張?zhí)m芳 李芳 謝力

摘 要：以新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調查問卷為依托，在新疆9所高校隨機發(fā)放問卷3 200份，收回有效問卷2 827份，有效率為88.34%，調查從大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、興趣，教育現狀，教育需求3個方面展開，共涉及31個問題。經過調查統(tǒng)計分析發(fā)現新疆在校大學生創(chuàng)業(yè)思想基礎較好，認識接地氣，價值觀念陽光、富有朝氣，對創(chuàng)業(yè)前期的準備也比較理性、穩(wěn)健。了解掌握了新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在新疆地區(qū)的運行狀況和特征，以及相關政策、制度和服務保障措施的運行情況，并對新疆在校大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)新環(huán)境進行了分析比較，為新疆維吾爾自治區(qū)政府、高校及社會在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的進一步規(guī)劃布局提供基礎數據依據和可行性建議。

關鍵詞：新疆高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；調查分析中圖分類號：G 644

文獻標識碼：A 文章編號：1672-7312（2018）05-0491-08

Abstract：Based on the questionnaires on innovation and entrepreneurship education of college students in Xinjiang，this paper randomly distributed3 200 questionnaires and 2 827 valid questionnaires were returned，with an effective rate of 88.34%.The questionnaire covers 31 questions from three aspects：University students innovation and entrepreneurship willingness，interest，education status quo and education needs.Through the investigation and statistical analysis，it is found that Xinjiang college students have a good foundation of entrepreneurship，a sunny and energetic value，and a more rational and stable preparation for the early stage of entrepreneurship.Based on the operation status and characteristics of innovation and entrepreneurship education in Xinjiang universities，as well as the operation of relevant policies，systems and service guarantee measures，Xinjiang University Students innovation and entrepreneurship needs and innovation environment were analyzed and compared in order to provide basic data and feasible suggestions to Xinjiang Uygur Autonomous Region government，universities and society in the planning and layout of new entrepreneurship education.

Key words：Xinjiang colleges and universities；innovation and entrepreneurship education；investigation and analysis

0 引 言為了全面、客觀地了解新疆維吾爾自治區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現狀，找出新疆高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面存在的主要問題，根據科學研究的方法過程，課題組從2017年9月至12月，對新疆維吾爾自治區(qū)9所高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現狀進行了問卷調查和材料收集、分析，結合調查結果梳理出新疆維吾爾自治區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際進展情況和存在的問題，并提出了相應的對策。

1 調查

設計新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問卷從大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和興趣、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現狀、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求3個維度展開，調查共涉及31個問題。調查的新疆高校中有211高校2所（新疆大學、石河子大學），普通本科院校6所（新疆師范大學、新疆農業(yè)大學、新疆財經大學、塔里木大學、伊犁師范學院、昌吉學院），職業(yè)院校1所（昌吉職業(yè)技術學院）。抽樣調查的對象分布在不同的地區(qū)，其中新疆大學、新疆師范大學、新疆農業(yè)大學、新疆財經大學在新疆首府烏魯木齊市；石河子大學、昌吉學院、昌吉職業(yè)技術學院地處新疆維吾爾自治區(qū)北疆經濟繁榮、交通樞紐區(qū)，伊犁師范學院地處伊犁哈薩克自治州伊寧市；塔里木大學位于新疆南部塔里木河畔的阿拉爾市，是新疆生產建設兵團所屬高校。在各個高校中所調查的專業(yè)分布廣泛，涉及理工、農林、醫(yī)學、師范、經濟管理等專業(yè)，涉及的學生民族多樣，有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、克爾克孜族等。截止2016年新疆維吾爾自治區(qū)41所高等學校中普通本科院校13所，高職（?？疲┰盒?8所，全區(qū)普通本?？圃谛Ｉ?1.99萬人[1]。本次調查共發(fā)放“新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調查問卷”3 200份，其中每個高校發(fā)放問卷300～500份不等，收回有效問卷2 827份，有效率為88.34%.其中漢族學生占調查總人數的65.23%，維吾爾族學生占24.55%，哈薩克族學生占5.77%.本次問卷調查結果的所有數據采用Excel統(tǒng)計處理，并對統(tǒng)計數據進行了分析。

