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        現(xiàn)實(shí)主義理論視域下俄羅斯與北約關(guān)系探析

        2018-08-03 09:20:06王美君
        法制與社會(huì) 2018年18期
        關(guān)鍵詞:國(guó)家利益北約俄羅斯

        摘 要 現(xiàn)實(shí)主義理論作為一種范式為分析俄北關(guān)系提供了重要視角,對(duì)雙方關(guān)系的發(fā)展變化有很強(qiáng)的解釋力,是分析國(guó)際關(guān)系重要的理論武器。從理論和現(xiàn)實(shí)結(jié)合來(lái)看,基于俄北雙方共同利益少、結(jié)構(gòu)性矛盾多、權(quán)力不均衡、價(jià)值觀念上的巨大差異和“歷史觀念”的長(zhǎng)久敵對(duì),使得俄北關(guān)系不斷經(jīng)歷重啟-改善-對(duì)立-再重啟的循環(huán)往復(fù),無(wú)法逃開(kāi)“高開(kāi)低走”的宿命。并且由于雙方國(guó)家利益的戰(zhàn)略需要,雙方在未來(lái)將進(jìn)入持久的博弈階段,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將處于“安全困境”斗而不破這樣一種常態(tài)。

        關(guān)鍵詞 現(xiàn)實(shí)主義理論 俄羅斯 北約 國(guó)家利益 權(quán)力斗爭(zhēng)

        作者簡(jiǎn)介:王美君,東北師范大學(xué)政法學(xué)院。

        中圖分類號(hào):D81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.282

        一、現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論

        現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論主要包括:權(quán)力論、國(guó)家利益論、均勢(shì)論、安全困境論。權(quán)力論是現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論中的核心理論,這一理論以卡爾1946年發(fā)表的《20年的危機(jī):1916-1939 年》為標(biāo)志,首次提出權(quán)力政治觀點(diǎn)。而后在摩根索1948年發(fā)表的《國(guó)家間政治》一書(shū)中,又得到更具權(quán)威性的論述。摩根索指出:權(quán)力指的是一些人對(duì)他人施加影響或控制他人的一種能力,他認(rèn)為“國(guó)際政治的實(shí)質(zhì)與國(guó)內(nèi)政治的實(shí)質(zhì)相同,都是追求權(quán)力的斗爭(zhēng),如同一切政治,國(guó)際政治必然是權(quán)力政治?!?此外,國(guó)家的權(quán)力是由國(guó)家的綜合實(shí)力決定的,所以,在國(guó)際體系中,各國(guó)的權(quán)力地位和權(quán)力分配就總是基于各國(guó)的實(shí)力決定的。國(guó)家間的實(shí)力對(duì)比決定了民族國(guó)家只能進(jìn)行有限的政策抉擇,這也決定了一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策不是選擇保持均勢(shì),便是選擇擴(kuò)張以增加權(quán)力或者選擇顯示自己國(guó)家權(quán)力,對(duì)別國(guó)予以威懾。

        現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家對(duì)外行動(dòng)的基本動(dòng)因是國(guó)家利益,因?yàn)槿魏我粋€(gè)有理想的政治行為者總是有利所圖才會(huì)有所行動(dòng),一個(gè)國(guó)家亦會(huì)如此。所以漢斯·摩根索認(rèn)為只要國(guó)際社會(huì)由國(guó)家作為主體組成這點(diǎn)不變,那么國(guó)家利益是國(guó)際政治的根本立足點(diǎn)同樣不會(huì)變。國(guó)家利益是什么?在摩根索看來(lái),國(guó)家利益中最基本的無(wú)需說(shuō)明的內(nèi)在含義便是生存。即反對(duì)他國(guó)侵犯,保護(hù)自己物質(zhì)上、政治上和文化上的統(tǒng)一性是一個(gè)國(guó)家國(guó)家利益的最低標(biāo)準(zhǔn)。政治家們據(jù)此得出國(guó)家對(duì)外具體的政策。另一位現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者尼古拉·斯巴克曼的國(guó)家利益觀是以地緣政治和實(shí)力均衡論為依據(jù)的,他認(rèn)為在國(guó)際關(guān)系中,疆界關(guān)系是重要的國(guó)家利益,這種關(guān)系既是權(quán)力關(guān)系又是利益關(guān)系, 反過(guò)來(lái)一個(gè)國(guó)家的利益又是由它所處的地理位置和能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力強(qiáng)弱決定的。這也就是說(shuō)哪里的力量最弱,哪里就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張,強(qiáng)力量一方會(huì)侵犯弱勢(shì)的一方的國(guó)家利益。

