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        習近平新時代中國特色社會主義思想之外交意涵

        2018-08-11 10:07:24曹廣偉
        西部學刊 2018年5期
        關鍵詞:命運共同體習近平

        摘要:習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深,涵蓋中國特色社會主義事業(yè)的方方面面。其中,在外交領域形成了構建人類命運共同體思想,明確了中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國的作用,攜手國際社會打造相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。我國外交在構建人類命運共同體思想指引下,以大國為重點、周邊為首要、發(fā)展中國家為基礎,著力構建全球伙伴關系網絡,開創(chuàng)了國際關系新時代;積極參與全球性問題治理,推動世界治理規(guī)則調整、體系變革,為人類命運共同體貢獻了中國的智慧和力量。

        關鍵詞:習近平新時代中國特色社會主義思想;人類命運共同體;新型國際關系;美好世界;全球治理

        中圖分類號:D82 文獻標識碼:A文章編號:CN61-1487-(2018)05-0005-06

        黨的十八大以來,面對國內外形勢的深刻變化、中國經濟社會結構的深度調整,黨中央帶領全黨、全國各族人民開拓創(chuàng)新、銳意進取,提出“一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,推進一系列重大理論方針政策、重大戰(zhàn)略舉措、重大工作部署”[1]8,拓展了中國特色社會主義事業(yè)的新視野新領域新布局。經濟建設取得巨大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設成就彰顯、強軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局已然形成、全面從嚴治黨成效顯著,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生巨大變革、中國特色社會主義進入歷史轉折的新時代。

        在這承前啟后、繼往開來的新時代,我們黨結合新的時代條件和實踐要求,圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題進行艱辛的理論探索,對“中國特色社會主義的總任務、新時代中國社會的主要矛盾做出新的論斷;明確了全面深化改革的總目標、全面推進依法治國總目標,以及黨在新時代的強軍目標和中國特色大國外交目標,全面規(guī)劃中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和戰(zhàn)略布局”[1]19,實現了中國共產黨對中國特色社會主義的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

        習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面,構成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的理論體系。在外交領域,習近平新時代中國特色社會主義思想明確了中國特色大國外交要“攜手世界各國建構人類命運共同體,共同建設一個美好世界”[1]58,從而形成了以“構建人類命運共同體”為核心的習近平外交思想。該思想從中國的大國身份和利益出發(fā),闡明了中國外交要為中華民族偉大復興服務、為人類進步事業(yè)擔當的歷史使命,開辟了中國外交理論和國際戰(zhàn)略的新境界,為我國做好新形勢下的外交工作提供了根本遵循。在全國上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想之時,本文從新時代中國特色大國外交的視角談談自己對習近平外交思想,特別是構建人類命運共同體思想的學習和理解。

        一、構建人類命運共同體思想提出的國際國內背景

        在和平與發(fā)展的時代背景下,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國相互聯系日益密切、相互依存程度空前加深,但全球性問題不斷涌現,傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題相互交織,安全威脅更趨復雜多樣,世界和平與發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力。求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏成為人類社會共同的愿望和責任。全球化時代這種高度分化又深度依賴的格局,使整個國際社會,乃至整個人類的命運前所未有地聯系在一起,世界各國更需要以同舟共濟的精神,同擔責任、共享權利,建立起更加平等均衡的新型伙伴關系,構建人類命運共同體,維護世界和平、促進共同發(fā)展。但世界治理體系內在的不平等性,造成發(fā)達國家和發(fā)展中國家、富人與窮人的二元分割結構。處于世界治理舞臺中心的西方國家受金融危機影響實力下滑,無力獨自支撐起全球治理的重任;新興市場和發(fā)展中國家在經濟高速增長的推動下迅速崛起,對參與全球事務充滿期待,希望進入世界舞臺的中央推進全球治理體系調整和國際秩序變革,但現有國際體系對新興市場和發(fā)展中國家構成諸多限制,尚未提供它們發(fā)揮作用的空間,二者無法形成合力共同應對體系轉型帶來的挑戰(zhàn)?!岸指畹闹卫斫Y構造成全球治理體系失靈,很多全球性問題無法得到有效解決,世界急需新的全球治理理念、新的制度規(guī)則體系凝聚起人類社會共同的力量,破解世界治理秩序紊亂的難題”[2]。這種國際格局的大調整、大變革,也意味著大機遇、大發(fā)展,為中國等發(fā)展中國家參與并主導全球治理進程,為人類社會創(chuàng)建命運共同體提供了機會和可能。

