文_童榮 劉耀東 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 李文勇

赫章縣《綜合治稅工作實(shí)施辦法（試行）》《赫章縣治稅工作考核管理辦法》去年實(shí)施以來，整合稅務(wù)、公安、供電、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、房管、住建、財(cái)政、國(guó)土等28個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，逐步建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅生態(tài)圈。

時(shí)間追溯到2015年8月，赫章縣原國(guó)稅局稽查局對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽查，但企業(yè)的混凝土生產(chǎn)電子數(shù)據(jù)不是被刪除了，就是不全，稽查人員無法取證。后來還是稽查局局長(zhǎng)石文峰從一個(gè)在住建部門工作的朋友那里了解到，已經(jīng)竣工的建筑工程，項(xiàng)目發(fā)包方、監(jiān)理方、承建方、質(zhì)監(jiān)站的建筑工程竣工資料里都有混凝土的相關(guān)使用信息，對(duì)地下室、建筑主體的墻面、柱梁各部位使用的是哪種強(qiáng)度的混凝土、用了多少方、哪家公司生產(chǎn)的均有詳細(xì)記錄。了解到這些情況后，稽查人員在建筑工程的發(fā)包方那里找到了混凝土送貨單，對(duì)混凝土攪拌企業(yè)的偷稅情況進(jìn)行了取證。

“對(duì)混凝土攪拌企業(yè)來說，攪拌機(jī)主控制房的數(shù)據(jù)相當(dāng)關(guān)鍵，記錄了企業(yè)自投資生產(chǎn)以來所有的生產(chǎn)數(shù)據(jù)。我們剛開始查案的時(shí)候，預(yù)計(jì)攪拌機(jī)主控制房的數(shù)據(jù)可以提供很大幫助，但除了第一家企業(yè)的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確以外，后面幾家企業(yè)的數(shù)據(jù)就基本用不上了，不是被刪除，就是計(jì)算機(jī)硬盤損壞，數(shù)據(jù)無法修復(fù)。原因是預(yù)案考慮不周，沒料到混凝土攪拌企業(yè)間對(duì)稅務(wù)稽查通風(fēng)報(bào)信?！焙照驴h稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人夏先亮介紹，在砂石、煤炭、生鐵冶煉、金屬礦開采等行業(yè)，也普遍存在類似問題。

赫章縣逐步建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅生態(tài)圈。圖為辦稅服務(wù)廳工作人員在查看涉稅共享信息。（龍?chǎng)?/ 攝）

為了破解這一難題，赫章縣稅務(wù)部門積極探索，找準(zhǔn)依托第三方涉稅信息這一突破口，統(tǒng)籌28個(gè)部門的涉稅信息，逐步建立起綜合治稅生態(tài)圈。稅務(wù)部門定期與綜合治稅的各成員部門通過縣政府網(wǎng)站、專用郵箱進(jìn)行涉稅信息的共享，聯(lián)合組織開展催報(bào)催繳、稅收宣傳、稅收檢查等工作，有效暢通了稅收征管流程，避免了稅收管理過程中“炒冷飯”“反復(fù)管”等現(xiàn)象，一張多部門聯(lián)動(dòng)互享的稅收“信息網(wǎng)”正在形成。

“通過各部門之間的信息共享，不僅讓稅收管理更加科學(xué)化，也讓納稅人以最少的時(shí)間和成本，獲取最大的幫助和支持?！焙照驴h稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人吳廷龍說。

近年來，赫章縣稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息共享，在打擊偷逃漏稅上成效顯著，僅2017年上半年轄區(qū)內(nèi)混凝土行業(yè)就申報(bào)入庫稅款349.04萬元，比2016年同期增長(zhǎng)54.23%，比2015年同期增長(zhǎng)454.18%，實(shí)現(xiàn)混凝土行業(yè)稅收大幅度增長(zhǎng)。