2 新疆大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題梳理分析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念教育要先于行為教育[2]，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，學校要注重大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念教育，激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和意識。

2.1 在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、興趣調查就大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、興趣從9個問題入手做了調查，并注重9個問題的順序，使學生循序漸近地就問題回答自己心里最真實的想法。把這9個問題的調查結果按層次、步驟分為2組，以組為單位進行分析。

2.1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、想法、認識、原動力調查分析

在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、想法、認識、原動力調查統(tǒng)計如圖1～4所示。

通過對新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、想法、認識、原動力的調查，可以看出目前新疆在校大學生的創(chuàng)業(yè)思想基礎非常好。15%的學生有比較成熟的創(chuàng)業(yè)考慮，63%的學生有創(chuàng)業(yè)想法需要學校教育指導，幫助他們規(guī)劃好創(chuàng)業(yè)想法；而且大學生的創(chuàng)業(yè)想法來源很純真，主要是自己的理想，占44.67%，同時近幾年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召也影響了大學生，占24.79%；大學生們對創(chuàng)業(yè)的認識也更加接地氣，彰顯了目前的時代氣息，他們認為開創(chuàng)任何事業(yè)都可以叫創(chuàng)業(yè)，占40.12%，正好響應了國家的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”思想的號召，在自己的工作崗位上有所創(chuàng)新，增加了生產力也屬于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”；大學生創(chuàng)業(yè)的原動力也更加樸實，主要是為了鍛煉自己的能力（占24.03%），實現自我價值（占21.51%），改善經濟條件（占19.80%）；同時還可以看到現如今的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”已不是“創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題”了，解決就業(yè)問題僅占13.55%；另外大學生中認為創(chuàng)業(yè)原動力是提升社會地位僅占8.68%，大學生的價值觀念也在改變，金錢至上、地位至上的觀念在這一代大學生群體中正在逐漸淡化。

2.1.2 創(chuàng)業(yè)前期準備情況調查分析主要從選擇創(chuàng)業(yè)領域、時機、地區(qū)方面，及對創(chuàng)業(yè)具備的能力準備和創(chuàng)業(yè)預期盈利時間進行調查。調查統(tǒng)計如圖5～9所示。

在調查中發(fā)現大學生們的創(chuàng)業(yè)前期思想準備是比較理性、穩(wěn)健的。他們大多會選擇自己感興趣的領域開展創(chuàng)業(yè)（占53.76%），或是與自己專業(yè)相關的領域創(chuàng)業(yè)（占19.46%），由此可以得出高校可以在專業(yè)教學中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，或是以興趣活動為抓手組織學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動大賽，以此來促進學生創(chuàng)新型思維的開拓和創(chuàng)業(yè)能力的提升。通過創(chuàng)業(yè)時機選擇的調查發(fā)現絕大多數學生會選擇在畢業(yè)后2-3年或0-2年開始創(chuàng)業(yè)，分別占39.88%、36.08%，可以看出近幾年新疆高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還是做了相當多的工作，也起了比較好的作用，大學生們已經漸漸轉變了觀念，摒棄了之前非體制內工作不干的思想，更多的大學生向往通過自己的努力實現自我價值，創(chuàng)造更多的社會價值。在創(chuàng)業(yè)地區(qū)選擇上大多數大學生傾向于回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)（占27.35%），選擇在烏魯木齊市創(chuàng)業(yè)的占23.40%，選擇在南疆地區(qū)創(chuàng)業(yè)的占16.05%，由此體現出大學生創(chuàng)業(yè)思想準備比較穩(wěn)妥。南疆的發(fā)展較北疆落后，投資發(fā)展機會更多，競爭也相對少一些；烏魯木齊是新疆首府城市，各方面發(fā)展成熟，人口密集，創(chuàng)業(yè)競爭性相對更強，但市場流通更快捷；回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)周圍環(huán)境熟悉，還能建設家園，照顧父母，這是大多數中國驕子的家鄉(xiāng)夢。在創(chuàng)業(yè)應具備的能力準備調查中可以看出大學生們更加務實，他們普遍認為交際能力（17.63%）、團隊精神（16.09%）、組織能力（15.15%）在創(chuàng)業(yè)中更加重要，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中應嘗試以團隊為單位組織學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、活動，以此來培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力、組長的組織能力、組員的交際能力。大學生們對創(chuàng)業(yè)預期盈利時間的估計也是比較穩(wěn)健的，65.89%的大學生預計在創(chuàng)業(yè)經歷一段時間后再盈利，可以看出他們都準備好經歷創(chuàng)業(yè)最艱難的儲備期，說明他們的心理素質都是比較成熟的。