        “均勢(shì)理論西方國(guó)際關(guān)系學(xué)中影響最大、歷史最久的傳統(tǒng)理論,在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中對(duì)西方國(guó)家對(duì)外政策的影響也最為顯著?!?該理論反映的是在國(guó)際社會(huì)中權(quán)力的分布格局,它把國(guó)家作為根本的行為主體,僅僅圍繞著權(quán)力和利益來(lái)看待權(quán)力分布狀態(tài)。所以該理論仍舊以實(shí)力作為基本條件,那么也就存在著基于權(quán)力與利益的爭(zhēng)奪而各自增加實(shí)力的可能性,安全困境就成為可能。

        安全困境,又叫安全兩難。在現(xiàn)實(shí)主義理論中,安全困境是一個(gè)國(guó)家為了保障自身安全而采取的措施,反而會(huì)降低其他國(guó)家的安全感。 在這種情況下其他國(guó)家就會(huì)為了安全而增加實(shí)力,從而導(dǎo)致該國(guó)自身更加不安全。一個(gè)國(guó)家即使是出于防御目的增強(qiáng)軍備,也會(huì)被其他國(guó)家視為威脅,需要為此做出反應(yīng),這種相互作用的過(guò)程使得國(guó)家間彼此恐懼且無(wú)法擺脫這種狀態(tài)。所以安全困境的核心問(wèn)題就是國(guó)家間的恐懼感和不信任感。

        二、現(xiàn)實(shí)主義視域下俄羅斯與北約關(guān)系探析

        (一)理論視角探析俄羅斯與北約關(guān)系

        冷戰(zhàn)結(jié)束后,從蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)的俄羅斯無(wú)法再與美國(guó)抗衡。但作為地緣政治大國(guó)和軍事實(shí)力強(qiáng)國(guó),俄羅斯仍然影響著東歐乃至國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化。 俄羅斯與北約變幻莫測(cè)的關(guān)系,總是圍繞著權(quán)力與利益的斗爭(zhēng)與分歧。北約是美國(guó)為遏制蘇聯(lián)以及后來(lái)的俄羅斯的軍事產(chǎn)物,所以在俄羅斯與北約的關(guān)系中存在著明顯的美國(guó)因素。北約東擴(kuò)儼然成了俄北關(guān)系健康發(fā)展的絆腳石。而俄羅斯為了維護(hù)自己的地緣安全以及提高在國(guó)際社會(huì)中的地位,或積極或消極地進(jìn)行著反擊,雙方在領(lǐng)土安全、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行著持續(xù)的較量。當(dāng)然出于國(guó)際大環(huán)境的總體緩和以及全球性問(wèn)題的出現(xiàn),俄羅斯與北約之間逐漸開(kāi)始探求在多領(lǐng)域的合作。 但基于國(guó)家利益的需要,俄北之間依然存在著明顯的權(quán)力爭(zhēng)奪。在歐洲領(lǐng)域,盡管北約維持著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),但軍事力量方面俄羅斯依然優(yōu)勢(shì)明顯。但由于美國(guó)的存在,總的來(lái)說(shuō)雙方實(shí)力基本處于均勢(shì)狀態(tài)。北約東擴(kuò)以增加實(shí)力獲得優(yōu)勢(shì),會(huì)給俄羅斯帶來(lái)安全威脅,而俄羅斯所采取的應(yīng)對(duì)舉措將會(huì)帶來(lái)同樣的不安全感。這樣,雙方相對(duì)的均勢(shì)狀態(tài)會(huì)因北約東擴(kuò)而陷入安全困境。

