文丨 劉 明

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)融入世界的趨勢(shì)在不斷深化，對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)文化的影響力在不斷加大。同樣，我國(guó)舉辦國(guó)際性會(huì)議的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，會(huì)議的總體規(guī)模和產(chǎn)值會(huì)越來(lái)越大，舉辦會(huì)議的目的地選擇也會(huì)越來(lái)越多，會(huì)議舉辦地會(huì)越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外政府組織、協(xié)會(huì)組織的重視。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際性會(huì)議將逐步成為中國(guó)軟實(shí)力展現(xiàn)的重要舞臺(tái)。借助中國(guó)融入世界、世界看好中國(guó)的時(shí)機(jī)與機(jī)遇，中國(guó)的各大城市正在借助國(guó)際會(huì)議，大型會(huì)議展現(xiàn)屬于自己的那份光彩。

國(guó)際性會(huì)議能聚集大量的高端人流，是重要的高端信息傳播平臺(tái)，對(duì)于目的地良好形象的塑造與傳播有著十分重要的意義。我們分析世界知名城市的特點(diǎn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)世界性的知名城市都是會(huì)議名城，而會(huì)議名城同時(shí)也是世界知名城市?！巴七M(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”“構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”“支持在青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”……繼杭州G20峰會(huì)、海南博鰲亞洲論壇之后，習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)上的講話(huà)，又一次讓青青之島將發(fā)展的機(jī)遇緊緊搶握在了手中，城市的發(fā)展必將因此站在新的平臺(tái)，獲得新的強(qiáng)勁引擎。

中國(guó)風(fēng)走向世界

近日，全球化與世界級(jí)城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)公布了2018年世界城市體系排名，全球共有361個(gè)城市入選，中國(guó)的很多城市也在其中，如果說(shuō)北京、上海的入選是意料之中，那么杭州、大連、廈門(mén)、青島等城市則憑借近些年的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭走向國(guó)際。

伴隨著越來(lái)越多的國(guó)際會(huì)議落戶(hù)中國(guó)，獨(dú)具中國(guó)特色的元素也在不斷走向世界。

杭州G20峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)會(huì)議廳直徑為21米的超級(jí)會(huì)議桌由東陽(yáng)木雕制作而成，35個(gè)分部的榫卯組成，向世界傳達(dá)了“不持偏見(jiàn)、不執(zhí)定見(jiàn)、融會(huì)貫通、相輔相成的大國(guó)外交理念”，也彰顯出世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中獨(dú)立自主且合作共贏的精神。會(huì)議椅子的設(shè)計(jì)采用最具文化品位的圈椅，以詮釋“天圓”的通融意境；椅盤(pán)線(xiàn)條中正剛直，勾勒出“地方”的秩序端莊，暗含著中國(guó)式素樸而含蓄的宇宙觀。

第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，龍泉青瓷“幸運(yùn)烏鎮(zhèn)”被作為國(guó)禮贈(zèng)予國(guó)際貴賓?！靶疫\(yùn)烏鎮(zhèn)”筒面上使用淺浮雕手法，將烏鎮(zhèn)的馬頭墻、小橋流水、長(zhǎng)街深巷等元素雕刻于上，散發(fā)著濃濃的江南水鄉(xiāng)韻味。借由世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的平臺(tái)，將浙江的青瓷文化傳播到世界。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李慶四說(shuō)：“地方傳統(tǒng)特色是中國(guó)的瑰寶，地方特產(chǎn)走出去能夠豐富城市文化的發(fā)展內(nèi)涵，增強(qiáng)發(fā)展后勁，拓展一個(gè)城市的發(fā)展空間，這既是對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的一種手段，也是提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的一個(gè)途徑，因?yàn)樵接械胤教厣臇|西，越受世界歡迎?！?/p>

北京懷柔雁棲湖出現(xiàn)在世界面前，更是離不開(kāi)國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)。這里先是舉辦了APEC峰會(huì)，接著又是“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，重量級(jí)的國(guó)際會(huì)議讓雁棲湖在世界舞臺(tái)閃亮登場(chǎng)。這個(gè)原本對(duì)當(dāng)?shù)厝硕疾⒎鞘质煜さ牡胤?，短短的幾年時(shí)間里名聲蜚聲中外，到雁棲湖旅游的外國(guó)人也多了起來(lái)。

“中國(guó)幅員遼闊，很多城市可以挖掘的潛力很大，國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)將這些城市推向世界，并有利于它們?yōu)閲?guó)際社會(huì)所認(rèn)可、接受?！崩顟c四說(shuō)。