2.2 在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現狀調查為了真實、全面、客觀地了解新疆地區(qū)各高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現狀，設計了10個問題調查新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展情況。

2.2.1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開展現狀調查及分析調查了在校大學生所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程學時、開設時間、高校提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐、專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系緊密度、結合新疆現實發(fā)展區(qū)情在專業(yè)課教學中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的情況[3]，調查統(tǒng)計圖如圖10～14所示。

從學生調查問卷所反映的現實情況可以看出新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的現狀。在課程學時安排上有52%的被調查學生所在的高校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，學時安排以18學時居多（占24%），最多安排48學時（占4%），有25%的被調查學生所在高校沒有安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程學時，需要相關教育督導管理部門盡快介入督促相關高校盡快安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的正常開展，有23%的被調查學生所在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是以其他形式開展的，沒有安排課程學時。在課程學時安排上在大一、大二學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學生分別占25%、20%，比重較大，大三、大四學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的共占23%，各大高校、各個專業(yè)之間教育教學各有針對性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的學時安排、時間安排和教學內容、方法需要相互交流，取長補短共同推進。高校在提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐上主要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講座（占16.96%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地（占16.91%）、開設相關課程（占15.53%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導機構（15.29%），這與高校教育職能有相當大的關系，大多數高校在這些方面都能做到。而舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)支持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金的提供在新疆高校中還有相當大的空間需要提升，目前新疆高校都是以國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為依托組織比賽，而自己高校內部組織校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的學校還比較少，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、政策支持方面也是剛剛開始，需要進一步規(guī)范和細化出更加具有可操作性的規(guī)程以促進學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。根據前面的調查顯示大學生創(chuàng)業(yè)一般會選擇自己感興趣或與自己所學專業(yè)相關的領域（共占73.22%），所以高校專業(yè)課程教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系緊密能有效促進學生創(chuàng)業(yè)的開展，調查發(fā)現大學生認為所在高校專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系緊密的占24%，有聯(lián)系但不緊密的占59%，需要專業(yè)課教師將視角投向市場，或是與企業(yè)合作共同培養(yǎng)專業(yè)學生，使學生學到具有市場氣息的專業(yè)知識和技能。新疆地區(qū)有其特殊的區(qū)域發(fā)展區(qū)情，在結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)課程教學中還要注入新疆特色，調查發(fā)現44%的被調查學生所在高校有結合新疆區(qū)情在專業(yè)課程教學中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，還需要高等教育部門加大普及力度和廣度，使學生熟知新疆特色和特殊區(qū)情為將來創(chuàng)業(yè)做好準備。

2.2.2在校大學生對所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的感知度調查及分析

做了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度、大學生對學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度、學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對學生成功創(chuàng)業(yè)是否重要、創(chuàng)業(yè)大賽選題來源范圍的調查，如圖15～18所示。