        比如當(dāng)前依舊存在的烏克蘭危機(jī),顯然顯示了北約東擴(kuò)的嚴(yán)重后果。俄羅斯認(rèn)為“如果烏克蘭……加入北約,歐洲安全的邊界線將前推到烏克蘭東部邊界,北約的槍炮實(shí)際上就放在了俄羅斯的家門(mén)口。” 而俄羅斯為了應(yīng)對(duì)自己的戰(zhàn)略空間遭到壓縮的威脅,果斷出兵占領(lǐng)克里米亞半島,并進(jìn)而將其納入俄羅斯領(lǐng)土版圖。關(guān)于烏克蘭危機(jī),近五年的學(xué)者、媒體大多從“民主與專制”之爭(zhēng)的角度來(lái)考察,這確實(shí)存在一定的合理性,畢竟亞努科維奇政府被歐美國(guó)家廣泛認(rèn)為是親俄的專制政權(quán)。但是,從現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論出發(fā),卻被認(rèn)為是地緣政治的勝利。因?yàn)椤皬牡鼐壵我暯堑那腥?,則使得相關(guān)各方的利益與權(quán)力關(guān)系能夠呈現(xiàn)出較為清晰的界限?!?/p>

        那么,不難看出地緣政治依然在復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中占據(jù)重要地位,依然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這從深層次方面反映出地緣政治的回歸,同時(shí)從現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論角度分析重大的區(qū)域或國(guó)際問(wèn)題仍然不能被忽略。

        超出歐洲領(lǐng)域看待俄羅斯與北約關(guān)系,那么當(dāng)前的敘利亞問(wèn)題就具有極大的代表性。北約與俄羅斯在敘利亞的實(shí)力較量,至少導(dǎo)致了當(dāng)前敘利亞危機(jī)的持續(xù)升級(jí),并且愈演愈烈。面對(duì)美、英、法三國(guó)的空襲,俄羅斯明顯顯得應(yīng)對(duì)無(wú)力。在這一問(wèn)題上,如果從阿薩德政權(quán)合法性、國(guó)際法的角度來(lái)解釋當(dāng)前的敘利亞危機(jī),依然缺乏足夠的理由支撐。較量雙方中盡管俄羅斯反應(yīng)平淡,但是北約三國(guó)的空襲規(guī)模與力度實(shí)際上也是有限的,這說(shuō)明雙方基于國(guó)家利益可以進(jìn)行權(quán)力斗爭(zhēng),也可以進(jìn)行某種程度的妥協(xié)。

        此外,僅僅看到敘利亞動(dòng)亂不堪的局勢(shì)不具有現(xiàn)實(shí)意義。所以,借用現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的視角把握敘利亞問(wèn)題的進(jìn)程與解決,需要認(rèn)識(shí)到敘利亞政府軍背后的俄羅斯和反對(duì)派背后的北約因素。而北約之所以對(duì)敘利亞采取行動(dòng),很大程度上是政府軍與反對(duì)派均勢(shì)狀態(tài)被打破,背后深層體現(xiàn)出的是北約與俄羅斯在敘利亞實(shí)力與影響力的失衡。那么北約肯定會(huì)因此而強(qiáng)化在敘利亞的存在,那么對(duì)俄羅斯所產(chǎn)生的壓力也會(huì)使得俄羅斯采取同樣舉措來(lái)應(yīng)對(duì)。那么俄北雙方在敘利亞的實(shí)力就會(huì)因權(quán)力斗爭(zhēng)而可能會(huì)呈現(xiàn)“失衡-均勢(shì)”的循環(huán)往復(fù)態(tài)勢(shì)。而敘利亞問(wèn)題的最終解決也會(huì)在很大程度上取決于俄北雙方的利益爭(zhēng)奪。

