陳麗莎
廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州龍門供電局 廣東 惠州 516000
現(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步提升,在電力電網(wǎng)建設(shè)中也開始應(yīng)用更加成熟的技術(shù),進(jìn)一步擴(kuò)大的電力電網(wǎng)工程的建設(shè)規(guī)模,使得用電管理內(nèi)容不斷增加,這就使得用電管理工作進(jìn)行的難度進(jìn)一步加大。開展用電管理的主要目的在于保證電力電網(wǎng)可靠安全的運(yùn)行,進(jìn)一步檢查與了解電力供電企業(yè)的用電狀況,從而將電力用電設(shè)備的管理水平加以提升,有效確保用戶的用電安全。
一方面,用電設(shè)備故障隱患處理受到較大的阻礙,用戶并不愿意積極配合用電檢查人員的工作,在電力系統(tǒng)中電力用戶的用電設(shè)備屬于關(guān)鍵的構(gòu)成部分。就平陵所2012年至2016年的配網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)情況,電力設(shè)備引起的線路故障跳閘總計(jì)97宗,其中,專變用戶的線路設(shè)備引起的有64宗,占比65.98%。故要確保電力系統(tǒng)可靠安全的運(yùn)行,就必須確保電力用戶的用電設(shè)備具備安全穩(wěn)定性能,為此用電檢查人員必須做好電力用戶用電設(shè)備的檢查工作。另一方面,頻繁發(fā)生電力用戶竊電與違約用電情況,用戶側(cè)較多出現(xiàn)超報(bào)裝容量用電、表后線私拉亂接、混合用電、高價(jià)低接的違約用電情況,還有私接供電方主線、破壞計(jì)量裝置計(jì)量準(zhǔn)確性、繞越計(jì)量裝置竊電情況。平陵所2016年共計(jì)查處40宗竊電事件,追補(bǔ)電量101640kwh,追補(bǔ)違約電費(fèi)282883.58元,其中5宗為私接供電方主線用電,35宗為破壞計(jì)量裝置計(jì)量準(zhǔn)確性。
頻繁發(fā)生電力用戶竊電與違約用電情況的主要原因?yàn)?相關(guān)部門存在長(zhǎng)期滯后管理用戶用電及欠缺查處力度問題,加上由于電力用戶竊電與違約用電行為具有動(dòng)態(tài)性,檢查人員常不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與查處這兩種行為,且有的檢查人員并沒有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能水平,使得其無法做好現(xiàn)場(chǎng)的取證與查處工作[1]。
電力電網(wǎng)企業(yè)需要科學(xué)有效的管理用戶的電力設(shè)備,這是保證電力設(shè)備可靠穩(wěn)定使用的必要條件,也是將電力用戶服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提升的必要措施,屬于當(dāng)前企業(yè)達(dá)到社會(huì)效益循環(huán)的關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)用戶的設(shè)備管理工作加強(qiáng)落實(shí)以下2個(gè)方面的工作:
1.用電檢查人員需注重用電設(shè)備的檢查與維修工作,以此來有效保證用電設(shè)備的質(zhì)量[2]。對(duì)專變用戶、重要用電用戶、大客戶每年最少開展一次用電檢查,對(duì)用戶的場(chǎng)所環(huán)境及安全防護(hù)、計(jì)量裝置、供用電合同、自備(應(yīng)急)電源、違約/竊電用電問題做全量檢查,對(duì)于電力用戶設(shè)備中存在的故障,及時(shí)對(duì)用戶發(fā)出《用電檢查結(jié)果通知書》,限時(shí)整改。針對(duì)防風(fēng)防汛、迎峰度夏等專項(xiàng)檢查,對(duì)涉及的用戶開展相應(yīng)內(nèi)容的用電檢查,及時(shí)將存在的問題維護(hù)處理好。針對(duì)平陵所高達(dá)65.98%的專變用戶設(shè)備故障引起公用線路故障跳閘問題,將用戶設(shè)備故障源加以梳理,成立用戶設(shè)備故障問題冊(cè)子,以供在發(fā)生公用線路故障時(shí),提供故障源參考,快速查找并隔離故障點(diǎn),縮短故障復(fù)電時(shí)間。