從被調查學生對所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的感知度調查可以發(fā)現目前高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度正在普遍提高（非常重視和比較重視共占56%），大學生對所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意度也呈較好態(tài)勢（非常滿意和比較滿意共占50%），學生們也充分感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對自己的幫助，認為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對學生成功創(chuàng)業(yè)極其重要和比較重要的共占71%，有效的正向感知在逐步擴大。近年來國家在大學生中開展挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展取得了顯著的成效，新疆高校也踴躍參賽并取得了滿意的成績，被調查學生普遍感知參賽內容與專業(yè)知識緊密聯(lián)系，來自于指導老師選題，同時還有其他專業(yè)知識，可以看出目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特點是專業(yè)知識技能和學科交叉融合，需要指導教師具有復合型專業(yè)知識技能指導幫助學生。因此高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資方面要注重復合型專業(yè)教師的培養(yǎng)。

2.2.3 新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)家庭背景調查及分析

家庭隱性教育對學生的成長有很大的作用，本次調查還對新疆在校大學生家庭直系親屬是否創(chuàng)業(yè)或擁有自己的公司的情況進行了調查，如圖19所示，發(fā)現有81.08%的大學生家庭沒有創(chuàng)業(yè)史或擁有公司，僅有18.92%的大學生家庭有公司或創(chuàng)業(yè)過。由此顯示出新疆大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中家庭隱性教育影響的缺失。

2.3 新疆在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求調查為了更有利地讓政府、學校、社會全面支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求做了基礎調查，以期能獲取大學生的心聲，切實從大學生需求入手做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎支撐工作。

2.3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求調查與分析對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求做了調查，主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應包含的內容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理想模式、授課教師人選、激勵機制、政府應提供的扶持，調查統(tǒng)計結果如圖20～24所示。

調查發(fā)現在教育內容方面大學生們更需要個性化的創(chuàng)業(yè)指導（占18.71%）、創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)（占18.36%）、與創(chuàng)業(yè)實踐相關的課程（占16.61%），由此看來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容安排上高校要針對專業(yè)設計適合學生、符合新疆特色、特殊區(qū)情的創(chuàng)業(yè)實踐指導課程，同時在創(chuàng)業(yè)基礎教育中要注重學生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)新理念的輸入。在教育模式方面大學生們傾向于要求開設旨在提高創(chuàng)新能力的課外活動（占32.79%）和開設系列創(chuàng)業(yè)管理課程（占29.51%），因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式上我們要打破現有的教育模式，實行走出校門的課外實踐教育[4]，與企業(yè)合作，融入市場，讓學生充分體驗與市場緊密聯(lián)系的專業(yè)課程教學活動。而在講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程人選方面大學們喜歡成功創(chuàng)業(yè)者（占32.10%）、企業(yè)管理專家（占24.48%）來授課，可以聘請學校所在城市成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者為學生授課，參觀他們的創(chuàng)業(yè)基地，讓學生身臨其中，擁有深切感受的同時激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)積極性，還可請本校歷屆成功創(chuàng)業(yè)的學生回校講述他們的創(chuàng)業(yè)經歷，讓在校學生感同深受，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)主動性。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制方面還是“錢”當首推，29.64%的大學生希望高校設立創(chuàng)新基金，26.32%的大學生希望組織科技競賽，大學生創(chuàng)新需要科技競賽來激發(fā)，創(chuàng)業(yè)需要有資金來扶持，高校需要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中投入大批財力方能見真成效，應積極組織科技創(chuàng)新競賽，以獎勵的形式鼓勵更多的學生參與，讓學生用獎勵的資金作為創(chuàng)業(yè)的一部分基金，并吸引更多的投資助力自己的創(chuàng)業(yè)，從而流程化地培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。在政府扶持方面大學生們希望政府給予政策扶持和項目支持（占15.86%）、提供創(chuàng)業(yè)平臺資金補貼（占15.63%）、營造好的創(chuàng)業(yè)氛圍（占15.47%），在目前大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的時代政府要給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大力的支持，國家出臺了一系列政策助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新疆自治區(qū)范圍內也應結合新疆區(qū)情和目前穩(wěn)定發(fā)展的形勢，出臺相關的政策措施助力新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并著力搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)新成果轉化為生產力注入活力，同時在全社會大力宣傳“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的國家政策，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。通過大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求調查，找準大學生的需求特點，有針對性的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育措施，為新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展奠定基礎。