        反觀中國國內,馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位更加鮮明,黨的領導力和凝聚力全面加強,民主法治更加完善,政府主導、市場調節(jié)的經濟發(fā)展模式顯現生機?!皣褿DP總量邁上10萬億美元的臺階并維持較快增長,穩(wěn)居世界第二并逐步縮小與美國的差距,對世界經濟增長的貢獻率達30%以上且超過美歐日之和,成為全球經濟的主要引擎”[3]22。創(chuàng)新型國家建設持續(xù)推進,高素質人才隊伍規(guī)模不斷擴大、質量顯著提升,逐步邁入科技強國和人力資源強國行列;國防和軍隊改革取得歷史性突破,國防力量體系實現革命性重塑,人民軍隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強;在不斷增長的政治、經濟、科技、國防、實力支撐下,國家的綜合國力和國際影響力迅速提升,進入世界強國的第一梯隊。與上世紀相比,中國人民的面貌煥然一新,黨、國家和整個社會發(fā)生了前所未有的變化,我們對自己的道路、理論、制度、文化更加自信,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。中國的治理理念、發(fā)展模式和中國特色社會主義的建設實踐受到國際社會的廣泛關注和普遍贊賞,給世界各國特別是被排斥在西方體系之外的國家和民族提供了全新選擇。日益走近世界舞臺中央的中國,有信心、有能力為人類社會作出更多、更大的貢獻,攜手世界各國共建人類命運共同體、共筑美好新世界。

        基于世界人民對變革全球治理體系的熱切期待,考慮到自身參與世界治理的能力和愿望,中國勇于承擔起大國的責任,提出并積極推進“人類命運共同體”建設,意在同國際社會同心協力構建一個開放、包容、均衡、普惠、合作共贏的美好世界。

        二、構建人類命運共同體思想的形成

        2007年,“人類命運共同體”這一命題的首次提出緣于APEC澳大利亞領導人非正式會議的召開。會議開幕前,《人民日報》發(fā)表一篇題為《人類“命運共同體”意味凸顯 APEC采用“大家庭”觀念》的時事評論,表達了中國在APEC框架內對全球氣候問題所持立場,希望與國際社會一道秉持人類“大家庭”的觀念,樹立“命運共同體”意識應對日益嚴峻的全球氣候變化。2011年,中國政府發(fā)布《和平發(fā)展白皮書》,提到“中國人民的利益與世界各國人民的利益日益緊密關聯,各方的利益匯合點不斷增多,在不同區(qū)域、不同領域形成了不同層次的利益共同體、命運共同體”。世界各國政府和人民應“以命運共同體的新視角,以同舟共濟、合作共贏的新理念,開拓多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價值的新內涵,探尋各國合作應對多樣化挑戰(zhàn)和實現包容性發(fā)展的新道路”[4]。在黨的十八大上,胡錦濤再次強調在國際關系中要倡導人類命運共同體意識,弘揚同舟共濟精神,增進人類共同利益。人類命運共同體的理念、框架初現,逐漸成為我國對外戰(zhàn)略思想的一項重要內容。

        十八大以來,習近平在出訪中亞、中東、東南亞、中東歐、西歐、非洲、拉美等國家和地區(qū)時,在參加博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、70屆聯大、二十國集團峰會、中阿合作論壇、中國共產黨與世界政黨高層對話等一系列重要國際會議時,一再強調“人類社會共住一個地球村,逐漸成為‘你中有我、我中有你的命運共同體”[5]481。世界各國人民應該秉持“天下一家”理念,牢固樹立同舟共濟、榮辱與共的命運共同體意識,順應時代潮流,把握正確方向,推動世界發(fā)展不斷邁上新臺階。截至2017年底,習近平在國內外公務活動中,70余次提及“人類命運共同體”的命題,先后提出與巴基斯坦、烏茲別克、東盟、周邊國家、非洲、拉丁美洲等國家和國家組織建立雙邊、多邊命運共同體,并在虛擬空間領域提出構建“網絡空間命運共同體”,使得人類命運共同體理念逐步從中國傳遍世界、由現實空間傳向虛擬空間,實現了人類命運共同體在全球范圍內的廣泛傳播。僅2017年初,“構建人類命運共同體”就先后被寫入聯合國社會發(fā)展委員會第55屆會議決議、聯合國人權理事會決議,表明國際社會愈來愈關注和支持中國倡導的“人類命運共同體”意識,認同“人類命運共同體”理念是新的全球治理觀、有利于破解全球治理失靈的困局。

