姚秀玲

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步壯大，電力的需求越來越重要，給電力企業(yè)也帶來更多風(fēng)險和機(jī)會。在市場秩序不規(guī)則的前提下，電力企業(yè)的相關(guān)性能使電力企業(yè)合同管理看起來愈發(fā)的關(guān)鍵。通過分析了解電力企業(yè)合同管理的特征，分析了電力企業(yè)合同管理所存在的問題，并就這些問題提出了提高施工企業(yè)合同管理水平的方針對策，并證實了合同管理的必要性。

電力工程管理因素復(fù)雜，故而關(guān)涉到合同的各個方面，合同的訂立和管理都必須進(jìn)行多維度，證實相關(guān)流程里的管理合同的價值，包括談判階段、簽約過程、劃撥能力及發(fā)生效力層級。合同管理關(guān)系到了一些變化了的內(nèi)涵，也要求企業(yè)管理者對此認(rèn)真研究，保證相關(guān)制度的完整化、內(nèi)容全面化、法制管理應(yīng)用化等多方面的實行。

一、電力工程合同管理的問題

法制意識薄弱，缺乏合同管埋認(rèn)知

電力工程合同是完善工程的承發(fā)包雙方合法權(quán)益，在訂立合同和操作過程均必須履行相關(guān)職責(zé)，合同的價值性一直是企業(yè)關(guān)心的問題。當(dāng)前電力企業(yè)工程協(xié)議中有著太大的麻煩。首要問題是一些弱小的工程商沒有對合同產(chǎn)生重視，直接表現(xiàn)為對相關(guān)利益的重視但卻缺少法律常識，無法對企業(yè)的利益進(jìn)行合理規(guī)劃。企業(yè)對于利益進(jìn)行執(zhí)著地追求，尤其是在經(jīng)濟(jì)收益不好的階段，將企業(yè)收益放在首位，從而忽略掉合同管理的相關(guān)細(xì)節(jié)。但這些正好引發(fā)了成本的攀升，導(dǎo)致了合同的不合理情節(jié)，并引起了工程效益的低下，還導(dǎo)致了合同簽訂過程里的缺失，執(zhí)行過程里存在一定的利益沖突，招標(biāo)進(jìn)程里也有著內(nèi)容篡改現(xiàn)象。企業(yè)合同專業(yè)人員合作度不強(qiáng)，合法利益被侵蝕，引發(fā)了企業(yè)的利益失衡。

合同管理與工程招投標(biāo)管理相互分離

電力企業(yè)合同與招標(biāo)之間可能存在一定的差異，合同應(yīng)具有法律影響力，招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)該按照法律規(guī)則進(jìn)行，應(yīng)保證工程的進(jìn)度、成本預(yù)算和施工進(jìn)程中的合規(guī)性。對于工程進(jìn)度來說，要確保投標(biāo)書的內(nèi)容編排與管理機(jī)制的一致化，從而要在施工方和工程構(gòu)建方面簽訂相關(guān)的協(xié)議。此合同用文件的方式移轉(zhuǎn)給項目部經(jīng)理，技術(shù)方面應(yīng)全力依照合同文獻(xiàn)的方式給部門經(jīng)理，技術(shù)部門則必須依照合同計劃行使，但是因為目前的合同管理同工程招投標(biāo)管理相分裂，引致了合同的執(zhí)行連續(xù)性受挫，導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)工作人員對合同沒辦法理解，最主要的表現(xiàn)便是文件的形式和內(nèi)容脫節(jié)。

按合同索賠很難實現(xiàn)

隨著工程管理的推進(jìn)，施工里的利益分布不合理，安全事故存在較為普遍，但因為合同賠付等問題有一定的難度，這種問題發(fā)生的主要因素的關(guān)鍵在于合同訂立時的不清晰性。在電力工程進(jìn)行的過程里，很可能會出現(xiàn)一系列麻煩，但合同演進(jìn)的速度比較慢，致使業(yè)主無法完善合同，甚至沒辦法簽訂，進(jìn)而干涉到承包主的經(jīng)濟(jì)利益。同時，承包者為了實現(xiàn)自身的權(quán)益，通常不按照合同協(xié)議去進(jìn)行賠付，所以致使合同賠付出現(xiàn)困境。

