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        黑社會性質(zhì)組織與惡勢力之區(qū)別

        2018-08-13 09:47:02張東蕾
        法制與社會 2018年17期
        關(guān)鍵詞:區(qū)別

        摘 要 《刑法》第294條對黑社會性質(zhì)組織特征進(jìn)行了詳細(xì)說明,2018年1月兩高兩部印發(fā)了司法解釋明確了惡勢力的認(rèn)定。區(qū)分黑社會性質(zhì)組織與惡勢力的關(guān)鍵,在于是否具備經(jīng)濟(jì)利益特征、非法控制特征,其中非法控制特征是重中之重的本質(zhì)區(qū)別。文章通過一個真實(shí)案例,分層次詳細(xì)解析了司法實(shí)踐中黑社會性質(zhì)組織和惡勢力的區(qū)分和認(rèn)定。

        關(guān)鍵詞 黑社會性質(zhì)組織 惡勢力 區(qū)別

        作者簡介:張東蕾,同濟(jì)大學(xué)法律碩士,浙江省溫州市人民檢察院。

        中圖分類號:D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.142

        一、案情簡介

        自2000年開始,趙某在溫州市火車站一帶靠賭博為業(yè),拉攏社會閑散人員張某等人,在各人之間瓜分好處,進(jìn)行賭博、開設(shè)賭場等違法犯罪活動,在溫州市火車站一帶產(chǎn)生重大影響。2011年以來,趙某以非法占有為目的,陸續(xù)糾集了幾十人,以溫州市區(qū)為主要犯罪地,通過實(shí)施詐賭進(jìn)行詐騙、敲詐勒索等一系列違法犯罪活動,在這個過程中,逐步形成了一個相對穩(wěn)定的犯罪組織。該組織內(nèi)部分工明確、層次分明。其中,趙某為組織領(lǐng)導(dǎo)者,張某、郭某、李某、陳某1、黃某、鄭某1、蔡某、王某、柯某為骨干,鄭某2、應(yīng)某、劉某、向某、陳某2、鐘某等人為一般參與者。趙某為了控制組織成員,采取為組織成員發(fā)工資、提供消費(fèi)娛樂等方式籠絡(luò)人心。在趙某的組織、領(lǐng)導(dǎo)下,該團(tuán)伙大肆通過操作作弊工具實(shí)施詐賭從而進(jìn)行詐騙、開設(shè)賭場、敲詐勒索等違法犯罪活動,聚斂錢財(cái)高達(dá)數(shù)千萬元的數(shù)額,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳睢?/p>

        二、分歧意見

        關(guān)于該案中趙某等人是否系黑社會性質(zhì)組織,產(chǎn)生了兩種不同意見。

        第一種意見認(rèn)為:趙某糾集諸多人形成了固定的組織在溫州從事詐騙、搶劫、綁架、開設(shè)賭場、敲詐勒索等諸多違法犯罪活動,嚴(yán)重破壞了群眾的生活,產(chǎn)生了很大影響,趙某等人應(yīng)該認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織,除了構(gòu)成相應(yīng)的犯罪之外,另外還要評價(jià)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪。

        第二種意見認(rèn)為,涉案團(tuán)伙并不屬于黑社會性質(zhì)組織,相應(yīng)行為不另外評價(jià)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,但是系惡勢力,依法應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。

        三、區(qū)分關(guān)鍵

        何為黑社會性質(zhì)組織?《刑法》第二百九十四條規(guī)定有詳細(xì)進(jìn)行了闡述,我們理論界概括為組織特征、經(jīng)濟(jì)利益特征、行為特征、非法控制特征。何為惡勢力?2018年1月兩高印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》,我們暫且概括為組織特征、行為特征、惡劣影響特征。

        司法實(shí)踐中,黑社會性質(zhì)組織開展的一系列違法犯罪行為中,通常表現(xiàn)有尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害等群體性的暴力或者暴力威脅的行為,而一般的惡勢力犯罪通常也夾雜著上述違法犯罪行為,有一定的社會輻射面,表現(xiàn)出一定的群體性、暴力性、社會危害性。

        在具體個案中,要明晰到底是黑社會性質(zhì)組織,還是只是惡勢力,就要仔細(xì)分析、探究兩者之間的區(qū)別。我們看到,黑社會性質(zhì)組織和惡勢力都具有組織特征,暴力等行為特征,區(qū)別黑社會性質(zhì)組織、惡勢力的關(guān)鍵,在于有沒有非法控制特征和經(jīng)濟(jì)利益特征,其中區(qū)分的本質(zhì)是有無非法控制特征。

