王文明

摘要：我國從很早開始就實行計劃生育的基本國策，計劃生育的實施已經(jīng)取得了一定的成就。但是由于時代的發(fā)展和形勢的變化，計劃生育的政策，已經(jīng)不能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?，對新時代下的關(guān)于生育的需求起不到任何作用。本文的主要目的就是談?wù)動媱澤谛聲r代新形勢下應(yīng)該如何進(jìn)行改革，并對計劃生育的宣傳工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對計劃生育的改革提出了一些建議，希望能夠?qū)ΜF(xiàn)有的計劃生育宣傳工作起到幫助。

關(guān)鍵詞：計劃生育；宣傳教育工程；改革；思考；新時代；新形勢

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國的計劃生育政策在一系列的措施下取得了良好的成就。但是今天只是顯著的控制了出生人口的數(shù)量，對一些其他的人口要素，沒有得到均衡發(fā)展，比如說綜合人口素質(zhì)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口老齡化數(shù)量等等，計劃生育的宣傳教育工作在這些方面出現(xiàn)了許多問題。因此在計劃生育的宣傳工作中，要對計劃生育進(jìn)行改革，在新時代新形勢下開展新的計劃生育，保證計劃生育工作的有效進(jìn)行。

一、計劃生育宣傳教育工作現(xiàn)狀問題

這一段主要是介紹在二十一世紀(jì)新時期的情況下，現(xiàn)有的計劃生育宣傳工作存在的主要問題，具體如下：

（一）工作人員不重視

由于國家的計劃生育已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删?，現(xiàn)在的計劃生育部門對教育宣傳的工作不夠認(rèn)真，也導(dǎo)致了教育宣傳的工作質(zhì)量不過關(guān)，而且效率很低。

（二）工作要求改變

在新時期計劃生育工作的內(nèi)容發(fā)生了改變，不僅僅要求限制出生人口的數(shù)量，而且計劃生育的宣傳教育工作內(nèi)容并沒有隨之改變，還是和傳統(tǒng)的計劃生育教育方法一樣，使得計劃生育宣傳計劃達(dá)不到新的目的。

（三）人口本身存在的問題

我國人口安全問題十分嚴(yán)重，人口老齡化問題也十分嚴(yán)重，而且出生人口的性別比例也不是十分合適。再加上現(xiàn)在的計劃生育教育宣傳工作普遍遲緩，造成了一個十分嚴(yán)重的問題。

（四）計劃宣傳工作發(fā)展不平衡

無論是在縱向的宣傳工作上還是在橫向的宣傳工作上都沒有相關(guān)的針對性的指導(dǎo)意見可以指導(dǎo)，沒有針對性的意見指導(dǎo)計劃生育宣傳工作，導(dǎo)致了計劃生育宣傳工作的成績不明顯，無法達(dá)到應(yīng)有的效果。

（五）辦公經(jīng)費不夠

由于過去計劃生育已經(jīng)取得了一定的成就，許多人對計劃生育的工作已經(jīng)不太重視，因此就導(dǎo)致了財政重心的偏移，經(jīng)費不足也導(dǎo)致了宣傳工作團(tuán)隊的素質(zhì)偏低，無論是宣傳效率還是工作質(zhì)量都有待提升。

二、計劃生育宣傳教育工作的改革

根據(jù)我們前面提出的幾個在新時代新形勢下出現(xiàn)的計劃生育宣傳教育問題，我們進(jìn)行了思考和改革，希望能提出一些有用的建議，對這些問題得到有力的解決。以下就是我們提出的一些建議：

（一）要有針對性和廣泛性

普通的計劃生育宣傳工作中有兩點要素注意，第一方面由于計劃生育工作的性質(zhì)比較復(fù)雜，由思想、信息、政策和知識為一體，所以我們要加強(qiáng)這種宣傳工作的針對性。針對一些思想比較頑固的人群，同時也不能夠忘記了廣泛的群眾。因此該項工作就同時要求兩個性質(zhì)，一個是針對性，一個是廣泛性，難度比較大。另一方面還要加強(qiáng)國家政策的宣傳力度，比如：晚婚晚育美德，教育的理想觀念，提高婦女的素質(zhì)，提高群眾的自我保護(hù)意識等等?？偠灾挥刑嵘罕姷乃刭|(zhì)，才能使群眾意識到晚婚晚育和計劃生育國策帶來的優(yōu)勢，才能夠從根本上解決計劃生育的問題。

