羅生舉

在進行國省干線公路施工過程中，很多項目都會出現(xiàn)變更以及超支的現(xiàn)象。引起這種現(xiàn)象的主要原因是國家政策等外部環(huán)境的變化，或者項目業(yè)主對項目增加額外的要求，或者設(shè)計不合理性，以及建設(shè)單位對項目增加其他額外要求，這些均會影響國省干線公路工程設(shè)計工作的正常進行。就當(dāng)前而言，工程人員通常將公路施工階段作為公路工程造價研究的重點，其對設(shè)計過程的研究比較少。并且，通常會在發(fā)現(xiàn)不合理造價之后才開始進行優(yōu)化設(shè)計。當(dāng)具體施工過程中發(fā)現(xiàn)問題以后，要不斷地變更計劃，增加支出才能控制事態(tài)的發(fā)展。為了提升設(shè)計的優(yōu)質(zhì)性，促進建設(shè)資金配置更加合理高效，工程人員可以對工程造價進行合理的分析，充分地應(yīng)用公路造價思維對公路工程全過程設(shè)計進行指導(dǎo)。另一方面，國省干線公路建設(shè)步伐不斷加快，對費用的指標(biāo)要求也更加嚴格。所以，通過對公路造價進行有效指導(dǎo)，屬于刻不容緩的問題。

一、國省干線公路工程設(shè)計

公路具有很多種類，按照公路的重要性以及使用性質(zhì)進行劃分，公路可以被劃分為國家干線公路、省級干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級與專用公路。通常而言，干線公路包括國道與省道。按照技術(shù)相關(guān)標(biāo)準劃分，可以將干線公路劃分為高速公路、一級、二級、三級、四級、五級這五個等級。公路的重要性、技術(shù)等級相關(guān)標(biāo)準都具有一定的對應(yīng)性。例如：省級干線公路的相關(guān)技術(shù)等級以及技術(shù)標(biāo)準一般要求應(yīng)達到二級公路。在二級公路中，國道與省道的公路是比較多的。二級公路設(shè)計內(nèi)容所涉及的范圍比較廣，其涵蓋的內(nèi)容也比較多。其中公路用地圖、路面、路基、隧道、路線交叉、沿線設(shè)施、交通工程均屬于二級公路設(shè)計的重點內(nèi)容。其實，每一項工作的設(shè)計都會體現(xiàn)出二級公路的服務(wù)水平。但在實際工作中，其選擇的指標(biāo)比較多，指標(biāo)也會在相應(yīng)的指數(shù)范圍內(nèi)進行小幅度的變化。下面主要闡述國省干線公路工程的概況。

二、公路工程的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準

與其他等級的公路相比較，二級公路雖然存在一定的共性，但是也具有自身特有的工程技術(shù)標(biāo)準。相關(guān)部門會制定出相應(yīng)的等級公路技術(shù)標(biāo)準，并對公路等級特性進行劃分。與其它等級的公路相比較，二級公路主要是提供汽車雙車道公路行駛。車道設(shè)計的寬度主要是根據(jù)設(shè)計時速決定。在設(shè)計車道寬度以及車道數(shù)時，應(yīng)該將各種經(jīng)過的汽車折合成小客車的日均交通量來計算。在設(shè)計公路的過程中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c，與當(dāng)?shù)氐慕煌髁恳约靶熊嚨乃俣认嘟Y(jié)合，最終采用二級公路設(shè)計標(biāo)準進行道路建設(shè)。對于一些混合交通量比較大路段，二級公路的時速控制在60km/h最為適宜。如果公路修建在地形比較復(fù)雜一些的山區(qū)，其路段的速度只需要控制在40km/h便好。即使是在對二級公路進行設(shè)計時，也需要按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準開展工作。在設(shè)計過程中，按照設(shè)計標(biāo)準圖開展設(shè)計工作屬于一個比較理想的狀態(tài)，在實際工作中應(yīng)該將標(biāo)準設(shè)計圖作為一個參考，綜合考慮各個情況進行優(yōu)化設(shè)計。