        (一)區(qū)分關(guān)鍵一——非法控制特征

        黑社會性質(zhì)組織的非法控制特征表現(xiàn)在其欲通過實(shí)施一系列違法犯罪行為達(dá)到非法控制一定區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的社會秩序,而惡勢力往往只是因其陸續(xù)實(shí)施的違法犯罪行為在一定程度上破壞了一定區(qū)域內(nèi)或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的社會秩序,但是并沒有達(dá)到控制該領(lǐng)域社會秩序的程度。有學(xué)者指出:“辦案時不應(yīng)將該特征簡單等同于為某幾起具體的違法犯罪活動所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,或者一段時間內(nèi)在社會上引起了一些轟動的效應(yīng)?!?具體來說,司法實(shí)踐中,判斷是不是具有非法控制特征,可以結(jié)合兩點(diǎn)去綜合把握:

        一是涉案犯罪組織在一定區(qū)域或者領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)形成廣泛、公開的、使人談之色變的心里強(qiáng)制程度。

        二是黑社會性質(zhì)組織要達(dá)到非法控制特征,一般有實(shí)施多種違法犯罪行為交叉體現(xiàn),在罪名上不僅僅為一兩種,而是罪名上多種交叉、作案時間上表現(xiàn)連續(xù)性的公開犯罪。

        (二)區(qū)分關(guān)鍵二——經(jīng)濟(jì)利益特征

        司法實(shí)踐中,判斷是不是具有《刑法》第二百九十四條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)利益特征,可以結(jié)合三點(diǎn)去綜合把握:

        一是從組織目的看,黑社會性質(zhì)組織成立的目的就是在于謀取經(jīng)濟(jì)利益。這種經(jīng)濟(jì)利益的取得并不一定是通過實(shí)施違法犯罪獲得的,也有可能是該組織通過開辦企業(yè)、商業(yè)買賣等合法的形式取得。而所謂的惡勢力成立要件并不需要謀取經(jīng)濟(jì)利益為要件。

        二是從組織能力上看,黑社會性質(zhì)組織有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這里的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具體要到何種經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們要結(jié)合案件所涉及的地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)條件,起碼要能夠足以支持該黑社會性質(zhì)組織在當(dāng)?shù)厣?、陸續(xù)開展違法犯罪活動,但是無法明確具體的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻M織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力因?yàn)楦鞣N因素會有一個變化,不是恒久不變的。而所謂的惡勢力并不要求具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其有無經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不妨礙其在一定區(qū)域、領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施違法犯罪活動。

        三是從組織的經(jīng)濟(jì)利益去向看,黑社會性質(zhì)組織系用以支持該組織開展違法犯罪活動。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),并不要求黑社會性質(zhì)組織把攫取的所有經(jīng)濟(jì)利益全部用于支持其組織開展活動,只要有一部分經(jīng)濟(jì)利益拿出來用作實(shí)施違法犯罪活動的經(jīng)費(fèi)或者說是維持該組織的生存、發(fā)展就可以認(rèn)定。而惡勢力不僅不要求有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更沒有要求其要有經(jīng)濟(jì)利益去維系、支持其團(tuán)伙平時的生存、發(fā)展。

        四、案例評析

        結(jié)合上述區(qū)別的分析,前述案例筆者同意第二種意見,涉案團(tuán)伙并不屬于黑社會性質(zhì)組織,但系惡勢力。下面結(jié)合上述案例具體分析:

        (一)組織特征

        本案中,趙某等人事先準(zhǔn)備好專門賭博作弊工具,內(nèi)部約定詐賭款股份分成。詐騙參與人員相對固定,每次參與犯罪起碼三人以上,趙某、張某等人基本參與犯罪,黃某、李某、陳某1、葉某等人參與大部分犯罪,柯某、李某等人受李某糾集參與,鄭某1、應(yīng)某等人受張某糾集參與,陳某2、鐘某、鄭某2受柯某糾集參與。雖然通過一事一預(yù)謀確定被害人及是否實(shí)施犯罪,但每次確定詐賭對象后基本需經(jīng)趙某等人同意后才予以實(shí)施。詐賭犯罪活動中內(nèi)部分工基本明確,如趙某負(fù)責(zé)前期費(fèi)用支撐和幕后遙控,張某、黃某為操作作弊工具的技術(shù)工,葉某、陳某1等人引誘被害人參與賭博,事后李某等人負(fù)責(zé)討債,各成員對外扮演角色基本固定。趙某對參與成員提出一定要求,如不得吸毒、不得遲到、不要失去聯(lián)系等,體現(xiàn)出相對約束和管理性。這就表現(xiàn)出犯罪集團(tuán)的組織性特征。