2.3.2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不利因素調查及分析新疆高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛開始，其中有許多不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的體制機制問題，這些都是制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的桎梏，需要我們去發(fā)現并糾正。新疆高校最欠缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源、大學教育對大學生創(chuàng)業(yè)不利的因素、大學生創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難調查統(tǒng)計如圖25～27所示。

新疆高校的在校大學生普遍認為學校最欠缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源是教學實踐基地（占30.72%）、教育政策和組織（占27.74%），只有出臺了相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策、組織措施，才能建設相關的教學實踐基地及投入資金。因此，目前新疆教育主管部門應積極調查研究，協(xié)調各方，制定出適應新疆區(qū)域特色的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，并有效落實執(zhí)行。目前新疆高校的現行教育對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展有一定的制約，通過調查學生們普遍認為缺少社會實踐平臺（占45.42%）和書本知識脫離實際（占33.55%）是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不利的因素，因此高校教育應當反思，改革課程教學，有針對性地結合市場需求進行專業(yè)教學，縮小書本知識與市場技術方面的差距，并積極與企業(yè)合作搭建社會實踐平臺，鍛煉學生的實踐操作能力和適應社會、市場的工作能力。大學生們普遍認為創(chuàng)業(yè)所面臨的主要困難是缺乏社會關系（占24.76%）、創(chuàng)業(yè)素質及技能（占23.62%）、資金場地（占20.41%），由此反映出大學生的心理畏懼感，這是初次嘗試新事物時大多數人的共性特點，是“試水”前的焦慮癥，應注重對大學生進行創(chuàng)業(yè)心理輔導，讓他們敢于創(chuàng)業(yè)，讓他們練就好扎實的專業(yè)知識技能，掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識技能就不用畏懼。

2.4 新疆地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)、劣勢調查及分析新疆地處邊疆，幅員遼闊，是少數民族聚居區(qū)，與8個國家接壤，具有特殊的區(qū)域發(fā)展背景，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作總目標，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要以新疆區(qū)情為基礎開展。根據新疆特殊區(qū)情，還對在校大學生了解新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)劣勢、新疆少數民族大學生在南北疆地區(qū)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從何處入手進行了調查，如圖28～31所示。

調查中大學生們普遍認為新疆開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢是絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設機遇（占21.43%）、國家西部開發(fā)與援疆機遇（占19.03%）；當前全國各省市援助新疆推進“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略新疆是核心區(qū)，兩大戰(zhàn)略中新疆具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，新疆地區(qū)要以國家優(yōu)惠政策為依據，緊抓機遇，制定符合新疆地區(qū)發(fā)展特點和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍?；A設施有待進一步完善（占21.54%）、人口質量不高專業(yè)人才稀缺（占21.44%）、科學技術水平相對落后（占20.18%）是調查中大學生普遍反映的新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)劣勢，劣勢是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展的機遇切入點，可以借助援疆優(yōu)勢進行基礎設施的建設，在建設過程中可以成就一批創(chuàng)業(yè)者，他們可以借助內地發(fā)展的新經驗進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現后來者居上，使新疆的基礎設施建設更進一個層次，同時要加大教育投入，推進新疆地區(qū)少數民族同胞國語水平的提高，引進培養(yǎng)高科技、高素質的科研人才，營造良好的工作環(huán)境，逐漸提高新疆地區(qū)的科學技術發(fā)展水平。新疆地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要關注少數民族同胞，調查中發(fā)現政策扶持優(yōu)勢（占34.86%）、民族文化優(yōu)勢（占25.11%）是大學生普遍認為的少數民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢，新疆的文化發(fā)展需要少數民族大學生積極貢獻，新疆具有優(yōu)厚的旅游資源優(yōu)勢，旅游資源要與文化相融合才能煥發(fā)出豐富的特色，才能吸引更多的人來游玩，由此才能產生更多的生產力價值，新疆文化部門應緊抓這一優(yōu)勢，并制定出面向少數民族大學生的優(yōu)厚政策扶持引導大學生開發(fā)這一旅游文化資源，支持文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在新疆維穩(wěn)“三期疊加”期（恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期），自治區(qū)黨委提出了“一年穩(wěn)住、兩年鞏固、三年常態(tài)”的階梯式目標任務，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要與維穩(wěn)工作緊密結合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值教育中深化維護社會穩(wěn)定和長治久安的教育，幫助學生以新疆區(qū)情為基礎分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的立足點和增長點，以尋找技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的結合點來推進新疆穩(wěn)定發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