        黨的十九大上,習近平將合作共贏理念、正確義利觀、新安全觀、美麗世界觀等一系列新觀念、新舉措、新目標納入人類命運共同體的范疇,賦予其更加豐滿的思想內涵,建構了人類命運共同體理論框架和思想體系?!叭祟惷\共同體”,顧名思義就是生活在地球之上、各大區(qū)域板塊的人民在商品、資本、技術等全球化要素的推動下,傳統(tǒng)的時空距離日益縮小、聯系愈發(fā)緊密,各國相互依存、休戚與共,形成“你中有我,我中有你”的命運共同體;同時,人類社會又是一個豐富多彩的世界,呈現出文明多元、制度多樣、發(fā)展程度不一的特性,需要各國政府和人民樹立開放包容、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的發(fā)展理念,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,同舟共濟,權責共擔,增進人類共同利益,以“建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[1]58。人類命運共同體既是一種指導人類社會發(fā)展的理念,更是各國人民為之奮斗的目標,需要包括中國在內的國際社會從政治關系、安全格局、經濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面為之奮斗,以努力靠攏它、實現它。習近平以十九大報告的形式,“在理論上明確了構建人類命運共同體思想的概念界定、框架設計和體系建構;在實踐上指明了世界發(fā)展和人類社會的目標走向,規(guī)劃了實現目標的戰(zhàn)略舉措和行進路徑”①。至此,我們黨從理論和實踐的結合上實現了對構建人類命運共同體思想的培育和建構,使其進入成熟發(fā)展的新階段。

        近年來,面對世界變革的新形勢和人類發(fā)展的新期待,我國深入貫徹落實人類命運共同體思想,與世界各國人民勠力同心、攜手共進,共同開創(chuàng)了構建人類命運共同體的良好開端。

        三、秉持人類命運共同體理念,建設新型國際關系

        十八大以來,我國秉持構建人類命運共同體理念,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,從大國、周邊和發(fā)展中國家著手,繼續(xù)深化與世界各國的交流與合作,不斷拓展中國的伙伴關系網絡,著力推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。

        推進大國協調與合作,構建總體穩(wěn)定、健康發(fā)展的大國關系框架。大國擁有更多資源、更強實力,在人類進步事業(yè)中發(fā)揮著關鍵作用,是世界穩(wěn)定的壓艙石、國際和平的助推器、全球增長的發(fā)動機;只有大國之間和睦相處才能保證世界和平穩(wěn)定,只有大國之間相互合作才能實現全球共同發(fā)展。中國作為負責任的大國,始終以人類和平發(fā)展的大局為重,致力于推動與各大國關系全面均衡發(fā)展。美國和中國作為第一、第二兩大經濟體,又是最大的發(fā)達國家和發(fā)展中國家,二者的經濟總量達30萬億美元,占全球份額的40%以上,兩國關系的走向關涉到世界的安全穩(wěn)定和人類社會的發(fā)展進步。為維護中美關系平穩(wěn)運行,習近平與奧巴馬9次會晤、8次通話,兩國連續(xù)舉行8輪戰(zhàn)略與經濟對話、人文交流高層磋商,達成2000多項具體成果。特朗普政府就職后,兩國元首年內實現了互訪,雙方一致同意建立并啟動外交安全、全面經濟、執(zhí)法及網絡安全、社會和人文等4個高級別對話,在互利互惠基礎上擴大合作范圍,在相互尊重基礎上有效管控分歧,堅持中美合作大方向。中俄高層交往密切,兩國元首保持年均5次以上的會晤頻率;雙方總理保持年度會晤機制,明確支持對方維護核心利益的努力,樹立了大國之間互動合作的典范;“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設有序對接,積極探討北極航道合作、打造冰上絲綢之路,簽署一批被譽為“世紀合同”的合作協議,體現了中俄對世界和平與發(fā)展的擔當。我國同歐盟和歐洲國家合作深入發(fā)展,中歐致力于打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關系,制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,加強中歐發(fā)展戰(zhàn)略對接。與歐洲各國領導人會晤以及戰(zhàn)略、經貿、人文高級別對話機制卓有成效,中德建立了全方位戰(zhàn)略伙伴關系、中法開創(chuàng)了緊密持久的全面戰(zhàn)略伙伴關系新時代,中英致力于構建面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關系,中歐關系進入持久、開放、共贏的“黃金時代”,夯實了中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明交流合作的基礎。中國與新興市場和發(fā)展中大國合作也邁上新臺階,和其他金磚國家一道共同致力于推動世界經濟增長、完善全球經濟治理體系、推動國際關系民主化,努力打造維護世界和平、促進共同發(fā)展、弘揚多元文明、加強全球經濟治理四大伙伴關系,引導各國朝著貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通、人文社會大交流的目標邁進,打造了更具全球影響的南南合作平臺。

