孫利偉

摘要：為深入貫徹實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，滿足廣大群眾日益增長的體育消費(fèi)需求，提升我省體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的潛力和積極作用，必須加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、邏輯分析法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在巨大的增長空間；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域比較單一；體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策有待改進(jìn)；社會(huì)體育資源利用不夠合理；體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境有待優(yōu)化；體育產(chǎn)業(yè)管理人才缺乏等。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念；體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究

為進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，提升體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平，2016年11月25日河南省體育局制定和下發(fā)了《河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出到2020年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)要達(dá)到3500萬，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1500億元，形成較為完善的體育發(fā)展體系和具有中原特色的體育發(fā)展格局。面對(duì)大好的發(fā)展形勢(shì)，體育產(chǎn)業(yè)如何在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下，快速、持續(xù)、健康發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的重要問題。

一、研究對(duì)象與研究方法

（一）研究對(duì)象：以五大發(fā)展理念下河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為研究對(duì)象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)庫查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料120余篇，參考其中30余篇；查閱《河南省體育產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》和《河南省體育產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》，從政策和理論方面得到更多的信息和材料支撐。

2.專家訪談法。制定訪談提綱，對(duì)河南省政府部門、體育市場(chǎng)、體育企業(yè)、高校等不同領(lǐng)域的專家通過電話、網(wǎng)絡(luò)、面談等方式對(duì)專家學(xué)者進(jìn)行訪談，了解和掌握體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的前沿信息。

3.問卷調(diào)查法。編寫調(diào)查問卷，共發(fā)放問卷500份，回收493份，有效問卷487份，其中體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)放200份，回收194份，有效問卷191份；高校（黃河科技學(xué)院、洛陽師范學(xué)院、鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院、河南大學(xué)、鄭州航空管理學(xué)院、鄭州大學(xué)）發(fā)放問卷300分，回收297分，有效問卷291份。

4.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。利用EXCEL對(duì)回收的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和處理，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的圖表信息，較直觀反映出河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)在和發(fā)展特點(diǎn)。

二、相關(guān)概念的界定及分類

（一）五大發(fā)展理念的提出。2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。

（二）體育產(chǎn)業(yè)的概念。體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足社會(huì)大眾的體育需求而進(jìn)行體育產(chǎn)品和體育服務(wù)提供的部門及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。為了更好地分析體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把體育產(chǎn)業(yè)分為以下九類：體育組織和管理；體育場(chǎng)館服務(wù)與管理；體育運(yùn)動(dòng)健身休閑娛樂活動(dòng)；體育中介、體育經(jīng)紀(jì)人服務(wù)活動(dòng)；運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽；運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、體育用品和體育產(chǎn)品制造、體育彩票、、體育場(chǎng)館投資與建設(shè)等。

三、五大發(fā)展理念下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

（一）創(chuàng)新理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展，是解決發(fā)展動(dòng)力的問題，是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后培養(yǎng)新動(dòng)力的必然選擇。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

1.政策創(chuàng)新。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)財(cái)政資金的支持力度，開放企業(yè)引入條件，制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外企業(yè)和民間資本的投資。加大對(duì)體育企業(yè)的信貸資金的支持和幫助，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保護(hù)措施。鼓勵(lì)高校開設(shè)體育經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)，增加招生數(shù)量，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快體育旅游政策的創(chuàng)新，不僅要規(guī)范旅游市場(chǎng)管理和發(fā)展，更要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和需求，做好體育+旅游的模式創(chuàng)新。

2.管理創(chuàng)新。創(chuàng)新管理思路，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)資源，積極打造智慧體育平臺(tái)，提升體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。突出河南省地方特色，分類發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。不斷優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.思路創(chuàng)新。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)體育科技創(chuàng)新，促進(jìn)新型體育產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，政府可以重點(diǎn)支持新技術(shù)、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的體育產(chǎn)品和新型體育服務(wù)的發(fā)展。擴(kuò)大公共體育服務(wù)政府購買力度，激活體育市場(chǎng)；加大民間體育協(xié)會(huì)、體育團(tuán)體、體育健身俱樂部等政府支持力度；回歸體育本原，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。建立科技研發(fā)基地，大力發(fā)展高端體育用品的研發(fā)和制造，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)體育產(chǎn)品的質(zhì)量，提升行內(nèi)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極打造品牌賽事，大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)。通過舉辦賽事活動(dòng)，豐富體育供給，滿足群眾欣賞、休閑、健身、旅游消費(fèi)等需求。鼓勵(lì)各地市承辦國內(nèi)外賽事，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量舉辦和承辦高水平的賽事活動(dòng)。