二、加強(qiáng)電力工程合同管理的策略

提高管理人員對于工程合同的認(rèn)識

企業(yè)合同管理人員和執(zhí)行人員都應(yīng)該意識到合同管理的重要程度，保證合同訂立時的合規(guī)化，并且應(yīng)該對企業(yè)員工嚴(yán)格按照法律規(guī)范理念去執(zhí)行。對相關(guān)合同和法律模式進(jìn)行特定的強(qiáng)化訓(xùn)練，做好相關(guān)合同的審核，令合同精確表達(dá)，從而保證自己的利益，并對合同變更內(nèi)容做更好的闡釋，避免信息的不清晰性。此外，在對合同風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，企業(yè)合同管理人士應(yīng)保證賠付的順利開展，通過對合同管理的限制，使得施工企業(yè)具有一定的市場理念和行為用來提升合同管理人員的法律思維，對其進(jìn)行法律知識的培育強(qiáng)化，進(jìn)而掌握法律專門知識去保護(hù)自身的合法利益。同時，在合同訂立的程序里應(yīng)做好審理工作，防止條款的不明確性和條款表達(dá)不清晰的情形，并且還要加強(qiáng)施工中的項目管理工作，保證合同里的條款可以順利地進(jìn)行遞交。

理順招投標(biāo)管理與施工合同管理關(guān)系

在企業(yè)合同管理過程中，招投標(biāo)的管制在施工合同管理過程里出現(xiàn)的問題可以致使不合理現(xiàn)狀的出現(xiàn)。認(rèn)真研究合同管理的狀況，我們會明白，即使合同管理的前提是招投標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)權(quán)益卻是工程造價的最大原因。并且靜態(tài)工程也無法順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的趨勢，現(xiàn)場施工管理中也有較大的變化，確保企業(yè)施工額度同市場間的資材、價值理論相悖，便導(dǎo)致了企業(yè)必須違反招投標(biāo)的相關(guān)條款，另外計算企業(yè)成本。由于工程造價與實際造價之間互相割裂，工程清單便會由投資方或者業(yè)主委托造價相關(guān)單位依據(jù)設(shè)計樣本合理計算出，便可以減輕施工中對圖紙的錯誤理解。施工單位也理應(yīng)在相關(guān)投標(biāo)進(jìn)程里負(fù)責(zé)合同審查，畢竟企業(yè)有一定的采購知識，有利于合同的執(zhí)行水平的提升。

三、電力工程合同管理的必要性

在太多的自然災(zāi)情里，某些地域的電力工程完滿地抵擋而來災(zāi)情的侵蝕，但還有一些質(zhì)量很差的工程卻遭到一定的損害，并帶來了很大的缺失，這也讓社會各方重新認(rèn)知電力工程合同的必要性。作為電力工程合同里的主要內(nèi)容，施工建設(shè)是將一個工程藍(lán)圖變換成實際工程的內(nèi)容，但是太多時候工程方案設(shè)置缺少詳細(xì)的研究調(diào)查分析，工程合同也缺乏有效的管理，這也讓很多問題都顯露了出來，致使了電力工程在將來的運用和維護(hù)里產(chǎn)生很多難點。因而有必要做好電力工程管理工作，保證工程質(zhì)量。工程合同管理工作是施工公司對工程設(shè)備、工程組織、工程驗收等整個流程的管控工作。工程合同管理以工程項目為考察因素，以工程合同經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心，以工程管理合同作為依據(jù)，根據(jù)合同相關(guān)規(guī)范和管理條款進(jìn)行管理考核。合理安排好工程管理中各種人力財力的聯(lián)系，有效提高工程施工效率以及確保施工質(zhì)量，確保工程施工活動合理地進(jìn)行，確保施工資源的合理性配置，使得工程在投入運用后讓經(jīng)濟(jì)和社會利益順利地提升。

在電力工程合同管理中，一個好的工程管理團(tuán)隊往往起著極其重要的作用，電力工程合同管理的中心在于有效合理處理工期、成本、質(zhì)量這三個要素，積極組織好工程施工各方面因素的整合，著重進(jìn)行創(chuàng)新并合理開拓全球市場，這些都可以使得電力工程施工管理水平可以不斷提升。作為電力工程的合同管理人士，我們必須要認(rèn)真挖掘全新的思路，認(rèn)真查找更加有價值的管理方略，不斷提升自己的科學(xué)管理水平和整體素養(yǎng)，從而才可以不斷提高電力工程合同管理水平，推動電力行業(yè)的不斷前進(jìn)。