2.嚴(yán)格按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第九十五條第二款“由于用戶的責(zé)任造成電力企業(yè)對(duì)外停 電,用戶應(yīng)按電力企業(yè)對(duì)外停電時(shí)間少供電量,乘以上月電力企業(yè)平均售電電價(jià)給予賠償?!备鶕?jù)條款對(duì)引起公用線路故障的用戶追究其賠償責(zé)任,采用經(jīng)濟(jì)處罰辦法敦促用戶主動(dòng)做好電氣設(shè)備運(yùn)維管理。
部分電力用戶在用電過程中沒有依據(jù)對(duì)應(yīng)的用電法律法規(guī),造成了諸多竊電、違約用電行為發(fā)生,這一情況也會(huì)導(dǎo)致線路停電問題出現(xiàn)。對(duì)用戶竊電、違約用電行為應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)以下4個(gè)方面的工作:
1.查處、打擊竊電時(shí)一項(xiàng)法律意識(shí)、政策水平以及技術(shù)業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng)的工作,熟練地掌握并正確地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)及專業(yè)規(guī)程的規(guī)定,是做好打擊、查處竊電工作的重要前提。相關(guān)工作人員需學(xué)習(xí)掌握《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《用電檢查管理辦法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》和《中華人民共和國(guó)刑法》,只有掌握好相關(guān)的法律法規(guī),才能有效打擊竊電、違約行為。
2.加大宣傳力度,營(yíng)造反竊電和反違約用電的良好社會(huì)環(huán)境。平陵所2016年5宗私接主線竊電事件中,有4宗為用戶舉報(bào)進(jìn)而查處,對(duì)用戶宣傳與電力相關(guān)的法律法規(guī),違約用電和竊電所需承擔(dān)的責(zé)任十分有必要。為努力提高廣大用戶用戶對(duì)竊電是違法犯罪的認(rèn)識(shí),充分利用營(yíng)銷系統(tǒng)短信發(fā)送功能、新聞媒體等做好合法用電宣傳,加強(qiáng)對(duì)用戶宣傳《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》,突出竊電的社會(huì)危害性,提高用戶的反竊電意識(shí),營(yíng)造良好的用電氛圍。
3.相關(guān)工作人員可借助先進(jìn)的反竊電技術(shù)設(shè)備,并結(jié)合區(qū)域每月的線路線損和臺(tái)區(qū)線損異常情況開展反竊電用電檢查,對(duì)已有的用電檢查資源加以合理利用。對(duì)竊電、違約行為用電的用戶特征加以總結(jié),如平陵所35宗破壞計(jì)量裝置計(jì)量準(zhǔn)確性的事件中,用戶均通過各種短接電流元件或斷開電壓元件,改變電能表內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性能,致使電能表本身誤差擴(kuò)大,就此情況而言,就須加強(qiáng)表箱的鉛封管理和電能表計(jì)量準(zhǔn)確性的校驗(yàn)工作,從而將查處的效率加以極大程度的提升。
4.利用集抄全覆蓋電能表全量輪換和上線的契機(jī),利用好計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),后臺(tái)常規(guī)監(jiān)控用戶用電量情況,對(duì)用電量波動(dòng)大的異常戶及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)掌握違約用電和竊電問題。
總而言之,在當(dāng)前的社會(huì)背景下,隨著人們用電量不斷增加,違約用電及竊電行為頻繁發(fā)生。所以,電力供電企業(yè)必須對(duì)其用電用戶管理中存在的問題加以全面分析,提出一系列的解決措施,從而有效避免違約用電及竊電行為的發(fā)生。