        (二)現(xiàn)實(shí)主義視域下俄羅斯與北約關(guān)系的前景展望

        盡管自普京執(zhí)政以來(lái),大力提升軍事實(shí)力與政治影響力,強(qiáng)化在歐洲乃至國(guó)際社會(huì)的存在。但他一直以來(lái)采取務(wù)實(shí)的外交政策,積極尋求與美國(guó)和西方的和解和在非傳統(tǒng)安全等諸多領(lǐng)域的合作。因?yàn)閮蓢?guó)的合作是符合各自的國(guó)家利益的,并且俄羅斯與北約的關(guān)系,基于美國(guó)在北約的主導(dǎo)地位實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為俄美關(guān)系。俄羅斯與美國(guó)或北約的實(shí)力較量,當(dāng)前依然會(huì)在國(guó)際社會(huì)存在巨大影響。在特朗普入主白宮以來(lái),俄羅斯和美國(guó)關(guān)系的發(fā)展并沒(méi)有好的起色,相反更加緊張。經(jīng)濟(jì)上特朗普簽署了新的對(duì)俄的制裁方案,并且雙方在政治上互相驅(qū)逐對(duì)方外交人員,軍事上雙方各自組織的聯(lián)合軍演針?shù)h相對(duì),兩者關(guān)系跌到“冰點(diǎn)”。由于俄美關(guān)系主導(dǎo)著俄北關(guān)系,所以俄北關(guān)系也處于斗爭(zhēng)狀態(tài)。

        而未來(lái)雙方關(guān)系前景,從本國(guó)利益出發(fā)普京仍會(huì)將反對(duì)北約東擴(kuò)作為自己的堅(jiān)決立場(chǎng),但是在對(duì)待北約事務(wù)方法上可能會(huì)采取靈活的務(wù)實(shí)外交政策。 其次,通過(guò)上述在現(xiàn)實(shí)主義視域下對(duì)俄北關(guān)系在幾個(gè)場(chǎng)域發(fā)展的原因和特點(diǎn)的分析可以看出,即便俄羅斯和北約的較量仍會(huì)繼續(xù),但雙方的合作仍具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。甚至俄羅斯希望以平等的身份加入北約以融入歐洲,這符合俄羅斯的國(guó)家利益。但是當(dāng)前北約由美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo),所以俄羅斯因?yàn)閷?shí)力較弱而不能平等的加入北約,使自己受制于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)之下。美國(guó)也不希望俄羅斯完全融入歐洲,美國(guó)害怕一旦俄北聯(lián)合會(huì)對(duì)其超級(jí)大國(guó)的地位產(chǎn)生威脅。另外,由于意識(shí)形態(tài)差異,近期歐洲國(guó)家也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯身份認(rèn)同、雙方信任極度缺乏、結(jié)構(gòu)性矛盾無(wú)法逾越,所以短期之內(nèi)俄羅斯無(wú)法加入北約。

        總之,由于意識(shí)形態(tài)差異、國(guó)家利益考量、安全競(jìng)爭(zhēng)困境、權(quán)力不均、共同利益少和結(jié)構(gòu)性矛盾多、國(guó)際大環(huán)境日益復(fù)雜等原因,雙方一直處于重啟-改善-對(duì)立-再重啟的“高開(kāi)低走”的反復(fù)關(guān)系。同樣由于這些各種層次的原因,在未來(lái)雙方也難以形成穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,它們?nèi)詴?huì)尋找各種機(jī)會(huì)增加手中籌碼,進(jìn)行長(zhǎng)久博弈,將長(zhǎng)期處于斗而不破、合作與沖突并存的局面。

        注釋:

        [美]漢斯·摩根索.國(guó)家間政治.北京:北京大學(xué)出版社.2006.61-63.

        王金洪.西方現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益觀的局限性及其負(fù)面影響.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).1995(2).37-41.

        倪世雄.當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論.復(fù)旦大學(xué)出版社.2001.277.

        周玲玲.朝核問(wèn)題上的大國(guó)博弈研究.蘇州大學(xué).2011.

        徐源.俄羅斯與北約關(guān)系的演變及問(wèn)題研究.吉林大學(xué).2012.

        何衛(wèi).克里米亞的前世今生俄羅斯歐盟與烏克蘭危機(jī).人民論壇·學(xué)術(shù)前沿.2014(5).36-45.

        張昕、馮紹雷.烏克蘭危機(jī)的理論透視.世界經(jīng)濟(jì)與政治.2014(6).145-155.

        徐源.俄羅斯與北約關(guān)系的演變及問(wèn)題研究.吉林大學(xué).2012.

        參考文獻(xiàn):

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        [3][美]J·多爾蒂、小羅伯特·普法爾茨格拉夫.爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論.世界知識(shí)出版社.1987.

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