王曉青

一、認(rèn)真分析煤礦基層黨支部存在的共性問題

（一）重視程度有所缺失。十礦經(jīng)過持續(xù)發(fā)展，在黨組織的設(shè)置上沒有適應(yīng)形勢的變化，工作安排上只停留在一般的日常工作上。特別是在干部任用上，只注重干部的業(yè)務(wù)能力，不注重思想品德方面的考察，忽視干部的政治表現(xiàn)。

（二）基層黨組織向心力的缺乏。特別是與時(shí)俱進(jìn)，存在黨支部工作與實(shí)際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對黨員教育不夠等問題，這些問題嚴(yán)重影響了黨組織工作的實(shí)施。黨組織的影響力降低，缺乏向心力。

（三）專職隊(duì)伍的薄弱。個(gè)別從事黨建工作的人員身兼數(shù)職。有些甚至缺乏健全的黨建組織體系，根本不設(shè)黨建專干。兼職的工作人員就得過且過，對黨建工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)從來應(yīng)付了事，這對黨建工作的有效開展非常不利?；鶎狱h支部工作的觸角只停留在表面，得不到落實(shí)。

（四）與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)。由于認(rèn)識上的偏差和基層黨支部隊(duì)伍的薄弱甚至是缺失，出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，以至黨建工作落在表面，流于形式，無法真正落實(shí)到位，與企業(yè)工作無法更好地融合在一起。

二、理性地認(rèn)知煤礦基層黨支部工作的必要性

（一）素質(zhì)的提升。煤礦企業(yè)的廣大職工是煤炭企業(yè)的主人公，煤礦工作中的任何工作都是煤礦職工來完成，所以，煤炭職工的素質(zhì)非常重要。這個(gè)素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)?；鶎狱h支部工作的重點(diǎn)就是要通過提高職工的政治素質(zhì)促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。例如針對煤礦工作實(shí)踐中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，煤礦企業(yè)可以采取“領(lǐng)導(dǎo)干部人井跟班帶班制度”的措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入井下一線，深入施工現(xiàn)場，要做到走一路，管一路，查一路，這樣可以有效遏制“三違”現(xiàn)象。在煤礦工作中，也可要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率，帶動(dòng)群眾做好安全生產(chǎn)工作。通過這些黨建工作的開展，可有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭安全平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)安全管理程序順暢、和諧，為煤炭安全生產(chǎn)提供了思想動(dòng)力和政治保證。

（二）安全文化的滲透。煤礦基層黨支部工作對煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要。在煤礦企業(yè)中發(fā)揮出企業(yè)安全文化的魅力，還需依靠基層黨支部的正確引導(dǎo)。黨員隊(duì)伍在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)，是煤礦安全生產(chǎn)的核心力量。而黨員作為一種先進(jìn)的標(biāo)志，其先鋒模范作用的力量是無窮的，它能有效帶動(dòng)廣大職工積極向上，努力工作。才能在持久建設(shè)中發(fā)揮有效作用。

（三）關(guān)助凝聚人心。關(guān)心幫助困難職工是基層黨支部工作的一個(gè)重要內(nèi)容。黨員干部要在平時(shí)的工作中做好摸底排隊(duì)工作，將最困難職工列出來。針對不同困難的職工，采取不同的解決辦法，要干方百計(jì)為困難職工尋找解決困難的路子。對特殊困難職工，在進(jìn)行家訪時(shí)既要對職工家庭困難情況進(jìn)行深入調(diào)查，同時(shí)也要帶去企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對他們的關(guān)懷慰問，讓他們感受到自己是企業(yè)的一員、是企業(yè)的主人，使他們能夠把自己的命運(yùn)和企業(yè)緊緊地聯(lián)系在一起。

三、如何強(qiáng)化基層黨支部安全堡壘作用的重要性

煤礦企業(yè)的基層黨支部工作必須與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，才能找到著力點(diǎn)，發(fā)揮效益。煤炭企業(yè)生產(chǎn)最大的任務(wù)是安全生產(chǎn)。所以，煤炭黨建工作就是要通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證礦井安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定。這就是煤炭企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)。

（一）發(fā)揮政治核心作用的必要性。以十九大精神統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。煤礦基層黨支部工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于基層黨小組、廣大黨員干部能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在煤礦企業(yè)重大事務(wù)上，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用。黨組織通過開展一系列安全宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點(diǎn)來抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機(jī)制，真正使安全思想教育深入人心，建立起“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識。通過黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時(shí)教育和引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)理論知識，煤炭企業(yè)也可利用開展培訓(xùn)班的形式，提高煤炭職工的安全生產(chǎn)意識。

（二）與安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對接的科學(xué)性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦基層黨支部工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，積極探索新思路，堅(jiān)持“黨支部工作與安全宣生產(chǎn)相結(jié)合”的理念。把基層黨支部工作滲透到安全生產(chǎn)工作的深層次之中。用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來檢驗(yàn)黨支部工作的成果。同時(shí)，煤礦企業(yè)也可把基層黨支部工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，這樣，通過創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)制度，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）黨員先鋒模范作用的重要性。基層黨支部要充分發(fā)揮廣大黨員的有效作用，要組織黨員開展一系列安全活動(dòng)。如“黨員就是一面旗幟”、“黨員伙伴”、“黨員督察”、“叫響共產(chǎn)黨員稱號”等形式多樣的活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以活動(dòng)促黨建，以黨員促黨建。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理，確保黨員認(rèn)真履行義務(wù)。通過開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)、以點(diǎn)帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個(gè)崗位場所，作為黨員要主動(dòng)承擔(dān)起抓安全、能安全、會(huì)安全、保安全的義務(wù)，要有高度的責(zé)任感，全身心地投入到安全生產(chǎn)中去。

（四）文化建設(shè)的導(dǎo)航性。黨支部工作能夠有效影響人們的思想認(rèn)識。在煤礦企業(yè)，基層黨支部工作的重點(diǎn)就是通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動(dòng)來建立一種職工普遍認(rèn)同的安全文化。在安全文化建設(shè)中，應(yīng)牢固樹立“以入為本、珍愛生命”的理念，及時(shí)研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等，安全價(jià)值觀的宣傳造勢，做到寓教于樂，取得實(shí)效。使安全文化在物態(tài)、制度、精神三個(gè)層次上逐步形成一套規(guī)范、合理科學(xué)的機(jī)制。

總之，煤礦安全生產(chǎn)與基層黨支部工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅(jiān)持“以人為本”原則，才能使基層黨支部工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨支部工作與煤礦安全工作互動(dòng)互補(bǔ)，真正推進(jìn)煤礦企業(yè)的品牌效應(yīng)、整體素質(zhì)和發(fā)展水平。