        (二)行為特征

        本案中,趙某等人在實(shí)施包括詐騙、非法拘禁、搶劫、敲詐勒索、綁架等犯罪活動中,有使用暴力。比如,對被害人劉某使用打巴掌,對被害人陳某腳踢,對被害人葉某實(shí)施捆綁等手段。但是,這種暴力行為,在黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪中都經(jīng)常性可以看到。

        正如有學(xué)者提出來的,違法犯罪活動體現(xiàn)出多次性、有組織性,同時違法犯罪手段具有特定性,這不是黑社會性質(zhì)組織與惡勢力區(qū)別的本質(zhì)。

        (三)經(jīng)濟(jì)利益特征

        本案中,各行為人出于各自經(jīng)濟(jì)利益而組合參與實(shí)施犯罪,在實(shí)施詐賭前對犯罪所得約定每人可分得數(shù)額及比例,不存在為所謂的組織實(shí)體的經(jīng)濟(jì)利益而實(shí)施犯罪活動情形,事后對犯罪所得也在參與共同犯罪的行為人之間進(jìn)行分配,未給某一組織實(shí)體留下部分經(jīng)濟(jì)利益以支持實(shí)施下一次犯罪情形,不具備黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟(jì)利益特征。

        (四)非法控制特征

        此為黑社會性質(zhì)犯罪的本質(zhì)特征。 結(jié)合本案,具體分析如下:

        就趙某等人一起組織賭博、開設(shè)賭場,在溫州火車站產(chǎn)生重大影響而言。賭博參與人員主觀自愿、輸贏幾率參半、彼此不能存在相互控制一說,即便趙某組織他人為賭博活動提供便利,組織再嚴(yán)密,也不存在基于賭博而稱霸一方,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會秩序可能性。趙某等人開設(shè)的賭場自2009年4月上旬起至同月26日即被查獲,時間未超過一個月,尚不能形成非法控制或者重大影響。

        就趙某等人主要犯罪事實(shí)即詐騙犯罪而言。趙某等人確定的詐騙犯罪對象特定,基本為在外經(jīng)商較為富有的文成人而非文成人群體,且選擇各被害人實(shí)施詐騙具有偶然性,導(dǎo)致對被害人實(shí)施詐賭的外衍效果無法波及整個文成人群體,更毋論對一定區(qū)域或者行業(yè)形成非法控制。趙某等人詐騙犯罪目的均為經(jīng)濟(jì)利益而非出于形成、鞏固其對社會的非法控制,客觀上其亦無法通過詐騙犯罪活動達(dá)到凌駕于當(dāng)?shù)卣陨匣蛘呷〈?dāng)?shù)卣暮蠊1景覆o某一客觀對象因趙某等人的犯罪活動而受到非法控制、重大影響。

        綜上,趙某等人不能認(rèn)定成為黑社會性質(zhì)組織,但是可以認(rèn)定為惡勢力從嚴(yán)懲處?!按_定是否屬于黑社會性質(zhì)組織,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)從宏觀上把握、衡量,綜合、全面地判斷,不能只看實(shí)施的具體犯罪行為的性質(zhì)就作出武斷的推測?!?司法實(shí)踐中,要牢牢把握黑社會性質(zhì)組織和惡勢力的區(qū)分關(guān)鍵點(diǎn),從客觀表現(xiàn)方面仔細(xì)分析,避免錯誤地把惡勢力認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織,對行為人錯誤地加重處罰。

        注釋:

        高憬宏、周川.對辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的理解與認(rèn)識.人民司法.2011(1).

        陳建清.我國黑社會性質(zhì)組織犯罪立法之檢討.法商研究.2013(6).133.

        張衛(wèi)兵.論黑社會性質(zhì)組織的構(gòu)成要素.中國審判.2010(12).54.

        于沖.黑社會性質(zhì)組織與“惡勢力”團(tuán)伙的刑法界分.中國刑事法雜志.2013(7).58.

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