在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，古老的中華文明和現(xiàn)代的科技得到了良好的串聯(lián)和闡釋?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+中華文明”數(shù)字展廳里，雖然沒(méi)有一件文物實(shí)體，但卻利用最新的科技成果，將一個(gè)個(gè)代表中國(guó)傳統(tǒng)文化元素的歷史文物以VR、3D動(dòng)畫(huà)等數(shù)字化形式展現(xiàn)出來(lái)。

二線(xiàn)城市正展露頭角

一直以來(lái)，北京、上海等一線(xiàn)城市憑借資源集中、交通便利等優(yōu)勢(shì)，是國(guó)際會(huì)議舉辦地的首選。如今，隨著二線(xiàn)城市國(guó)際化、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，國(guó)際性會(huì)議遷移至“北上廣”之外的非一線(xiàn)城市舉行，已經(jīng)逐漸成為一種新趨勢(shì)。

例如，浙江烏鎮(zhèn)已連續(xù)舉辦兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)并成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久舉辦地，上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議在鄭州召開(kāi)，第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在蘇州舉行，2022冬奧會(huì)“花落”張家口……

跳開(kāi)傳統(tǒng)的國(guó)際會(huì)議本身，包括體育賽事等大型活動(dòng)以及國(guó)際論壇等，二三線(xiàn)城市舉行類(lèi)似活動(dòng)機(jī)會(huì)更多，比如夏季達(dá)沃斯論壇就在大連和天津舉行，與會(huì)者同樣包括很多外國(guó)政要。在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇，規(guī)格相當(dāng)高。另外，位于西部的貴陽(yáng)近年來(lái)還舉行過(guò)多次中國(guó)唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性高端峰會(huì)。

再擴(kuò)大到國(guó)際賽事方面，杭州成功贏得2022年亞運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，廣州舉辦過(guò)2010年亞運(yùn)會(huì)，南京舉行過(guò)2014年青奧會(huì)，深圳則舉辦過(guò)2011年的大運(yùn)會(huì)……

以最近的上合組織峰會(huì)的青島為例，青島從眾多城市中脫穎而出，成為主辦城市，其位于著名的“孔孟之鄉(xiāng)”山東，青島歷史底蘊(yùn)深厚。近代開(kāi)埠以后，各地移民聚集，更讓這座城市形成“中西合璧，古今交融”的特色。

30多年的發(fā)展，讓青島成為北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，2016年GDP步入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，2017年GDP總量更是超過(guò)1.1萬(wàn)億。截至目前，青島已經(jīng)與7個(gè)上合組織成員國(guó)或觀察員國(guó)的多個(gè)城市（省州、機(jī)構(gòu)）建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。2017年，青島市與上合組織有關(guān)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到46億美元，同比增長(zhǎng)9.8%。

“二線(xiàn)城市可能不如一線(xiàn)城市看起來(lái)那么高端化、國(guó)際化，但卻有著獨(dú)特的城市風(fēng)韻，能彰顯出中國(guó)傳統(tǒng)文化的脈絡(luò)。例如，鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地，蘇州園林是中國(guó)私家園林代表，烏鎮(zhèn)是典型江南地區(qū)漢族水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。憑借自己的城市語(yǔ)言，二線(xiàn)城市能借助大型國(guó)際會(huì)議的舉辦，向世界展現(xiàn)出更加豐富、更加全面的中國(guó)?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)。

“舉辦大型國(guó)際活動(dòng)，不僅可以有效拉動(dòng)舉辦地城市現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展，如基礎(chǔ)設(shè)施和旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)。也能有效提高二線(xiàn)城市的國(guó)際知名度，促進(jìn)國(guó)家地區(qū)國(guó)際化建設(shè)步伐?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤表示，國(guó)際會(huì)議為二線(xiàn)城市發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

“十三五”規(guī)劃建議提出“要發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域功能服務(wù)?！眹?guó)際會(huì)議選址移向二線(xiàn)城市，與國(guó)家發(fā)展版圖中“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“京津冀”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。而國(guó)際會(huì)議向二線(xiàn)城市傾斜，是分散北京、上海等超大型城市功能，帶動(dòng)二線(xiàn)城市全面發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，也是中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重大調(diào)整。

中國(guó)二線(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的繁榮和全面開(kāi)放值得世界投以關(guān)注的目光。

盛會(huì)下的城市質(zhì)變

盛會(huì)，也讓舉辦城市與有榮焉。在城市發(fā)展中，重大事件始終是驅(qū)動(dòng)城市提檔升級(jí)的極為難得的契機(jī)。

曾經(jīng)上海為舉辦世博會(huì)，一系列的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)高歌猛進(jìn)。叉車(chē)、吊車(chē)、推土機(jī)、壓路機(jī)在城市的各處運(yùn)轉(zhuǎn)。上海，這座中國(guó)人口最多、城區(qū)人口最稠密的特大城市，仿佛成了展示工程機(jī)械的T型臺(tái)。

