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        論新時代下正確處理訴裁調(diào)關(guān)系及協(xié)同發(fā)揮和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要作用

        2018-08-08 10:12:22任金寶黃帆
        商情 2018年34期
        關(guān)鍵詞:勞動爭議訴訟仲裁

        任金寶 黃帆

        【摘要】建立起一個相對完善的勞動爭議體制,一直是我們國家想要達到的更好處理勞動爭議案件的目標。面對我們國家經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,我國的市場化勞動關(guān)系漸漸形成,將勞動與資本做對比,我們可以清楚的知道勞動者處于一個弱勢的地位。由于種種的原因,導(dǎo)致我們國家的勞動者的合法權(quán)利受到侵害,我們應(yīng)該如何去解決,筆者給出了自己的答案。

        【關(guān)鍵詞】勞動爭議;仲裁;訴訟

        在處理勞動爭議相關(guān)案件中,基層處理一直是扮演著勞動爭議的“第一道防線”,可是由于種種原因,基層處理并沒有發(fā)揮原有的作用,甚至產(chǎn)生了一些不好的影響,所以很多的勞動爭議案件都涌向仲裁程序。在我國,如果發(fā)生了勞動爭議,那么該如何處理呢?其實我國的勞動處理制度一直以仲裁前置的原則,就是在勞動雙方發(fā)生爭議后,沒有經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的處理之后,不得向人民法院提起相關(guān)訴訟。這個在一定程度上減輕了人民法院的工作壓力,也在一些相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮了很大的積極作用,但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善與發(fā)展,所以這一切都對勞動爭議的處理制度發(fā)起了挑戰(zhàn),原有的勞動爭議制度已經(jīng)和當今時代下的勞動關(guān)系不相適應(yīng)了。

        一、現(xiàn)有的勞動關(guān)系處理制度存在的不足

        調(diào)解過程中沒有落實到位。在發(fā)生勞動爭議之后,調(diào)解在整個過程中起著非常重要的作用。如果調(diào)解恰當,則對勞動雙方起到了積極作用,如果調(diào)解并不恰當,則對整個案件都會有著難以磨滅的影響。所謂調(diào)解的目的就是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞資關(guān)系。所以不管是強制性質(zhì)的調(diào)解還是自愿性質(zhì)的調(diào)解都是發(fā)揮著很大作用的。但是我國的調(diào)解程序已經(jīng)難以與事實接軌,因為它很大程度上依賴基層工會,但是基層工會本就有著自身所存在的弊端,那就是既要拿著企業(yè)給予的資金,又要站在企業(yè)的對立面維護員工利益,伴隨著工會組織的發(fā)展,調(diào)解程序在整個爭議案件中虛擬化了。

        仲裁程序受多方面因素。由于我國的爭議仲裁機構(gòu)是屬于當?shù)卣男姓鞴懿块T,由于仲裁程序中的人員,經(jīng)費都受到當?shù)卣亩喾矫嬗绊?。所以在處理整個勞動爭議案件中,是仲裁委員會選定的仲裁員,而不是勞動者選定的。這無不體現(xiàn)了在仲裁過程中比較強的行政因素。再加上仲裁員的素質(zhì)不一,其實大多數(shù)的沖裁員的素質(zhì)較低。但是隨著勞動者的法律意識正在不斷提高,勞動雙方的訴訟比例不斷提高。

        訴訟程序的冗長,和高成本。訴訟是在處理勞動爭議案件中的必然程序,對于仲裁和訴訟來說,兩者的關(guān)系是互不依賴的,是完全獨立的。但是當仲裁無法恰到好處的出來里勞動爭議案件時,仲裁就已經(jīng)成為了一道虛擬的程序,對于訴訟程序來說,它有著有著高成本,而且程序冗長而又復(fù)雜,并不適用于我國大范圍的勞動者,勞動者的訴訟要求是及時快速的處理好案件,訴訟程序并不能達到這個要求。所以在我國,處理勞動爭議案件已經(jīng)很少將訴訟作為主要解決辦法了。