        “秉持親誠惠容的外交理念和與鄰為善、以鄰為伴的外交方針深化同周邊國家關系”[5]444,構建周邊區(qū)域命運共同體。近年來,我國本著互利互惠的原則同周邊國家開展合作,大力推進與周邊國家和地區(qū)組織的利益共同體、命運共同體建設,把雙方利益融合提升到更高水平,在合作中實現互利共贏。2013年,黨中央召開周邊外交工作座談會,從戰(zhàn)略的高度對新形勢下我國的周邊外交做出全局規(guī)劃,努力使周邊國家同我國的政治關系更加友好,經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化,人文聯系更加緊密,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。與周邊國家的高層交往基本實現了全覆蓋,黨和國家領導人多次出訪周邊國家,20多位周邊國家的元首和政府首腦百余次來華參訪,雙方睦鄰友好關系不斷深化。與東盟國家達成全面有效完整落實《南海各方行為宣言》的共識,推動各方回到通過直接當事方對話協商解決具體爭議的正確渠道,以由易到難、積累共識的方式就“南海行為準則”框架達成一致,有效化解中國與部分東南亞國家的矛盾和分歧,南海形勢明顯趨穩(wěn),呈現積極向好的勢頭。中菲關系全面轉圜,正式建立南海問題雙邊磋商機制,開創(chuàng)我國與地區(qū)國家通過對話協商妥善處理分歧,推進有效合作的新渠道。中柬老朋友關系進一步深化,與印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡、文萊不斷加強政治互信和務實合作,中越、中老關系行穩(wěn)向好,中緬雙方有效維護了友好合作大局。我國同孟加拉國、斯里蘭卡、馬爾代夫、尼泊爾、不丹等南亞國家合作顯著增強,與巴基斯坦全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系日益深化;與中亞國家實現了戰(zhàn)略伙伴關系全面覆蓋,中亞逐漸成為中國從陸上走進中東、走向歐洲的中轉站。中國繼續(xù)秉持開放包容、求同存異的區(qū)域合作精神,推動上海合作組織、“一帶一路”等區(qū)域合作機制互促互進,維護周邊穩(wěn)定、促進區(qū)域發(fā)展。推動中日韓、“10+1”“10+3”、東亞峰會等合作機制保持發(fā)展勢頭,大力推進區(qū)域全面伙伴關系協定(RCEP)談判,構建區(qū)域經濟合作框架,助推東亞一體化合作進程。提出中國-東盟“2+7”合作框架,推動“中國-東盟自由貿易區(qū)”轉型升級,加強“一帶一路”倡議與東盟發(fā)展規(guī)劃對接,致力于打造中國-東盟命運共同體。

