可以使用，因此對(duì)于材料的采購(gòu)要有計(jì)劃性?，F(xiàn)在部分施工企業(yè)對(duì)材料采購(gòu)計(jì)劃管理不嚴(yán)，材料市場(chǎng)價(jià)格又不穩(wěn)定，有些材料有價(jià)無(wú)市，沒(méi)有提前申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，會(huì)影響材料的順利采購(gòu)，情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致停工待料或工期的延長(zhǎng)。材料批量統(tǒng)一采購(gòu)和零星采購(gòu)相比價(jià)格可獲得更多的優(yōu)惠，如沒(méi)有各項(xiàng)目申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，采取招標(biāo)統(tǒng)一采購(gòu)，也不能降低采購(gòu)成本。如沒(méi)有計(jì)劃的采購(gòu)，有可能造成采購(gòu)超量，會(huì)占用大量采購(gòu)資金，增加倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。

2.2 材料的管理問(wèn)題

材料管理缺少現(xiàn)代化的理念，部分施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算以項(xiàng)目部為基本單位，各個(gè)項(xiàng)目部獨(dú)自負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)，部分通用的材料沒(méi)有采取統(tǒng)一的采購(gòu)，這種采購(gòu)導(dǎo)致了人力和財(cái)力的浪費(fèi)，材料缺少科學(xué)統(tǒng)一的調(diào)配。部分施工企業(yè)對(duì)材料的管理還停留在較原始的采購(gòu)、記賬等手工操作，沒(méi)有通過(guò)軟件系統(tǒng)進(jìn)行高效的工作，缺少流程化的管理。部分施工企業(yè)缺乏材料管理的專(zhuān)業(yè)化人才，材料采購(gòu)員缺少基本的技能，對(duì)材料的性能不熟悉，不了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，施工材料難以保證高效的管理。

部分施工企業(yè)對(duì)于施工材料的領(lǐng)用存在很大的隨意性，缺少相應(yīng)的管理和領(lǐng)用審批制度，沒(méi)有執(zhí)行定額制度，按主材的預(yù)算數(shù)對(duì)實(shí)際入出庫(kù)的材料進(jìn)行控制，沒(méi)有對(duì)材料的消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，造成了材料的浪費(fèi)或超量。

2.3 材料的供應(yīng)問(wèn)題

現(xiàn)市場(chǎng)上有些不良商家生產(chǎn)的材料雖然質(zhì)量不可靠，但通過(guò)各種方法也流入了市場(chǎng)，這些材料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在材料的供應(yīng)上，部分施工企業(yè)沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)高質(zhì)量?jī)?yōu)的供方，沒(méi)有對(duì)供方進(jìn)行選擇評(píng)價(jià)就購(gòu)買(mǎi)，給材料質(zhì)量帶來(lái)隱患。因此在選擇材料時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)合格供方進(jìn)行把關(guān)，保證供方提供優(yōu)質(zhì)的材料，確保優(yōu)先使用質(zhì)量有保證、價(jià)格相對(duì)合理、沒(méi)有污染的材料。

2.4 材料的質(zhì)量問(wèn)題

優(yōu)質(zhì)的材料是施工質(zhì)量的保證，但是部分施工企業(yè)對(duì)材料的質(zhì)量缺少控制，一方面是采購(gòu)人員缺少必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)材料質(zhì)量缺少識(shí)別的技能，在采購(gòu)中沒(méi)有嚴(yán)控材料的質(zhì)量，只注重價(jià)格，而忽略了質(zhì)量。另一方面施工在使用前缺少必要的質(zhì)量檢驗(yàn)，部分不合格的材料用于施工，最終影響到施工質(zhì)量。此外，施工材料保管方法不合理，比如水泥是施工中用量較大的重要材料，有的項(xiàng)目堆放水泥露天存放，超期儲(chǔ)存，造成水泥質(zhì)量降低，有的甚至變質(zhì)報(bào)廢，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

2.5 材料的保管問(wèn)題

材料的保管是對(duì)材料的存儲(chǔ)進(jìn)行合理的控制，但是由于材料庫(kù)存管理的缺陷，材料的保管和采購(gòu)存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此難以保證材料最合理的采購(gòu)周期和采購(gòu)數(shù)量，導(dǎo)致庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理。部分企業(yè)由于材料保管的效果不能保證，在一定程度上造成部分材料的積壓，而部分材料卻處于緊張的狀態(tài)。

3、加強(qiáng)工程材料管理的措施

3.1完善材料管理制度

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須重視材料管理，健全材料管理機(jī)構(gòu)，建立一套完整的材料管理制度，包括材料的目標(biāo)管理制度，材料質(zhì)量及驗(yàn)收制度，以便組織材料的采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收、儲(chǔ)備、回收，并進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，以保證工程用料和材料使用過(guò)程的資金節(jié)約。

