李 晨

隨著冬奧會進(jìn)入北京周期，全國的冰雪事業(yè)迎來了一個黃金發(fā)展機(jī)遇，尤其是在此前較為薄弱的雪上項目方面。由于冰雪項目參與門檻較高，技術(shù)上有一定難度，對場地設(shè)施和器材裝備有比較嚴(yán)格的要求，消費水平也偏高，因此，冰雪項目在大眾健身項目中發(fā)展相對滯后。為了普及推廣大眾冰雪運動，國際滑雪聯(lián)合會發(fā)起了“世界雪日(World Snow Day)”活動，自2012年至今，已成功舉辦過7屆。如今，“世界雪日”不僅形成了品牌效應(yīng)，在促進(jìn)大眾參與冰雪運動方面更是做出了貢獻(xiàn)，全世界每年參與人數(shù)多達(dá)數(shù)十萬?！笆澜缪┤铡痹谌蚋鞯亻_展的成功經(jīng)驗很值得學(xué)習(xí)和借鑒。

1 “世界雪日”的背景

“世界雪日”是由國際雪聯(lián)設(shè)立的一個項目，重點是向全世界的青少年推廣普及滑雪運動。這項活動始于2009年國際雪聯(lián)成員組織內(nèi)部的“Snow Kidz”活動，2012年為拓展世界范圍的潛在滑雪人口，國際雪聯(lián)于1月22日正式啟動“世界雪日”活動[1]。這是一項全球規(guī)模的體育活動，國際雪聯(lián)借此機(jī)會呼吁人們積極投身冰雪運動，倡導(dǎo)健康的生活方式，在全世界范圍內(nèi)培養(yǎng)人們重視和愛護(hù)自然環(huán)境的良好意識。國際雪聯(lián)成員組織之外的國家和地區(qū)也可以進(jìn)行申辦。

“世界雪日”的口號是：探索·體驗·享受冰雪世界的無窮樂趣。每個活動舉辦地結(jié)合本國、本地區(qū)的特點開展各類豐富多彩的雪上運動?！笆澜缪┤铡泵磕甑幕顒訒r間是1月的倒數(shù)第二個星期天?！笆澜缪┤铡被顒幽康脑谟谕ㄟ^各類雪上活動和比賽，鼓勵4至14歲的青少年兒童積極投入到冰雪運動中去。

2012年第1屆“世界雪日”活動在39個國家同時展開，各類賽事活動多達(dá)225項，其中包括日本東京市中心的冬季樂園、波蘭和印度的自由式滑雪和單板滑雪培訓(xùn)班、加拿大露易斯湖畔12歲以下兒童的滑雪表演、美國普萊西德湖的冬季運動節(jié)以及西班牙莫利納的世界紀(jì)錄挑戰(zhàn)賽等[2]。

2 “世界雪日”開展的最新情況

2018年“世界雪日”于1月21日在46個國家展開[3]，組織活動516項，吸引參與者超過32萬。其中，有8項活動在南半球舉辦，有4項為全國性活動，有11項活動在大型城市舉辦，有123項活動在同一個國家舉辦。截至本屆活動結(jié)束，“世界雪日”在過去7年里共開展了3541項活動。

2.1 第7屆“世界雪日”活動在全球的分布

“世界雪日”活動遍布五大洲，其中歐洲國家參與度最高，有34個國家在2018年響應(yīng)號召舉辦了活動，活動總數(shù)達(dá)到410項。部分位于南半球的國家也通過多種多樣的形式開展了相關(guān)活動。

表1 第7屆“世界雪日”活動在各洲的分布情況

2.2 第7屆“世界雪日”的組織者類型

有很多不同類型的組織者參與到第7屆“世界雪日”的活動中。最主要的組織者是各個國家的滑雪協(xié)會，組織的活動占總數(shù)的49%。與去年相比，由滑雪學(xué)校組織的活動所占比例增加了6%。有多種類型的組織者參與到本屆活動中，說明吸引青少年冰雪愛好者的任務(wù)影響著冰雪運動的每個利益相關(guān)方。

圖1 活動組織者的類型

2.3 活動組織者和公眾的反饋

2.3.1 活動組織者的反饋

統(tǒng)計結(jié)果顯示，最受歡迎的活動形式是“免費的滑雪票”。采用這種形式的組織者認(rèn)為，提供免費滑雪票的方式在帶動人們參與滑雪運動時效果最好。96%的組織者表示“世界雪日”活動品牌對吸引參與者有幫助。89%表示“世界雪日”活動品牌有助于吸引媒體關(guān)注。80%表示“世界雪日”活動品牌有助于吸引贊助商和合作伙伴。87%表示“世界雪日”活動品牌對激勵團(tuán)隊有幫助。87%表示他們將參加下一屆“世界雪日”。

