由薈圓

【摘要】：海綿城市建設(shè)在我國已經(jīng)開始大量試點(diǎn)，但是人們對海綿城市建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)城市暴雨內(nèi)澇防控仍存在爭議。本文首先分析了城市暴雨內(nèi)澇防控的成因及相應(yīng)可實(shí)現(xiàn)的防控措施，然后分析了海綿城市建設(shè)理念，并分析海綿城市建設(shè)對城市暴雨內(nèi)澇防控的積極影響，以期促進(jìn)海綿城市建設(shè)過程中重視加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇防控功能。

【關(guān)鍵詞】：海綿城市；暴雨內(nèi)澇；防控；城市建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括市政排水設(shè)施的建設(shè)，目的是確保在暴雨天氣下能夠順利完成地面排水任務(wù)，保障城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是近幾年來受到全球氣候變化的影響，我國夏季暴雨洪澇災(zāi)害的情況多發(fā)，尤其南方很多城市都出現(xiàn)內(nèi)澇，急需對城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行優(yōu)化，利用“海綿城市”理念來幫助實(shí)現(xiàn)城市暴雨內(nèi)澇防控也成為新的討論點(diǎn)。

1.城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的成因及防控措施

1.1城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的成因

城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生頻率較高顯示出我國很多城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問題，一是，大多城市在初期規(guī)劃時(shí)并沒有考慮到城市未來的發(fā)展情況，沒有預(yù)留相應(yīng)的排水渠道和設(shè)施，當(dāng)真正出現(xiàn)暴雨時(shí)，城市的排水效率低、排水不暢，都會造成城市積水嚴(yán)重，尤其是城市的低洼地帶容易形成內(nèi)澇；二是，近些年來隨著城市規(guī)模的逐漸增大，城市人口的逐漸增多，城市周邊鄉(xiāng)村面積逐漸縮小，城市及其周邊土地利用方式發(fā)生了很大的變化，原有的透水性較好的土地面積減少，土地表層經(jīng)過硬化鋪面處理無法實(shí)現(xiàn)滲透，只能更多地依靠排水設(shè)施。這兩點(diǎn)都存在問題的話就會形成惡性循環(huán)。三是大多城市在規(guī)劃時(shí)沒有考慮到未來氣候的多變性，采用的都是排水標(biāo)準(zhǔn)較低的排水系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)突發(fā)性的暴雨則很難應(yīng)對。

1.2城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的防控措施

城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害出現(xiàn)后，相應(yīng)城市都會積極采取一些措施來進(jìn)行防控，這些措施主要是工程措施和非工程措施兩大方面。

1.2.1工程措施

首先，可以通過整治河道來加強(qiáng)城市的排水能力，很多城市河道排水不暢，沒有做好科學(xué)的分流，有時(shí)候河道在城市內(nèi)部的話還可能會增加暴雨內(nèi)澇的危害性，因此河道通暢是部分城市排水的基礎(chǔ)，尤其是一些寬闊河道的應(yīng)用可以輔助排水設(shè)施來進(jìn)行排水，有效避免城市暴雨內(nèi)澇，迅速實(shí)現(xiàn)排水。其次，可以通過改造城市地下管網(wǎng)來降低城市暴雨內(nèi)澇的發(fā)生概率。這在新城區(qū)建設(shè)中還相對好開展一些，但是在老舊城區(qū)進(jìn)行地下管網(wǎng)的改造的話有很大的困難，并且無法一次性完成這一工作。因此，城市應(yīng)把握全局來展開新的規(guī)劃，邊進(jìn)行城市改建，邊增加排澇設(shè)施、提高城市內(nèi)部的調(diào)蓄和滲透功能。

1.2.2非工程措施

由于城市的改建并非一日之功，因此，城市必須盡快加強(qiáng)暴雨內(nèi)澇防控預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，及時(shí)讓城市居民了解災(zāi)害天氣的情況，減少在災(zāi)害天氣下出行，避免安全事故的發(fā)生。

2.海綿城市建設(shè)對城市暴雨內(nèi)澇防控的積極影響

2.1海綿城市理念

海綿城市的關(guān)鍵詞是“自然積存、自然滲透、自然凈化”，是融合環(huán)保理念的城市蓄水、排水、凈水建設(shè)理念。在海綿城市的理想情況下，城市能夠積極的應(yīng)對各種降水環(huán)境，降水量大時(shí)可以實(shí)現(xiàn)快速有效的排水，而降水量低時(shí)也可以充分發(fā)揮蓄水功能，保障城市用水。在建設(shè)海綿城市時(shí)，要充分發(fā)揮自然和人工雙重建設(shè)的作用，形成“綠色”“可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)。

2.2海綿城市建設(shè)對城市防澇的積極影響

城市暴雨內(nèi)澇防治其實(shí)包括三個(gè)層面的體系，分別是源頭控制、排水系統(tǒng)建設(shè)、城市周邊土地、河湖濕地排水。這三個(gè)層面的體系相互影響，而從海綿城市建設(shè)的角度來看可以將其進(jìn)行充分的聯(lián)系，源頭控制實(shí)際上是海綿城市建設(shè)的“基礎(chǔ)”，對應(yīng)海綿城市的“綠色設(shè)施”建設(shè)，即從自然條件出發(fā)，對頻繁的小降水天氣進(jìn)行應(yīng)對，可以說這是海綿城市建設(shè)的“小海綿”部分，而且綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以減少暴雨的徑流量，延遲暴雨洪峰的到來時(shí)間，給應(yīng)對暴雨更多的準(zhǔn)備時(shí)間。排水系統(tǒng)建設(shè)與海綿城市建設(shè)關(guān)系密切，也是海綿城市建設(shè)中的重要組成部分，城市地下排水系統(tǒng)對應(yīng)海綿城市的“灰色設(shè)施”，其是一個(gè)中間地帶，是通過人工建設(shè)完成的排水系統(tǒng)，必須起到良好的銜接作用，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮最為有效的排水功效，尤其是在暴雨多發(fā)時(shí)能夠及時(shí)排水，而不是再關(guān)注蓄水凈水功能，這也是“中海綿”城市的建設(shè)要求。城市周邊土地、河湖濕地排水對應(yīng)的是“大海綿”城市建設(shè)，屬于“藍(lán)色設(shè)施”部分，其是利用周邊鄉(xiāng)村的天然調(diào)蓄作用來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的調(diào)蓄功能，實(shí)現(xiàn)暴雨的引流。總之，海綿城市建設(shè)理念對城市暴雨內(nèi)澇防控是有積極作用的。

3.總結(jié)

綜上所述，城市暴雨內(nèi)澇防控建設(shè)迫在眉睫，海綿城市建設(shè)理念對城市暴雨內(nèi)澇防控有積極影響，但是海綿城市的建設(shè)還處在探索階段，要重視其防澇作用的發(fā)揮，并預(yù)先設(shè)定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)和市政建設(shè)的兼容性，增強(qiáng)海綿城市建設(shè)的功能性。

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