作為上海世博會(huì)主要場(chǎng)館的所在地，浦東新區(qū)在2009年年度，實(shí)現(xiàn)了由一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%到全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.5%的“V”形增長(zhǎng)曲線(xiàn)，世博工程顯然是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年至今，世博會(huì)平均每年對(duì)上海GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)約為2%。

“上海把十年甚至二十年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，一下子用完了?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)世博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、上海市政府商業(yè)決策咨詢(xún)專(zhuān)家陳信康說(shuō)。

世博會(huì)前上海高速公路通車(chē)?yán)锍炭蛇_(dá)到767公里；中心城區(qū)快速路達(dá)到145公里；中心城與黃浦江形成4座大橋和12條隧道的越江道路體系，世博園區(qū)周邊38條配套道路全部建成、路網(wǎng)容量較兩年前增長(zhǎng)30%。

上海的13條地鐵，總長(zhǎng)度已超過(guò)420公里。上海因此成為繼紐約、倫敦后世界上第三個(gè)地鐵里程超過(guò)400公里的城市，“世博會(huì)使上海提前20年完成了交通現(xiàn)代化”。

2010年3月16日，耗資超過(guò)115億元的虹橋機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓正式啟用。至此，虹橋、浦東兩個(gè)機(jī)場(chǎng)總計(jì)超過(guò)7000萬(wàn)人次的年旅客吞吐量，使得上海機(jī)場(chǎng)一躍成為世界級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)。

公路、軌道、航空三大基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級(jí)，上海的“世博效應(yīng)”顯而易見(jiàn)。

2016年8月25日，杭州市市長(zhǎng)張鴻銘在介紹杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)信心滿(mǎn)懷地說(shuō)：“G20對(duì)杭州來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重大歷史機(jī)遇，我們要利用大事件機(jī)遇進(jìn)行大發(fā)展?！?/p>

誠(chéng)如其言，杭州是這樣說(shuō)，也是這樣做的。距離西湖300米的思鑫坊，是杭州有名的民國(guó)風(fēng)格石庫(kù)門(mén)建筑群。百年思鑫坊，半部民國(guó)史。然而，在杭州峰會(huì)前，這里的多數(shù)房屋破舊失修，街區(qū)環(huán)境擁擠無(wú)序，充斥著大排檔、小吃店的油煙味。從2015年11月開(kāi)始，由街道牽頭公安、行政執(zhí)法、交警、環(huán)衛(wèi)、工商等部門(mén)，取締無(wú)證餐飲、拆除思鑫坊違建57處，拆除破損雨棚及煙囪等共計(jì)132處。在短短六個(gè)月的時(shí)間里重現(xiàn)風(fēng)華，恢復(fù)了清水磚墻、烏漆大門(mén)和雕花門(mén)楣的民國(guó)舊貌。

事實(shí)上，思鑫坊僅僅是一個(gè)縮影。從2014年峰會(huì)籌備工作啟動(dòng)以來(lái)，杭州市以“最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最佳效果”為要求，先后實(shí)施了“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”等工程，推進(jìn)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路與街容環(huán)境的提升。2015年，杭州市率先成為了無(wú)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)燃煤火電機(jī)組、無(wú)黃標(biāo)車(chē)的“三無(wú)”城市，共投入使用新能源汽車(chē)11053輛，累計(jì)達(dá)到22131輛，總量居全國(guó)城市第三。

G20對(duì)杭州的可見(jiàn)影響是改變了城市有形外貌，當(dāng)更重大的影響是對(duì)城市雄心的潛移默化。在G20峰會(huì)后，杭州啟動(dòng)了建設(shè)“世界名城”的城市建設(shè)總目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，又先后提出了“擁江發(fā)展”和“杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩大戰(zhàn)略構(gòu)想作為支撐。由此，讓杭州從江南一隅，長(zhǎng)期籠罩在上海和南京陰影下的歷史名城，華麗轉(zhuǎn)身為具有國(guó)際視野與全球影響的“世界名城”。

上合青島峰會(huì)

借力做好“城市營(yíng)銷(xiāo)”

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向全球化，不同國(guó)家、不同民族和地區(qū)，相互交流、相互合作越來(lái)越多，促進(jìn)科技、文化、學(xué)術(shù)交流的必要性也日益明顯，國(guó)際性會(huì)議對(duì)于目的地?cái)U(kuò)大投資，以及發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科等都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。舉辦國(guó)際性會(huì)議，對(duì)一座城市而言，自然能“近水樓臺(tái)先得月”，在提升城市品牌和旅游知名度的同時(shí)，提升會(huì)議目的地的“國(guó)際化”水平，提升城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在2017年中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中，北上廣深仍為業(yè)界翹楚。在省會(huì)及地級(jí)城市排名中，與去年相比，則有一定的變化。無(wú)論進(jìn)入第一梯隊(duì)（直轄市及副省級(jí)）的城市，還是排名前十的省會(huì)及地級(jí)城市，要么是近來(lái)發(fā)展會(huì)展業(yè)有著技高一籌的手段，要么具有令人矚目的成功營(yíng)銷(xiāo)。