其次，強(qiáng)化材料采購(gòu)員和項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的崗位職責(zé)，管理人員具備一定的文化水平，政治覺(jué)悟高，責(zé)任心強(qiáng)，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代工具，操作電腦及軟件，起草擬定材料招標(biāo)文件，計(jì)算編制材料采購(gòu)需求量，進(jìn)行材料定額控制，具備一定的職業(yè)分析和判斷能力。材料員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗，負(fù)有實(shí)施材料管理的具體責(zé)任，才能從根本上加強(qiáng)材料管理的水平，提高材料的利用率，杜絕浪費(fèi)，控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 強(qiáng)化材料的采購(gòu)管理

項(xiàng)目部要結(jié)合項(xiàng)目施工的內(nèi)容和材料的庫(kù)存情況，計(jì)算最優(yōu)采購(gòu)批量，編制材料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容要全面，采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)明確所采購(gòu)材料的種類(lèi)、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)、數(shù)量、質(zhì)量、交付期，必要時(shí)，采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)附相關(guān)圖樣或樣本（品）。如需招投標(biāo)的材料，項(xiàng)目部材料采購(gòu)計(jì)劃必須提前7天上報(bào)材料科（特殊情況例外），便于材料科進(jìn)行招投標(biāo)，確保供方供貨到場(chǎng)，采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。材料采購(gòu)計(jì)劃是工程材料順利實(shí)施的物質(zhì)條件。

采購(gòu)的材料按重要性程度可分A（重要）、B（一般）、C（輔助）三類(lèi)，材料科組織相關(guān)部門(mén)對(duì)新進(jìn)的A、B材料供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，各相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)合格簽字后建立合格供方名錄，材料科保存相關(guān)的評(píng)價(jià)資料。納入合格名錄的材料供方才能參與投標(biāo)。

合格供方的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為：

（1） 具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、許可證和信譽(yù)；

（2） 材料質(zhì)量；

（3） 供貨能力；

（4） 材料價(jià)格；

（5） 售后服務(wù)；

（6） 對(duì)環(huán)境和安全有要求的產(chǎn)品，供方環(huán)境評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)情況是否有證明；

（7） 物資對(duì)職業(yè)健康安全活動(dòng)出現(xiàn)一般危害事件時(shí)，供方是否有措施保障；

（8） 是否通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；

（9） 具有承擔(dān)招投標(biāo)項(xiàng)目的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金和其它物資設(shè)施情況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員；

（10） 供方是否具備一般納稅人資格。

對(duì)各方推薦的材料新供方或重要材料，必要時(shí)材料科可組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)推薦材料供方進(jìn)行考察，考察的內(nèi)容主要為生產(chǎn)及供貨能力、生產(chǎn)管理狀況、質(zhì)量水平，技術(shù)能力等，考察合格簽字后才能錄入合格供方名錄.

材料科對(duì)各項(xiàng)目申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃材料在采購(gòu)中實(shí)施統(tǒng)一招標(biāo)，可以有效發(fā)揮材料計(jì)劃的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招標(biāo)可以擇優(yōu)選擇信譽(yù)高質(zhì)量?jī)?yōu)的供方，有效降低材料的價(jià)格。項(xiàng)目部根據(jù)材料采購(gòu)計(jì)劃起草招標(biāo)文件，各相關(guān)部門(mén)審核招標(biāo)文件。材料科邀請(qǐng)合格供方名錄中的多家供方進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)人按招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)辦收到各投標(biāo)文件組織開(kāi)標(biāo)詢(xún)價(jià)，評(píng)標(biāo)小組評(píng)審出第一、第二中標(biāo)人，各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審后確認(rèn)中標(biāo)人，總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。對(duì)選定批準(zhǔn)的中標(biāo)人，招標(biāo)辦開(kāi)具中標(biāo)通知書(shū)，正式通知中標(biāo)人和項(xiàng)目部。

項(xiàng)目部收到中標(biāo)通知書(shū)后起草材料合同，合同中應(yīng)明確材料規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、質(zhì)量要求、付款方式，結(jié)算方式等主要條款，經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同評(píng)審，合同簽定后材料科采購(gòu)材料，確保工程材料的供應(yīng)，對(duì)各項(xiàng)目使用的材料進(jìn)行控制監(jiān)管。

3.3 規(guī)范采購(gòu)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證

施工材料的質(zhì)量直接影響到工程的質(zhì)量，對(duì)材料的質(zhì)量要加強(qiáng)檢驗(yàn)，驗(yàn)收是確保材料質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此材料在使用前必須要通過(guò)檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)合格后方可以投入使用。