3 結 語

大批量創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度，是國家當前發(fā)展戰(zhàn)略在教育領域的新確證和新響應，需要教育主管部門總體布局。首先，樹立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中價值教育要先于行為教育，新疆教育主管部門要督促、檢查、指導各高校開足、開好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，在課程教學中傳遞科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。目前新經濟發(fā)展形勢下我們要緊跟國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提高人才培養(yǎng)質量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，促進高等教育與科技、經濟、社會緊密結合，高等教育要承擔起為社會培養(yǎng)、提供大批量“創(chuàng)新驅動”知識勞動者的重擔，使大學生在最有活力和魄力的年齡創(chuàng)造力得到最好的培養(yǎng)和發(fā)揮，適應目前中國全面深化改革的調整期，承擔起改革攻堅的任務。其次，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育活動，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設。新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設要以新疆目前的特殊區(qū)情為依據，以基礎調研數據為根據，明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所必備的知識、技能和素質結構，根據人才培養(yǎng)定位目標和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。結合新疆的歷史文化背景、民族特色、地理環(huán)境、資源優(yōu)勢，并結合新疆目前的維穩(wěn)形勢以及“一帶一路”的戰(zhàn)略優(yōu)勢和“西部大開發(fā)”援疆優(yōu)勢，緊跟市場需求，開展校企合作，整合專業(yè)教學內容，培養(yǎng)適應市場，具有深厚理論知識、扎實實踐操作技能、具備創(chuàng)新素養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。在教育中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳，組織學生參加國家級、自治區(qū)級、地州級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，擴大學生參與面與實踐平臺，多角度培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校要在全體教師中形成科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，加強全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和知識結構，使教師將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育滲透到學校教育的所有課程和活動中，注重復合型教師的培養(yǎng)，組織多種學科教師相互協(xié)作，形成團隊教學，為培養(yǎng)復合型具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的大學生做準備，同時要建立教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考核評價標準，支持教師科技成果轉化帶動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第三，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系。國家出臺一系列政策措施保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效開展，自治區(qū)政府要保障政策措施順利執(zhí)行，制定相應的制度規(guī)則和具體執(zhí)行細則，使政策落地的針對性、操作性惠及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會識別、激勵、導向、培訓和投資等機制運行順暢，發(fā)揮政府主導的有效作用。高校要以院系為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體單位，整合教學、科研、學工、就業(yè)系統(tǒng)，制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理辦法，在課程開設、活動平臺、學習方式、教學時間上保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效開展，并設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、獎勵制度激勵幫助大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)能力。社會相關部門依據國家政策出臺配套的支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會制度和法規(guī)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策指導、創(chuàng)業(yè)項目咨詢、開發(fā)、投融資服務和風險評估等孵化扶持服務。最后，建立客觀、全面、科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系以督促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效開展并取得實效。評價中要注重多元評價，學校評價與社會評價、家長評價相結合，教育行政管理機構評價和中介評價相結合；注重過程性評價和結果性評價相結合，量化評價和非量化評價相結合。新疆地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，目前在維穩(wěn)新形式下開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更能考驗高校綜合實踐能力，要積極創(chuàng)造條件和環(huán)境，與企業(yè)合作，使大學生在不同產業(yè)中創(chuàng)業(yè)，在本職崗位上創(chuàng)新，解決創(chuàng)業(yè)需求中的矛盾，促進新疆地區(qū)經濟多元化發(fā)展。新疆高校必須對大學生加強教育引領，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到實處，產出實效。

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