在成功經(jīng)驗(yàn)分享中，各地會(huì)展管理者不僅能說(shuō)出成功的ABC，還有著眾多的“A+”“B+”“C+”，甚至更多的“+”。榮譽(yù)的背后是各種手段和資源疊加匹配最優(yōu)選的結(jié)果，可以說(shuō)，各家經(jīng)驗(yàn)具有不可復(fù)制性。

會(huì)展是城市經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，在彰顯城市形象的同時(shí)，也為城市經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，提高文化素養(yǎng)。因而在制定中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，組織方集中了來(lái)自各方的訴求，優(yōu)化提煉出城市宜商環(huán)境、國(guó)際展覽合作、會(huì)展教育和公共服務(wù)四大板塊，力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)和推動(dòng)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力再提升。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。宜商環(huán)境具有前置性，并非一日之功，得天獨(dú)厚而非為主觀使然，但會(huì)展活動(dòng)反過(guò)來(lái)可提升宜商環(huán)境。國(guó)際展覽合作是辦展環(huán)境綜合能力體現(xiàn)的結(jié)果，后者往往又是市場(chǎng)資源條件（場(chǎng)館、產(chǎn)業(yè)、商旅等）和公共服務(wù)、教育疊加的結(jié)果。公共服務(wù)創(chuàng)新和完善可加速城市會(huì)展業(yè)的跨越，會(huì)展教育則體現(xiàn)出城市競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)和可持續(xù)性。

在二級(jí)指標(biāo)的設(shè)定中，城市舉辦國(guó)際性會(huì)議數(shù)量成為一項(xiàng)重要的考量參數(shù)。2010年的“城市，讓生活更美好”，令上海成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)；杭州G20峰會(huì)，讓城市更靈動(dòng)，以及APEC之于北京、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之于廈門(mén)、全球財(cái)富論壇之于廣州等，一場(chǎng)國(guó)際性會(huì)議擦亮了城市的名片。

當(dāng)下，申辦國(guó)際大型會(huì)議正成為會(huì)展城市的新一輪博弈。而有關(guān)國(guó)際會(huì)議對(duì)城市的帶動(dòng)性，學(xué)界與業(yè)界做出很多解讀，突出表現(xiàn)為：提高城市的知名度，吸引旅游；借助國(guó)際性會(huì)議的東風(fēng)，加強(qiáng)城市市容市貌的建設(shè)，推進(jìn)城市向現(xiàn)代化、國(guó)際化都市轉(zhuǎn)變；促進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

縱觀近年來(lái)幾場(chǎng)重大國(guó)際性會(huì)議在國(guó)內(nèi)的舉辦，其背后的故事可謂五花八門(mén)?？梢圆孪氲氖?，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)際性重大會(huì)議都將成為中國(guó)會(huì)展城市努力“獵取”的目標(biāo)。但值得關(guān)注的是，申辦國(guó)際性重大會(huì)議，與城市經(jīng)營(yíng)者的努力密不可分。此外“天意”抉擇及其舉辦國(guó)的體制、宗教和政治等也是重要的考量因素。

不妨思考一下，一場(chǎng)具有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局影響力的大會(huì)，在提升國(guó)家和城市地位的同時(shí)，對(duì)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)影響力如何？成功的范例已顯現(xiàn)，杭州G20峰會(huì)全面提升了杭州的會(huì)展和旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其填補(bǔ)了展覽硬件和展覽項(xiàng)目的短板，不僅保持和提升了世界會(huì)展旅游城市的實(shí)力，而且做大了會(huì)展蛋糕，會(huì)議、展覽、節(jié)慶、旅游全生態(tài)鏈日趨圓滿(mǎn)。

因而，在今后國(guó)際性會(huì)議的營(yíng)銷(xiāo)和申辦的路上，城市經(jīng)營(yíng)者們更多需要考慮的是如何借助國(guó)際性高端會(huì)議吸引高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才，對(duì)國(guó)際分工進(jìn)行積極響應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在更高發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新的崛起，同時(shí)需要摒棄花錢(qián)聽(tīng)響的好大喜功行為。

從實(shí)際來(lái)看，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際性會(huì)議的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍將是一二線(xiàn)城市間一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。