        秉持正確義利觀和真實親誠理念,加強同發(fā)展中國家團結合作。中國堅持以正確的義利觀為指導,挖掘與發(fā)展中國家互利合作的新機遇,探索合作新方式,切實幫助發(fā)展中國家走上自主、可持續(xù)發(fā)展之路。習近平出訪非洲時,提出“真、實、親、誠”的對非工作方針,明確中非合作需秉持共同、集約、綠色、安全、開放五大合作發(fā)展理念,共同構筑“五大支柱”②,開啟“十大合作計劃”③,中非合作進入轉型升級新階段。習近平出訪阿拉伯各國時,積極深化中國同埃及、沙特、伊朗及阿拉伯聯盟的關系,強調中國要做阿拉伯地區(qū)的和平建設者、發(fā)展推動著、工業(yè)化助推者、穩(wěn)定支持者和民心交融合作伙伴,宣布啟動“促進穩(wěn)定、創(chuàng)新合作、產能對接、增進友好”四大行動計劃,展現中國負責任大國形象。五年來,我國同埃及、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、伊朗關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系,同約旦、卡塔爾、伊拉克、蘇丹、摩洛哥建立戰(zhàn)略伙伴關系,同以色列建立創(chuàng)新全面伙伴關系,完善了我國在中東、阿拉伯地區(qū)的外交布局。習近平任總書記以來三次出訪拉美,同拉美國家創(chuàng)立了中拉論壇,推動中拉建立平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關系,共同打造政治上真誠互信、經貿上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系五位一體新格局。推動貿易、投資、進入三大引擎均衡發(fā)力,中拉務實合作“換擋加速”,引領中拉友好關系駛入新航程,共鑄攜手共進的中拉命運共同體。在亞非拉等地出訪中,習近平一再強調樹立人類命運共同體意識,提出共建亞洲命運共同體、中拉命運共同體、中非命運共同體等,體現了中國同世界各國共同致力于維護世界和平穩(wěn)定,促進人類社會共同發(fā)展、共享繁榮的責任和擔當。

        四、貫徹構建人類命運共同體思想,推動世界治理體系變革

        當今世界處于后金融危機時代的調整變革期,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的力量對比趨于均衡,國際體系朝著有利于維護世界和平與發(fā)展的方向轉變;但“嚴重滯后的全球治理框架與加速變革的權力結構脫節(jié)”的矛盾始終得不到有效解決并在全球化進程中不斷積聚。面對全球治理失靈的危險,中國秉持共商共建共享的全球治理觀,貫徹落實建構人類命運共同體思想,積極參與全球性問題的治理,推動規(guī)則調整和制度變革,使世界治理體系朝著更加公平、公正,東西方合作共治的方向轉變。

        推動世界治理的規(guī)則調整、體系變革,為全球治理提供中國方案、貢獻中國智慧。隨著國際力量對比深刻變化、全球性問題日益突出,作為最大的發(fā)展中國家和新興經濟體的代表,中國參與全球治理,促進體系變革受到廣泛期待。習近平提出新的全球治理觀、新發(fā)展觀、建設開放型世界經濟等一系列新理念、新主張,強化頂層設計和行動規(guī)劃,為改革完善全球治理體系貢獻中國的智慧、提出中國方案。十八大以來,中國成功舉辦了亞太經合組織領導人北京會議,推動會議通過《亞太經合組織經濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》,批準《亞太經合組織互聯互通藍圖》,著力打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局;舉辦二十國集團杭州峰會,“推動G20成員國聚焦創(chuàng)新增長、共同制定了創(chuàng)新增長藍圖,出臺創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數字經濟三大行動計劃和結構性改革共同文件,達成29項重要成果”[6]15,在全球治理、創(chuàng)新發(fā)展、多邊投資、氣候變化等領域取得開創(chuàng)性成就,為推動世界強勁、可持續(xù)、平衡增長貢獻中國力量。倡導并舉辦了首屆“構建人類命運共同體、共同建設美好世界:政黨的責任”的全球政黨大會,120多個國家200多個政黨和政治組織領導人前來參會,為應對人類社會面臨的發(fā)展難題和共同挑戰(zhàn),攜手構建人類命運共同體、共同建設一個更加美好世界凝聚更多共識。在達沃斯世界經濟論壇2017年年會上,習近平提出“打造創(chuàng)新驅動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式”[5]480,意在推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向演進,讓經濟全球化的正面效應更多釋放;習近平的講話有力地捍衛(wèi)了經濟自由化和全球化,為陷入貿易保護主義陰霾的世界經濟帶來無限曙光。在日內瓦論壇上,習近平發(fā)表了“共同構建人類命運共同體”的主旨演講,闡釋實現命運共同體的目標路徑,明確了中國維護世界和平的決心,彰顯中國正在成為推動全球治理改革最積極的因素、最活躍的動力。十八大以來,黨和國家領導人成功出席了聯合國系列峰會、G20領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議,金磚國家領導人峰會、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等多邊峰會,提出打造以合作共贏為核心的新型國際關系,構建人類命運共同體的總布局、總路徑,全面闡述中國的安全觀、發(fā)展觀、全球治理觀等思想理念,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更多、更均衡地反映大多數國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。

        繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,推動國際和地區(qū)熱點問題的和平解決,維護世界和平,促進人類社會共同發(fā)展。中國長期致力于同各國共謀和平、共護和平、共享和平,努力彌合分歧、勸和促談,同國際社會一道合力應對全球性挑戰(zhàn),成為國際變局中的壓艙石。五年來,我國成功舉辦亞信上海峰會,倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,與亞洲國家一道合力構建開放包容的亞洲安全合作新框架;不懈推動朝鮮半島核問題政治解決,倡議重啟接觸對話,緩解半島緊張局勢;斡旋阿富汗、敘利亞問題,倡導推動緬北沖突、羅興亞人危機和平解決;在南蘇丹沖突、也門問題、卡塔爾斷交危機等地區(qū)熱點問題上發(fā)揮建設性作用,緩和地區(qū)緊張局勢。深入參與聯合國維和行動,在黎巴嫩、馬里、南蘇丹等地執(zhí)行維和任務,亞丁灣不間斷護航已持續(xù)9年之久,與國際社會的反恐合作深入推進,組建8000人規(guī)模的維和待命部隊。聯合國負責維和事務的副秘書長拉德蘇說,“中國已經成為聯合國五大常任理事國中派出維和人員最多的國家,支付的維和攤款也升至世界第二”④,為非洲、中東乃至世界和平穩(wěn)定作出新的貢獻。同美國、歐盟、法國、印度、巴西一道發(fā)表氣候變化聯合聲明,向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交我國應對氣候變化自主貢獻文件,宣布建立200億元的“中國氣候變化南南合作基金”,簽署《巴黎氣候變化協定》,推進全球氣候治理朝著全面、均衡、有力度、有約束的方向發(fā)展。在聯合國框架內引導2030年可持續(xù)發(fā)展議程談判達成有利于發(fā)展中國家的成果,推進核安全國際合作、參與深海、極地、網絡、外太空等新疆域規(guī)則制定,馳援非洲疫區(qū)應對埃博拉疫情,以實際行動推動構建人類命運共同體,建設一個遠離恐懼和貧困,人人共護和平、共謀發(fā)展的世界。

        推進“一帶一路”建設,打造全方位對外開放格局,促進各國共同繁榮進步?!耙粠б宦贰痹诠采?、共建、共享原則指導下,實現了從理論設想到創(chuàng)新實踐的重大跨越,一大批重大合作項目啟動建設,形成一批階段性成果并產生良好的示范效應。2015年,我國發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,倡議“沿線國家不斷增進政治互信、促進經濟融合、加強文化交流,著力把“一帶一路”打造成為包容共進、合作共贏的利益共同體、責任共同體和命運共同體,明確了“一帶一路”的理想愿景和長遠目標——構建人類命運共同體”[7]444。2014年,中國決定出資400億美元設立絲路基金,其后又增資1000億元人民幣,擴大沿線國家和地區(qū)享受基金的規(guī)模。自“一帶一路”倡議提出后,已得到200多個國家和國際組織支持參與,并成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,29個國家的元首、政府首腦以及140多個國家、80多個國際組織的負責人和各界代表出席,唱響開放包容、合作共贏的主旋律。五年來,中巴經濟走廊全面推進,中蒙俄經濟走廊建設規(guī)劃逐步實施,中俄攜手推動“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接進程,中阿決定推進互聯互通、產能合作、人文交流三大工程,一大批中非共建的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)以及港口、鐵路、學校、醫(yī)院、工廠等重大基礎設施項目在非落地,中歐積極探討“一帶一路”與歐洲投資計劃對接的方式與路徑,“一帶一路”正在成為聯通亞非歐三大洲的貿易大市場、交流大通道、合作大平臺。在中國和沿線各國的共同努力下,“一帶一路”各項建設順利實施,為沿線國家和人民帶去了實實在在的好處,逐漸成為南南合作、南北交流的示范和榜樣,在發(fā)達國家主導的國際合作模式之外,開辟了一條沿線國家和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的區(qū)域合作之路。