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)證工作，驗(yàn)證的材料包括企業(yè)自購(gòu)的材料、甲供材料及分包商采購(gòu)用于工程上的材料。項(xiàng)目部材料員、質(zhì)檢員共同組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行詳細(xì)驗(yàn)證，必要時(shí)聯(lián)系監(jiān)理、業(yè)主等參加見(jiàn)證取樣，見(jiàn)證取樣的材料有鋼材、板材、塑料管材等，并按進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行操作。

材料進(jìn)場(chǎng)后，驗(yàn)收人員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃對(duì)照送貨清單認(rèn)真核對(duì)材料的規(guī)格、數(shù)量等，并同時(shí)索取產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書(shū)或試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料，并對(duì)技術(shù)資料的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)其資料是否有效，對(duì)于重要材料要有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

材料員清點(diǎn)實(shí)物與送貨清單上材料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等相符后，開(kāi)始進(jìn)行外觀檢查，如鋼材需查看其表面是否有裂紋、結(jié)疤等，并對(duì)鋼材進(jìn)行抽樣檢查其直徑、重量，水泥、管材等也進(jìn)行相應(yīng)的外觀檢查，驗(yàn)證合格后在現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定擺放并做好標(biāo)識(shí)，對(duì)需要進(jìn)行復(fù)試的材料以復(fù)試報(bào)告作為驗(yàn)證內(nèi)容之一。項(xiàng)目部必須保留原材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄。

項(xiàng)目部對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格材料按不合格品制度進(jìn)行處理，并做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)和記錄。不合格材料的處理包括 ：a）拒收 ； b）讓步接收 ； c）降級(jí)使用。

不合格品的降級(jí)或改作它用必須經(jīng)檢驗(yàn)，并由業(yè)主簽字認(rèn)可后，材料科、項(xiàng)目部與供方協(xié)商好各項(xiàng)具體事宜后由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員組織降級(jí)使用，使用在非主要部位。

3.4 施工過(guò)程中材料的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制

項(xiàng)目部要結(jié)合材料的使用特點(diǎn)建立保管領(lǐng)用制度，對(duì)材料的領(lǐng)用要有審批程序。材料庫(kù)管員要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度，庫(kù)管員做好進(jìn)出庫(kù)記錄和發(fā)放臺(tái)帳，實(shí)行“先進(jìn)先出，推陳儲(chǔ)新”的原則，記錄好發(fā)放材料的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、工程使用部位等，領(lǐng)用人簽字，發(fā)放記錄應(yīng)有可追溯性，做到帳、卡、物三者一致。材料的領(lǐng)用消耗要執(zhí)行定額制度，材料員要和施工員密切溝通，結(jié)合施工情況確定材料的需求量，按主材的預(yù)算數(shù)控制實(shí)際領(lǐng)用的材料，對(duì)材料的消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，節(jié)約材料減少浪費(fèi)。材料的領(lǐng)用如發(fā)生超量，要及時(shí)和施工員聯(lián)系并分析原因，減少或消除由于材料的消耗量增大產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

材料保管員對(duì)材料按類(lèi)別進(jìn)行保管，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料消耗的信息溝通。在確保工程需要的前提下，材料的庫(kù)存數(shù)量要實(shí)現(xiàn)最大限度地降低，定時(shí)進(jìn)行材料盤(pán)點(diǎn)，消除超儲(chǔ)積壓現(xiàn)象，降低材料產(chǎn)生庫(kù)存管理費(fèi)用。對(duì)庫(kù)存材料要加強(qiáng)保管，切實(shí)做好防火、防潮和防盜工作。

3.5 施工收尾階段的材料管理

要加強(qiáng)施工收尾階段的材料管理，對(duì)于發(fā)放的材料要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控。項(xiàng)目部要組織人員不定期的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，杜絕浪費(fèi)和私自變賣(mài)等行為。對(duì)可回收的材料及時(shí)進(jìn)行回收，并建立回收材料臺(tái)賬，加強(qiáng)管理，以提高材料的使用率。 施工收尾階段的現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作的主要內(nèi)容有：根據(jù)收尾工程，清理料具；組織多余料具退庫(kù)；及時(shí)拆除材料臨時(shí)設(shè)施；做好廢舊物資的回收和利用；進(jìn)行材料結(jié)算；總結(jié)施工項(xiàng)目材料消耗水平及管理效果。

4、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，材料管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，參與其中的人員包括特殊的材料管理人員和建筑工程設(shè)計(jì)師，需要在許多方面和階段進(jìn)行密切的協(xié)調(diào)，才能看到成效。做好材料管理不僅需要專(zhuān)業(yè)的管理人員和管理技能，還需要有關(guān)部門(mén)完善材料管理的規(guī)章制度，使材料管理工作有章可循。從而提高了建筑質(zhì)量，降低了建筑成本，使建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

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