2.3.2 活動參與者的反饋

從獲得的數(shù)據(jù)來看，96%的參與者從“世界雪日”的活動中獲得了愉快的體驗，比去年增加22%。當(dāng)?shù)鼗顒咏M織者仍然是參與者了解“世界雪日”的主要信息來源，這說明組織者和參與者的聯(lián)系變得更為緊密。其他主要消息渠道還有國際雪聯(lián)和社交媒體。參與者認(rèn)為，“世界雪日”活動最有趣的地方在于“雪上活動”和“與家人及朋友相聚”。最吸引人的優(yōu)惠活動為“纜車票促銷”和“發(fā)放獎品及贈品”。89%的參與者表示，計劃參加2019年的“世界雪日”。

2.3.3 未參與活動者的反饋

大部分未參與者表示，通過社交媒體、電視和朋友了解到“世界雪日”。雖然得到消息但是沒有參加的原因是獲得消息的時間太晚了。未參與者表示，“課程促銷”是促使他們參加滑雪運動的最佳方式。未參與第7屆“世界雪日”的人當(dāng)中有85%表示會參加下屆的活動，去比年增加4%。

3 “世界雪日”在我國的開展情況

中國從2012年就開始參加“世界雪日”，第1屆舉辦了7項活動。2015年，國家體育總局冬季運動管理中心和中國滑雪協(xié)會又加入了“國際兒童滑雪節(jié)”的概念，目的是向全世界的少年兒童普及推廣滑雪運動[4]。到了2018年，中國舉辦的活動數(shù)量已增長至26項。在雪場規(guī)模、參與人數(shù)、推廣力度等方面，2018年中國區(qū)活動與往年相比均有大幅提升，參加活動的雪場數(shù)量比2017年增加一倍還多。作為全國大眾冰雪季的重要內(nèi)容，這項活動對于擴(kuò)大冰雪運動的參與人口，營造冰雪運動的大眾氛圍，都有著不可替代的作用。

2018年，“世界雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”于1月21日在中國多地同步展開，在“健康童年·滑雪相伴”的主題之下，21個省區(qū)市的54個雪場參與其中[5]。本次活動主會場落戶延慶。作為2022年北京冬奧會三大賽區(qū)之一，延慶舉辦這樣的活動有利于積累大型賽事服務(wù)保障經(jīng)驗。除延慶之外，參與活動的全國54家雪場都提供了倡導(dǎo)科學(xué)健身的滑雪服務(wù)站，配備了資深滑雪教練和服務(wù)人員為參與者提供知識與指導(dǎo)。此外，服務(wù)站還發(fā)放《快樂滑雪小貼士》宣傳手冊，增加兒童的安全意識。對于4年之后的北京冬奧會，“世界雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”的成功舉辦有助于普及冬奧會和冰雪運動知識，激發(fā)參與冰雪運動的熱情，為冬奧會營造良好氛圍。

4 “世界雪日”活動對國內(nèi)開展大眾冰雪運動的啟示

從2012年到2018年，“世界雪日”已經(jīng)成功舉辦了7屆。從最初的39個國家、200余項活動，20萬參與者發(fā)展到46個參與國家、500余項活動、超過30萬參與者，“世界雪日”在短短7年里不斷發(fā)展，為越來越多的人、特別是青少年創(chuàng)造了體驗、參與冰雪運動的機(jī)會。

雖然各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體育管理體制、所處地理位置及自然條件各異，但是“世界雪日”活動仍然可以覆蓋五大洲，并且在各個國家均獲得了成功。這對于幅員遼闊、發(fā)展不平衡的中國來說很有借鑒意義。

4.1 鼓勵社會力量成為活動組織主體

從“世界雪日”的組織者類型可以看出，社會團(tuán)體、非政府組織和私營企業(yè)等占據(jù)了絕大部分。一方面是基于機(jī)構(gòu)責(zé)任和市場需求，另一方面這些機(jī)構(gòu)和公司也是最具活力的組織者，它們在構(gòu)建多元化公共體育服務(wù)體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。

目前，我國正處于深化體育改革的進(jìn)程中，行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)四位一體成為體育行業(yè)深化管理體制改革面臨的焦點和關(guān)鍵。在我國轉(zhuǎn)變政府行政職能的現(xiàn)階段，社會力量的加入可以為群眾提供豐富的公共體育服務(wù)產(chǎn)品，有利于體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提升人民體質(zhì)健康水平和幸福滿意度。只有全社會的廣泛參與，才能最大限度的推動大眾冰雪運動發(fā)展。