        裁審的標準不一。由于勞動仲裁和法院都是屬于各自的系統(tǒng),各自為政的不好現(xiàn)象十分明顯。這種現(xiàn)象也是與我國長期存留的封建思想有著千絲萬縷的關(guān)系,當然也和我國現(xiàn)存的處理制度有關(guān),再加上勞動立法還處于一個逐漸完善的過程,勞動保障部門效率低的情況下,這些都會成為阻礙勞動爭議案件更好的處理。

        二、如何更好的完善我國當前的勞動處理體制

        在其他國家處理勞動爭議案件的時,除了采用調(diào)解組織和專業(yè)委員會來處理之外,更主要的是通過法院訴訟的方式,就像勞動法庭等等程序,雖然每個國家的勞動法不同,但是這些都是處理勞動爭議案件的主要方法之一,并且還采用了和普通法院的訴訟程序不一樣的處理方法。他們實際上采用的是把法院和審判相結(jié)合的方法。如果和現(xiàn)實的勞動爭議案件相契合,這樣的話,不僅確保了司法的公正性,還進一步促進了社會的和諧與穩(wěn)定。

        改變之前的仲裁和審理方法。在處理勞動爭議案件之前,我們國家一直秉性的制度是“仲裁前置,一裁二審”的解決方式,它雖然在之前有過很好的解決很多的勞動爭議案件,可是隨著經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展,這種制度顯然已經(jīng)不能與我國很多勞動爭議案件相適應(yīng)。把仲裁和審理相分離,意思就是說,當發(fā)生了勞動爭議之后,人民可以選擇自己想要的處理的方式,要么選擇了仲裁,那么就不能選擇訴訟,二者只能選其一。這樣極大的有利于勞動案件的解決。

        法院機構(gòu)應(yīng)該予以改良。筆者認為應(yīng)該在我國建立起一個勞動法院,這個勞動法院是獨立于現(xiàn)有法院系統(tǒng)之外的一種司法初構(gòu),用勞動法院來取代之前的勞動爭議仲裁機構(gòu),這個勞動法院的人員主要有專門行使勞動爭議仲裁機構(gòu),審判組織人員,職業(yè)法官,工會,和用人單位組成。這樣專業(yè)得處理勞動爭議案件,無疑是對其有利的。

        “三方機制”原則不可拋棄。在整個處理勞動爭議案件中,應(yīng)當健全工會組織,用人單位隊伍,進一步落實“三方機制”。不可將其虛擬化,應(yīng)當將三者緊密聯(lián)系在一起,不可獨立處理,否則將發(fā)生不好的后果的影響。筆者認為應(yīng)該從組織,人事,權(quán)限分配等等方面,對其要落實到位。

        基層調(diào)解在處理勞動爭議案件中,它的作用正在逐漸弱化,勞動雙方更偏向于訴訟和仲裁,這樣就使得企業(yè)的調(diào)解組織處于一個邊緣化的境界,它的根本原因就是調(diào)解制度自己本身的缺陷。所以重構(gòu)勞動基層調(diào)解制度是很有必要的。我國正處于經(jīng)濟體制的發(fā)展時期,市場化的勞動關(guān)系也在漸漸形成,但是當前的勞動法律體系并不是很完善,同時面臨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,再加上勞動力市場的當前情況,造成了強資本弱勞工的局面。伴隨著勞動者的權(quán)利屢屢被侵害,勞動爭議案件逐年上升的情況,改革現(xiàn)有的勞動爭議處理體制已是大勢所趨。勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定也是我們國家社會發(fā)展的重要因素之一。因此正確的處理勞動爭議案件也在不斷的對我們處理機構(gòu)提出新的要求。

        參考文獻:

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        [3]蔡陽陽.勞動爭議基層調(diào)解制度重構(gòu)初探[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué),2006

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