        五、小結

        構建人類命運共同體思想始終貫穿著自由平等、公平正義、開放包容、和平發(fā)展、互利共贏等人類共有的價值理念,既傳承發(fā)揚了“人人為公”“和而不同”等中國傳統(tǒng)價值目標,使中國傳統(tǒng)儒學“天下大同”思想的光芒再次閃耀,展示了對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信自覺;又借鑒、吸收了公平、正義、自由、博愛等現代國際主義思想,契合了《聯合國憲章》確立的主權平等、不干涉內政、和平解決國際爭端的基本原則,以及國際社會謀求持久和平、維護公平正義的理想追求,使得中國的傳統(tǒng)文化理念與國際價值目標在“構建人類命運共同體”的思想框架中實現了融合對接。

        構建人類命運共同體思想秉持開放包容國際主義精神,超越了國際社會多元化的國家制度和意識形態(tài),建構了不同文明交流合作、和平共處的理念框架和思想體系。在西方試圖以自由民主等標榜為“普世價值”思想主宰世界的今天,人類命運共同體思想體現的公平正義、平等協商、開放包容、普惠均衡、合作共贏理念為世界各國進行政治對話、安全合作、經濟交往、文明交流、生態(tài)保護提供了友好包容的實踐框架,為當今世界處理國與國關系提供了嶄新思路,使得“不同文明傳承、不同宗教信仰、不同社會制度、不同實力體量、不同發(fā)展程度的國家可以進行平等交往、和平相處”[8],共同構筑持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。同時,構建人類命運共同體思想直面世界性矛盾和問題,能夠有效回應國際社會求和平、促發(fā)展的共同訴求,提出一系列推動全球治理的思想、理念、方法、模式,成為彌合分歧、化解爭端、解除困惑的有效工具,為世界和平穩(wěn)定和人類社會未來發(fā)展指明了方向。

        理論和實踐充分證明,中國倡議推動的構建人類命運共同體思想順應了歷史潮流,回應了時代呼聲,凝聚了各國人民的共識,為人類社會實現共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍圖。同時,科學地回答了中國作為國際社會重要一員推動建設什么樣的世界,如何建設這樣的世界這一重大課題,必將成為新時代指導我國外交、引領人類社會發(fā)展的重要思想指南。

        注 釋:

        ①習近平在十九大報告中呼吁,各國人民同心協力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路;要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義;要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越;要堅持環(huán)境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。

        ②中非合作五大支柱:堅持在政治上平等互信;堅持經濟上合作共贏;堅持文明上交流互鑒;堅持安全上守望相助;堅持國際事務中團結協作。

        ③中非十大合作計劃:中非工業(yè)化合作計劃、中非農業(yè)現代化合作計劃、中非基礎設施合作計劃、中非金融合作計劃、中非綠色發(fā)展合作計劃、中非貿易和投資便利化合作計劃、中非減貧惠民合作計劃、中非公共衛(wèi)生合作計劃、中非人文合作計劃、中非和平與安全合作計劃。

        ④聯合國維和攤款中國占10.2% 僅次于美國[DB/OL].2016年5月30日,聯合早報網.

        http://www.zaobao.com/realtime/china/story2016 0530-623033.

        參考文獻:

        [1]習近平.在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017.

        [2]秦亞青.全球治理失靈與秩序理念的重建[J].世界經濟與政治,2013(4).

        [3]張高麗.開啟全面建設社會主義現代化國家新征程[A].黨的十九大報告輔導讀本[C].北京:人民出版社,2017.

        [4]陳須隆.人類命運共同體理論在習近平外交思想中的地位和意義[J].當代世界,2016(7).

        [5]習近平.習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.

        [6]王毅.黨的十八大以來中國特色大國外交的光輝成就[A].十八大以來新發(fā)展成就[C].北京:人民出版社,2017.

        [7]推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的愿景與行動[A].中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編(中)[C].中央文獻出版社,2016.

        [8]王克群.文明是多彩的、平等的、包容的[N].人民日報,2014-08-12.

        作者簡介:曹廣偉(1979—),男,河南農業(yè)大學馬克思主義學院講師、博士,主要從事國際戰(zhàn)略和中國外交研究。

        (責任編輯:朱希良)

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