楊揚

摘 要：2017年10月18日，習近平總書記鄭重宣示："經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。"正如黨的十九大報告所指出的："要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。"這一重要論述，猶如一座燈塔，將我們正在致力實現(xiàn)的中華民族偉大復興事業(yè)帶入新時代更加遼闊的歷史視野和更加深邃的情境。

關鍵詞：制度自信 新時代 政治發(fā)展

在勝利召開的黨的十九大上提出，“健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治”。今天，站在中國特色社會主義新時代的起點，回首華夏文明悠久燦爛的歷史，前瞻中華民族偉大復興的光明未來，我們每一個中華兒女都應該具有清醒的判斷和堅定的信心。政治建設作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，在其中占據(jù)了關鍵性的保障環(huán)節(jié)。制度保障民生，制度改善民生。建黨九十六年來，我黨始終不渝地堅持帶領人民創(chuàng)造美好生活這個奮斗目標，不斷深入推進民主政治建設，真正從制度上解釋了我黨為什么人的問題。

一、制度自信從歷史中走來

中國政治文明不是憑空而來的。中國民主政治產(chǎn)生于歷史發(fā)展矛盾，產(chǎn)生于歷史進步的需要。與資本主義民主截然不同，我國的民主政治產(chǎn)生于反對帝國主義侵略和奴役，爭取民族獨立與人民解放的革命斗爭之中。那時候中國要想避免亡國滅種的命運，就必須改變一盤散沙的局面，必須把人民團結(jié)起來，把民族凝聚起來。然而，在舊中國，有中國人而無中國人民，中國沒有統(tǒng)一的行動能力。為此，自強不息的中國人開始探索一系列救國救民之路，但歷史表明，農(nóng)民階級革命、資產(chǎn)階級改良和革命都不能救中國。其根本原因在于，這些政治力量的歷史、階級、政治局限性使它們不可能高揚人民民主的旗幟，因而得不到中國人民廣泛持久的支持。

從毛澤東的“人民萬歲”，到習近平的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，中國共產(chǎn)黨把建設人民民主的國家政治制度付諸實踐，努力探索社會主義民主在中國的發(fā)展道路。在黨的領導下，我國以根本大法——《憲法》的形式確定了人民民主是國體之本、政體之魂，人民民主就是社會主義民主。我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，建立、鞏固并逐步發(fā)展了人民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等體現(xiàn)人民民主的基本政治制度，人民民主逐漸深入國家政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活和社會生活。歷史證明，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是一條立足國情、應運而生的光明之路。這些獨具中國特色的政治制度安排，是中國特色社會主義不斷開辟新境界的重要制度保證。

二、制度自信從實踐中反映

中國共產(chǎn)黨這個曾被稱為“山溝里出不了馬克思主義的政黨”，遭受的嘲諷、謾罵、詆毀一直不絕于耳：蔣介石逃離大陸到臺灣時曾斷言“中國共產(chǎn)黨解決不了中國人的吃飯問題”，東歐劇變后“社會主義終結(jié)論”，國際金融危機“中國崩潰論”等…然而，從在嘉興南湖紅船上尋找光明的擺渡者，到新中國成立之初“一窮二白”基礎上的創(chuàng)業(yè)者，再到世界第二大經(jīng)濟體的領航者；從黨的一大，到黨的十九大，96年來，中國共產(chǎn)黨人高舉信仰的火炬，扛起開路先鋒的旗幟，帶領她的人民所創(chuàng)造的“地球上最大的政治奇跡”，給了世人太多的“意料之外”足以證明中國政治制度的合理性、穩(wěn)定性與優(yōu)越性。

從“解放”蒸汽機車到“東風”型內(nèi)燃機車，從“韶山”型電力機車到“和諧號”動車組，再到實現(xiàn)350公里時速運營的“復興號”，我國高鐵再次創(chuàng)造了領先世界的中國速度。

改革開放以來，我們成功應對世界金融危機的挑戰(zhàn)，成功舉辦奧運會、世博會。我們既實現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，又保持了社會長期和諧穩(wěn)定。我們不僅實現(xiàn)了7億多人口擺脫貧困，而且一直積極支持和幫助廣大發(fā)展中國家消除貧困，承擔起維護和平發(fā)展的國際責任。實踐反復證明：如果沒有一套良好、有效運轉(zhuǎn)的政治制度，這樣的發(fā)展成效是不可能取得的。中國特色社會主義偉大實踐和成就的背后，其實是對人民高度負責的政權，是能夠集中力量辦大事的政府，是擁有強大動員和整合能力的政治制度。充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見、堅持依法辦事，黨凝聚人民的意志，最終經(jīng)過法定程序上升為國家意志，我國大政方針、治國方略的制定都集中體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，充分彰顯了中國特色社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。

三、制度自信在理論中甄別

當今世界發(fā)展圖景，兩種氣象對比鮮明：一面是國際金融危機后世界經(jīng)濟復蘇乏力，西方世界陷入前所未有的制度性危機；另一面是中國經(jīng)濟社會發(fā)展成就顯著，昭示中國特色社會主義道路的光明前景。

西式民主國家黨爭內(nèi)斗由來已久?！案褐疇帯薄胺駴Q游戲”導致重大政策拖延多年不決；特殊利益階層利用院外游說綁架決策；不同政黨上臺執(zhí)政帶來國家政策“翻燒餅”，造成資源巨大損耗等現(xiàn)象不一而足。而中國從“一五”開啟大規(guī)模工業(yè)建設，到“十三五”全面建成小康社會，中國共產(chǎn)黨通過60多年不懈努力，串接起人類歷史上最宏大的現(xiàn)代化進程，保證了國家大政方針的長期穩(wěn)定性。美國經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅伯特？恩格爾自嘲道：“中國在為下一代制定五年規(guī)劃之時，美國只在為下一屆選舉規(guī)劃?！?/p>

當今世界，經(jīng)濟社會快速發(fā)展變化，新興階層不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)執(zhí)政黨普遍面臨社會基礎萎縮的挑戰(zhàn)。始終代表最廣大人民根本利益的定位，使得中國共產(chǎn)黨的代表性有著其他政黨無可比擬的拓展性和開放性。正如哈薩克斯坦共產(chǎn)人民黨中央委員會書記阿依肯？科努羅夫指出：“中國共產(chǎn)黨領導干部的從政經(jīng)歷都是從基層開始，他們熟悉群眾，了解人民疾苦，始終把人民利益放在首位，這是中國共產(chǎn)黨與西方國家執(zhí)政黨的根本區(qū)別?！?/p>

方向決定道路，道路決定命運。俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會主席根納季？久加諾夫坦言：“在親眼見證中國的發(fā)展后可以肯定，中國不可思議的跨越式發(fā)展，基礎在于始終沒有放棄社會主義發(fā)展方向?！鄙鲜兰o后期，一些國家照搬西方模式，以新自由主義和“華盛頓共識”改造經(jīng)濟，結(jié)果造成政局動蕩、經(jīng)濟衰退，教訓深刻。

如果沒有一套良好、有效運轉(zhuǎn)的政治制度，這樣的發(fā)展成效是不可能取得的。中國特色社會主義偉大實踐和成就的背后，其實是對人民高度負責的政權，是能夠集中力量辦大事的政府，是擁有強大動員和整合能力的政治制度。實踐足以證明我國政治制度的合理性、穩(wěn)定性與優(yōu)越性。人民就對其必然充滿自信。伴隨著改革開放的持續(xù)推進，這種自信將日益廣泛和自覺。