（二）因人施教

當(dāng)然我們知道現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民素質(zhì)在逐步提高，人人都在關(guān)注計劃生育的問題，但是計劃生育的問題，究竟應(yīng)該針對哪一類人呢？一些發(fā)育尚未成熟的和一些已經(jīng)老齡化的或者已經(jīng)失去生育機(jī)會的人是不應(yīng)該在計劃生育的宣傳范圍內(nèi)的，計劃生育的宣傳工作主要針對的是具有生育能力且有生育傾向的人群，對于這些人群進(jìn)行計劃生育教育，還要符合他們的心理和特點。這種人群大概在二十到四十歲之間，由于年齡跨度較大，心理特點也各不相同，需要針對不同的人群，做不同種類的宣傳教育工作，這也是我們在宣傳教育中所需要注意的。

（三）注意工作周期

我們要注意的還有計劃宣傳工作的工作時間。最好的宣傳教育工作應(yīng)該是周期性的。許多工作人員在經(jīng)過短期的計劃生育宣傳之后，就放棄了對符合計劃生育要求的人的監(jiān)督。但是這些人由于周圍環(huán)境的影響和社會氛圍的影響，有可能導(dǎo)致其改變思維想法，因此計劃生育是一個長期性的工作，需要不斷的針對人群進(jìn)行計劃生育的普及和意識教育，只有整個社會氛圍都達(dá)到計劃生育所需要的氛圍才能夠確保計劃生育工作的效果。

三、優(yōu)化計劃生育宣傳教育工作

根據(jù)我們前面所提出的計劃生育出現(xiàn)的問題和一些在計劃生育宣傳工作中應(yīng)該注意的問題，我們提出了以下幾點措施，具體如下。

（一）改變傳統(tǒng)的計劃生育的宣傳教育方式

首先要對宣傳領(lǐng)域進(jìn)行拓展，我們知道現(xiàn)在的計劃生育的宣傳工作經(jīng)費有限，且從事計劃生育教育的宣傳人數(shù)有限制，現(xiàn)有的工作內(nèi)容對人口素質(zhì)等一系列問題都沒有涉及。我們需要擴(kuò)展計劃生育宣傳工作的教育形式和教育知識，將一些政策法規(guī)、一些節(jié)育知識和晚婚晚育思想都綜合到其中，以期更好地達(dá)到計劃生育的目的。計劃生育的宣傳工作方面，我們也可以利用現(xiàn)在的信息化的技術(shù)手段，加強(qiáng)計劃生育的宣傳，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些信息，比如說建設(shè)一些計劃生育網(wǎng)站，這樣不僅可以提高宣傳的力度，也可以減少工作量，提高工作效率，節(jié)約人力，節(jié)約成本，以最低的資源達(dá)到最好的效果。

（二）重視計劃生育的宣傳工作

人民的重視對于計劃宣傳教育工作十分重要，尤其是我們的計劃宣傳教育已經(jīng)取得了一定的初步成就；許多人都不對計劃教育工作的改革創(chuàng)新缺少重視的意識，我們要引起相關(guān)人員對計劃生育的教育宣傳工作的重視度，同時要積極的推廣宣傳計劃生育工作，才能達(dá)到計劃生育的目的。

結(jié)束語

計劃生育是我國的基礎(chǔ)國策之一，確實具有重要的作用。我們不可以忽視基層計劃生育宣傳工作，尤其是在我國人口數(shù)量，人口素質(zhì)都沒有達(dá)到時代和形勢的要求的情況下，更應(yīng)該提高對計劃生育宣傳工作的重視，要提高計劃生育宣傳教育工作水平，必須要結(jié)合時代的發(fā)展進(jìn)行新的改變，創(chuàng)作新的計劃生育教育宣傳工作的形式，從而達(dá)到更好的計劃生育的新目的。隨著時代的發(fā)展和人民群眾的重視，我們相信計劃生育的宣傳工作會越來越好。

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