三、將設(shè)計階段工程造價控制的方法應(yīng)用于國省干線公路設(shè)計中

1. 對公路設(shè)計方案的優(yōu)化

設(shè)計方案優(yōu)化是設(shè)計階段的重要內(nèi)容，也是對工程造價進行有效控制的有效方式。選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，采用優(yōu)化的設(shè)計方案以及技術(shù)經(jīng)濟評價分析提升公路工程設(shè)計的合理性。促進工程設(shè)計優(yōu)化的方式多種多樣，其主要表現(xiàn)在以下幾點：（1）對設(shè)計招標(biāo)以及設(shè)計方案進行優(yōu)化，由專門的專家進行評定，在綜合考慮多項設(shè)計方案的基礎(chǔ)上從更多優(yōu)秀設(shè)計方案中選擇優(yōu)秀的方案，促使方案設(shè)計更加完美，最終利于對工程造價進行控制。（2）運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。對建筑產(chǎn)品進行設(shè)計，使得產(chǎn)品的功能得到有效的發(fā)揮，這是工程設(shè)計的實質(zhì)內(nèi)容。通過開展價值工程工作，設(shè)計人員能夠有效地把握各項產(chǎn)品的功能，使其占有合理的比重，最終提升建設(shè)的合理性，使得公路造價水平被控制在一個合理的范圍內(nèi)，有利于節(jié)約社會資源。（3）進行標(biāo)準化設(shè)計推廣。對設(shè)計方案進行優(yōu)化，標(biāo)準化設(shè)計需要經(jīng)過反復(fù)性地實踐操作，在具體實踐過程中進行檢驗，最終制定出來。因此，推廣標(biāo)準化設(shè)計有利于促進資源的合理應(yīng)用，實現(xiàn)經(jīng)濟性效果。

2.在公路工程設(shè)計過程中加強技術(shù)分析

技術(shù)與經(jīng)濟相互結(jié)合是進行工程造價控制的方式，加強對價值的分析，有效結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟問題，依照經(jīng)濟效果評價方式定量以及定性地分析設(shè)計方案的工期、設(shè)備、材料、功能等，并從這些方案中選出更加具有經(jīng)濟性的技術(shù)，這有利于滿足公路工程功能設(shè)計以及工藝的相關(guān)需求，促使工程造價降低。

3. 廣泛推行限額設(shè)計

限額設(shè)計主要是根據(jù)公路設(shè)計任務(wù)書所制定的投資估算數(shù)額推行與設(shè)計的。在公路工程設(shè)計的初始階段，對造價限額進行初步地設(shè)計，并按照施工圖開展設(shè)計工作。在進行決策的過程中綜合考慮施工圖預(yù)算造價以及各個施工設(shè)計的文件。限額設(shè)計是在一定資金前提下，選擇保證工程功能水平的設(shè)計方式。在進行公路工程設(shè)計過程中，設(shè)計師以及造價工程師需要加強溝通與聯(lián)系，實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一性。公路工程經(jīng)濟成本也是設(shè)計師在設(shè)計過程中需要考慮的問題，將多個方案進行比較，促使工程造價管理意識提升，設(shè)計方案優(yōu)化。在方案設(shè)計過程中，造價師還需要及時地計算方案的造價，得出的數(shù)據(jù)為設(shè)計師提供有效的參考意見。這樣一來，就有利于提升設(shè)計室內(nèi)部的整體性，減少相互間脫節(jié)的情況發(fā)生，實現(xiàn)對造價工程的動態(tài)性控制。

4. 將價值工程應(yīng)用于干線公路工程設(shè)計中

促使公路工程價值提升，這是價值工程主要的目標(biāo)，將功能分析作為核心內(nèi)容，結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟分析，最終實現(xiàn)對工程成本以及功能協(xié)調(diào)控制。將價值工程應(yīng)用于干線公路工程設(shè)計中，注重工程壽命周期成本，融入科學(xué)合理的經(jīng)濟設(shè)計理念，這有利于促進我國國省干線公路工程的順利開展。在設(shè)計過程中不僅需要考慮公路設(shè)計的初期成本，還需要將公路后期維修以及養(yǎng)護成本考慮在內(nèi)。同時，將社會、環(huán)境成本納入考慮范圍內(nèi)，需要投入的地方不能節(jié)省，需要節(jié)約的地方也一定要節(jié)約。通過借助一些技術(shù)含量高、合理的處理措施設(shè)計出滿足公路設(shè)計要求的公路，提升其質(zhì)量以及優(yōu)質(zhì)性。

四、結(jié)語

綜上所述，多種因素都會影響公路工程造價，選擇合理有效的工程造價控制措施也是多樣的。在具體工作過程中，相關(guān)設(shè)計人員需要在充分遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，抓住問題的主要矛盾，做好細節(jié)工作，促使工程公路造價真實地將工程設(shè)計反應(yīng)出來，通過對投資的有效控制，充分發(fā)揮投資效益，保證我國國省干線公路建設(shè)質(zhì)量。