【斯】達(dá)尼洛·圖爾克(DaniloTürk)
過去40年里,全世界目睹了一個歷史性變化,即中國在其改革開放歷程中不僅成功使8億人口脫貧,還對整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生非常積極的影響。
回顧我的個人經(jīng)歷,在2001年擔(dān)任聯(lián)合國政治事務(wù)助理秘書長期間,我曾參加一場由時任中國全國人大常委會委員長李鵬和時任聯(lián)合國秘書長安南共同出席的會議。李鵬委員長在會上說,中國不僅會實現(xiàn)聯(lián)合國重申的千年發(fā)展目標(biāo),還會對此目標(biāo)的實現(xiàn)做出令世人矚目的貢獻(xiàn)。中國確實做到了這一點,無論自身國內(nèi)發(fā)展還是對國際社會都履行了承諾,這都極大提升了中國自身及其政策導(dǎo)向的可信度。改革開放40年傳達(dá)出的第一條信息,就是中國已證明了自身及在發(fā)展政策上極高的公信力。
并非所有人都對中國未來在全球中扮演的角色持正面態(tài)度。有些人懼怕中國和西方之間的競爭,還有人甚至認(rèn)為根據(jù)所謂的“修昔底德陷阱”原理,中國終究無法逃脫歷史的軌跡而將與西方發(fā)生戰(zhàn)爭。當(dāng)然,也有樂觀的觀點認(rèn)為沖突是可以避免的,合作是可持續(xù)的。要理解這種樂觀態(tài)度,我們必須首先要了解我們所處世界的本質(zhì)和它正在經(jīng)歷著的變化。其次,我們在處理大大小小的國際問題上都應(yīng)朝著互惠互利和雙贏的方向努力。
現(xiàn)在我們已經(jīng)處在一個多極化的世界,這個時代對傳統(tǒng)上“權(quán)力平衡”的政治考慮將更深遠(yuǎn)。多極化時代意味著一個更加相互依存的世界,但同時,對于“現(xiàn)代化”“國內(nèi)秩序”以及“國家合法性”等概念也存在著明顯的多元理解。為了建立一個與21世紀(jì)相匹配的新的世界秩序,對這些概念的不同定義必須要有清晰的認(rèn)知。
在這個多極化世界中,中國將成為一個主要參與者,而且有可能是最關(guān)鍵的參與者。中國的國際力量會隨發(fā)展中國家日益重要的發(fā)展前景而增強,這始于半個世紀(jì)前這些發(fā)展中國家開始的“去殖民化”進(jìn)程?,F(xiàn)階段中國的影響力較之過去幾年已有明顯增強,這點值得關(guān)注。
世界“去殖民化”進(jìn)程始于二戰(zhàn)結(jié)束之后,也是中華人民共和國成立之前不久。上世紀(jì)70年代中期,即中國改革開放前夕,這些發(fā)展中國家已逐漸形成一個屬于它們自己的新的世界經(jīng)濟(jì)秩序。這個過程導(dǎo)致國際舞臺上出現(xiàn)了一些強有力的新參與者,產(chǎn)生了面向未來的巨大需求和機遇。因此,中國改革開放傳達(dá)的第二條信息,就是中國的進(jìn)步和全球發(fā)展中國家的進(jìn)步是歷史性的融合。
第三條信息是過去40年中兩極化全球格局瓦解,新的國際體系包含多個相互重疊的框架,競爭是這個體系的固有因素。
在任何具有全球意義的問題上,總會有幾個強大的國家參與其中。這就是對多極化世界的概念性理解,其中摻雜著新舊利益攸關(guān)方之間的各種交雜互動。雖然中美之間的互動越來越重要,卻不可能再把世界帶入一個冷戰(zhàn)時期那樣的兩極化世界。
把中美關(guān)系看成是雙邊性的零和博弈是錯誤的。除了雙方的利益與損失是并存的,在這個多極化時代里,每個大事件發(fā)生時,也總會有超過兩個的國家參與其中?!皟蓸O化”這一概念已不符合我們當(dāng)前時代的需要,更不用說據(jù)此來制定明智的政策了。中國和美國都必須考慮當(dāng)今國際舞臺上的其他參與者,比如俄羅斯、歐盟、印度、日本、其他眾多發(fā)展中國家,以及金磚國家、七國集團(tuán)等。
過去40年已經(jīng)改變中國和世界。對中國自身而言,改革開放40年,中國政策公信力逐漸達(dá)到歷史最高水平。對世界而言,這40年也改變了那些擺脫殖民統(tǒng)治的國家,使之成為未來發(fā)展的重要動因,并消除了阻礙全球進(jìn)步的兩極化。這三個信息結(jié)合在一起,為中國未來在全球發(fā)揮關(guān)鍵角色提供了一個重大的機遇和責(zé)任?!ㄗ髡呤撬孤逦哪醽喦翱偨y(tǒng),中國人民大學(xué)重陽金融研究院外籍高級研究員)