馮力

【摘 要】石油管道處于特殊地理位置、醫(yī)療設備不足、交通不便、環(huán)境條件惡劣；外加修建管道勞動力強度大、施工線路長、工程量大，極易造成人員的傷亡率高。這些客觀因素給安全運營管理帶來很大困難。因此，相關部門必須加大安全管理力度，創(chuàng)新和改革安全管理，建立可靠的管道安全管理體系，努力扭轉當前的管道安全建設現(xiàn)狀。

【關鍵詞】石油管道；安全管理；措施

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，全國對石油的需求也在不斷增長。我國的國家政策也支持石油管道的建設。最值得注意的是，區(qū)域性的地方投資是最積極的。因此，我國石油管道建設仍然是一個長期的重大項目，與我國經(jīng)濟的長期發(fā)展密切相關。

一、當前我國石油管道管理現(xiàn)狀

（一）缺少有效的管理機制

一個積極而負責任的員工無疑是對管道建設最有利的。在石油管道建設和管理過程中，懲罰和獎勵明確的評估機制非常重要。只有使用科學和規(guī)范的評估機制，才能對員工實施有效的安全管理，解決員工問題安全意識淡薄、責任意識差的問題，形成有效的工作標準。

（二）安全觀念單薄

總的來說，石油管道的建設周期很長。對于建設施工隊伍來書，很容易形成一種懶惰的心態(tài)，放松對安全設備的維護，繼而導致一系列本可避免的安全事故。因此，石油公司需要對公司內(nèi)的每個員工進行安全教育培訓。

二、管道運輸?shù)陌踩珕栴}

（一）違章占壓破壞管道

最近幾年，我國安全事故的約30%是由石油管道人為非法操作造成的，如管道所在地的當?shù)厝诉`章占壓、作業(yè)人員在操作過程中的失誤、野蠻施工，都會對輸油管道造成一定的損害。在石油管道管理方面，一些管理者對業(yè)務技術不熟悉，掌握的安全知識較少，也可能導致運輸管道事故。據(jù)相關數(shù)據(jù)表明，我國因人為疏忽等造成的石油事故在整個管道事故中國被列為第二大常見事故。

（二）使用時間過久部分管線老化

據(jù)調查，目前80%的石油是通過管道輸送的。在我國，活性石油管道分布在全國二十多個省市，以及渤海、黃海等海域?？梢哉f這些運輸石油的管道是我國國民經(jīng)濟的“血脈”。由于許多管道已經(jīng)使用多年，而且之前的科學技術比較落后，因此目前來看，管道本身存在許多質量問題，且存在許多缺陷，并已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的老化和腐蝕現(xiàn)象。

（三）盜油現(xiàn)象屢禁不止

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，對石油需求的不斷增長和油價的快速上漲，導致許多不法分子都覬覦石油的價值，石油盜竊現(xiàn)象一直很普遍。這些犯罪分子通過對運輸管道進行切割或穿孔來偷取石油，這很容易導致運輸管道石油泄露。這不僅會造成環(huán)境污染，甚至會導致火災和爆炸事故的發(fā)生。有關部門對損壞的管道進行多次維修工作也會導致管道快速老化。因此，石油盜竊現(xiàn)象也是造成安全事件的一個重要原因。

三、針對管道安全問題采取的措施

（一）加強對安全隱患的排查

工作中發(fā)生許多事故是由于管道中本身就存在一些危險因素。由于無法及時調查并排除這些安全隱患，導致了悲劇發(fā)生。定期檢查輸油管道是防止和預防事故的最有效措施。在日常工作中，相關部門應加強對高后果區(qū)域、施工開挖活動頻繁地段加強巡線管理，并采取有效的警示標志，以有效防范石油管道事故的發(fā)生。

（二）管道檢驗

相關安全管理部門應定期對輸油管道進行抽查，增加舊管道檢查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)有管道損壞應及時通知有關部門，并組織施工隊及時修復損壞的管道。安全管理部門應對所有管道安全閥進行檢查并記錄相關數(shù)據(jù)和現(xiàn)象。定期檢查管道的外部防腐層以及絕緣層是否良好，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時進行維修。當確定管道設備老化時，必須及時更換。

（三）加大管道保護宣傳力度

在對各地違章占壓加以制止的同時，業(yè)內(nèi)管理者應在當?shù)亻_展群眾性的宣傳活動，宣傳管道破壞所帶來的環(huán)境污染，會給當?shù)厝嗣袢罕妿碓鯓拥奈：?，管道破裂會引起火災甚至爆炸等事故的發(fā)生，以此來提高人民群眾對管道的保護意識。同時，可以編發(fā)有關管道安全的宣讀手冊，通過發(fā)放宣讀手冊來使更多的人了解到對管道保護的重要性，這樣才能使管道保衛(wèi)工作得以有效的進行。

（四）加大對盜油分子的打擊力度

石油盜竊的再次崛起不僅會損害管道，造成環(huán)境污染甚至更嚴重的事故，還會嚴重損害國民經(jīng)濟、人民生命財產(chǎn)安全。對管道打孔偷盜石油等行為的嚴厲制止，是當前各部門刻不容緩的職責。在打擊犯罪活動的過程中，相關部門要依照有關法律的規(guī)定，嚴懲偷油罪犯。實施獎勵報告制度，獎勵那些舉報盜竊石油不法分子的群眾，嚴厲打擊不法分子偷盜石油的違法行為。

（五）全面檢驗

石油管道應當定期進行全面檢測新建石油管道應當在投產(chǎn)后三年內(nèi)進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過八年；使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的不得繼續(xù)使用。

四、結束語

石油是我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的能源之一。石油管道的特點是建設規(guī)模大，投資高。安全管理是石油工業(yè)發(fā)展的基礎，只有保證工人的生命財產(chǎn)安全，從根本上使工人的安全保護意識得到提升，構建一個完善、可靠、有效的安全保護機制，才可以將石油管道的安全管理落實到實處。

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