（二）協(xié)調(diào)理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是解決發(fā)展不平衡的問題，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。是縮小發(fā)展差距，解決區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題的重要舉措。培養(yǎng)和構(gòu)建高水平的職業(yè)體育俱樂部和體育產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展高端體育服務(wù)業(yè)和體育制造業(yè)，推動(dòng)體育與地區(qū)文化、旅游、休閑融合發(fā)展。建立“一市一品、一市多點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐、共同發(fā)展的機(jī)制；依托體育產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極打造各地特色體育項(xiàng)目：登封少林武術(shù)，安陽航空運(yùn)動(dòng)，焦作太極拳，洛陽滑雪運(yùn)動(dòng)，南陽漂流運(yùn)動(dòng)，信陽山地戶外運(yùn)動(dòng)等，緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，讓各地發(fā)展出亮點(diǎn)紛呈的特色體育品牌項(xiàng)目。

（三）綠色理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色發(fā)展，是解決不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。發(fā)展是綠色的基礎(chǔ)，綠色是發(fā)展的目標(biāo)，也是發(fā)展的結(jié)果。充分利用“三山兩河”（三山是指太行山、伏牛山、大別山，兩河是指黃河、淮河）地區(qū)山水資源優(yōu)勢(shì)，積極拓展體育產(chǎn)業(yè)思路，大力發(fā)展登山、漂流、滑雪、滑草、探險(xiǎn)、攀巖、滑翔、越野、戶外拓展等項(xiàng)目，比如：三門峽橫渡母親河活動(dòng)、新鄉(xiāng)萬仙山攀巖節(jié)、信陽自行車比賽、“三山同登”群眾健身登山大會(huì)等都是重復(fù)依托自然資源，發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)。注重培育新技術(shù)、綠色、低碳、環(huán)保的體育用品制造業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建環(huán)城、區(qū)域、環(huán)山、環(huán)湖的綠色生態(tài)健身綠道，優(yōu)化體育服務(wù)環(huán)境；突出重點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)。

（四）開放理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開放理念是統(tǒng)籌國內(nèi)外、不同行業(yè)之間共同發(fā)展的必由之路。鼓勵(lì)區(qū)域外的知名企業(yè)和體育團(tuán)體機(jī)構(gòu)入駐，鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。目前我省已經(jīng)形成鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、中國鄭州鄭開馬拉松、安陽國際航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、焦作國際太極拳交流大賽、信陽自行車大賽以及三門峽橫渡母親河活動(dòng)等一批具有河南特色的地方體育產(chǎn)業(yè)賽事。同時(shí)也要積極引進(jìn)和承辦國內(nèi)外體育賽事；加大和提升體育服務(wù)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系示范區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。不斷提高體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，包括體育健身休閑、體育比賽、體育表演、體育電商、體育會(huì)展、體育中介服務(wù)等。

（五）共享理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。共享發(fā)展是解決社會(huì)公平的問題，發(fā)展是共享的基礎(chǔ)和前提。堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。近些年來，河南省在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還需要進(jìn)一步完善。加大體育產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的有利特征；大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)人口，壯大體育產(chǎn)業(yè)基石；擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)的投資空間。

北京控股集團(tuán)有限公司與河南新田集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬共同建設(shè)新田城體育公園項(xiàng)目，具體包含冰雪樂園、氣膜藍(lán)羽館、氣膜網(wǎng)球館、氣膜馬術(shù)館、氣膜足球館等設(shè)施及五彩園林、體育雕塑景觀等配套。建成之后將帶動(dòng)鄭州市乃至中原地區(qū)的全民健身、體育培訓(xùn)、體育賽事等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)，成為該行業(yè)在河南的一個(gè)標(biāo)桿之作。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在巨大的增長空間，相關(guān)政策有待改進(jìn)，讓體育產(chǎn)業(yè)真正成為河南經(jīng)濟(jì)的助推劑。

2.體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一，在體育培訓(xùn)、傳統(tǒng)特色項(xiàng)目推廣、賽事欣賞、體育用品等方面還不夠全面，特別是物聯(lián)網(wǎng)+體育跨界融合不夠。

3.社會(huì)體育資源利用不夠合理，體育場(chǎng)館經(jīng)營與管理不夠，民間投資力度較小。

4.體育產(chǎn)業(yè)管理人才缺乏，高校開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程較少。

（二）建議

充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，積極構(gòu)建賽事運(yùn)營+內(nèi)容平臺(tái)+智能化+增值服務(wù)的體育生態(tài)模式，帶動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈，搭建一個(gè)健康持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；

簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，抓大放小，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依靠市場(chǎng)力量，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。完善政策，積極支持社會(huì)力量興辦面向大眾的體育健身場(chǎng)所設(shè)施；盤活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，積極推動(dòng)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放，在更好服務(wù)群眾的同時(shí)提高自我運(yùn)營能力；在高校招生政策和專業(yè)設(shè)置方面給以支持，加快體育產(chǎn)業(yè)人次的培養(yǎng)力度。

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