4.2 當(dāng)?shù)匦麄骱托屡d媒體相結(jié)合

雖然國際雪聯(lián)會在全世界宣傳推廣冰雪運動，但是在各地方，當(dāng)?shù)氐慕M織者才是最重要的，在當(dāng)?shù)赝茝V和宣傳是吸引參與者的關(guān)鍵。發(fā)動當(dāng)?shù)貙W(xué)校和體育俱樂部參與活動也是一項促進(jìn)參與的好辦法。如果活動組織得當(dāng)，明年還可以邀請他們再來參加。

此外，新興媒體的宣傳推廣作用也不可忽視，尤其是對于熱衷于社交網(wǎng)絡(luò)的青少年來說。在新興媒體上建立活動主頁并且定期更新內(nèi)容，不僅可以滿足大量訪問需求，還可以吸引眾多的年輕群體，以他們易于接受的方式，普及推動青少年參與冰雪運動。

4.3 因地制宜創(chuàng)造參與條件

冰雪運動的發(fā)展首先離不開場地，客觀自然條件往往成為制約大眾參與冰雪運動的一大阻礙。受地域局限，大眾冰雪運動在國內(nèi)開展得并不均衡。盡管“北冰南展”計劃開展多年，大部分南部省份始終未能形成相應(yīng)的發(fā)展氣候。

然而從“世界雪日”的成功舉辦經(jīng)驗來看，即便是身處炎熱的南半球，依然可以參與滑雪運動。比如在南非，利用人造斜坡，兒童也可以體驗滑翔的樂趣。水平較高的滑雪愛好者還可以利用模擬器模擬滑雪的過程。在滑雪條件同樣不佳的秘魯，當(dāng)?shù)亟M織者向參與者免費提供滑雪用具，并邀請來自外國的游客，一起在旅游勝地開展滑沙運動，同樣取得了很好的效果。這對于我國南部省份來說很值得借鑒。

4.4 提供多樣化活動滿足不同需求

雖然高山滑雪和單板滑雪等體育項目是主要吸引因素，但是統(tǒng)計顯示，許多參與者把“世界雪日”視為同家人和朋友相聚的一次機(jī)會。充滿樂趣的雪上游戲也是“世界雪日”上非常受歡迎的活動。這種活動提倡共享滑雪的樂趣，無關(guān)參與者的年齡或運動水平。開展不同難度級別的活動可促使所有家庭成員享受雪上樂趣。

其他國家開展的與滑雪有關(guān)的活動如下：雪崩安全課程；雪鞋行走；狗拉雪橇；嘗試殘疾人專用雪具；攝影比賽；雪藝課程；為兒童及家庭設(shè)計的游戲；運動員見面會；趣味性兒童比賽；娛樂活動現(xiàn)場表演；吉祥物；慈善籌款；雪地飛碟；為學(xué)校設(shè)計的特殊活動；其他滑雪課程等。

4.5 預(yù)先制定應(yīng)變方案

惡劣的氣候和糟糕的交通狀況可能會影響到一些活動的開展。小部分“世界雪日”活動就曾因客觀原因不得不取消。因此有必要提前制定若干應(yīng)急方案應(yīng)對極端氣候。制定替代計劃有助于消除活動取消帶來的失望情緒。比如，將室外活動改為室內(nèi)就是一個很好的替代方案。可以利用當(dāng)?shù)貙W(xué)?；蚴姓矆鏊_展活動。這些場所不僅租金相對低廉，還可以起到進(jìn)一步宣傳推廣的作用。

現(xiàn)如今，北京冬奧會籌備進(jìn)入全新階段，大眾對冰雪運動的熱情空前高漲。隨著冬奧會的臨近，將建設(shè)翻新更多的冰雪運動場館，往返場館的交通設(shè)施也將更加完善。我們應(yīng)該利用成功申辦的難得契機(jī)，使我國的大眾冰雪運動參與邁上一個新臺階，一舉改變冬奧項目大眾參與相對較落后的現(xiàn)狀。我國既是“世界雪日”活動的參與國，同時也可以通過這項活動，從世界其他國家吸取經(jīng)驗，學(xué)習(xí)優(yōu)秀做法與實踐。我國冰雪項目基礎(chǔ)薄弱，目前僅有1000萬冰雪運動人口。只有取長補短，奮力發(fā)展，不斷推進(jìn)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，才能逐步實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”的目標(biāo)愿景，形成冰雪事業(yè)發(fā)展的新高峰。