2003年以來，浙江堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子，“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，各種所有制經(jīng)濟①按所有制經(jīng)濟成分劃分，可以將國民經(jīng)濟劃分為國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、港澳臺和外商投資經(jīng)濟。通常將國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟稱作公有制經(jīng)濟，個體私營經(jīng)濟、港澳臺和外商投資經(jīng)濟稱作非公有制經(jīng)濟，集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟稱為民營經(jīng)濟。在公平統(tǒng)一開放有序的市場環(huán)境中，活力迸發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，各展所長、各得其所，國有經(jīng)濟保持穩(wěn)定，個私經(jīng)濟顯著提升，其他經(jīng)濟共同發(fā)展，共同推動浙江經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展。

國有經(jīng)濟總量跨上萬億臺階，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主導(dǎo)地位

“八八戰(zhàn)略”實施以來，國有經(jīng)濟不斷優(yōu)化整合，始終保持穩(wěn)定發(fā)展，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域具有較強的帶動力和控制力。2017年，國有經(jīng)濟增加值超過1萬億元，占GDP的比重穩(wěn)定在20%左右（見表1）。

表1 2002-2017年各所有制經(jīng)濟增加值比重（%）

從行業(yè)分布來看，國有經(jīng)濟主要集中在關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域。2017年，國有經(jīng)濟在第三產(chǎn)業(yè)中的比重近33%，主要集中在金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)以及公共管理和社會組織等公共服務(wù)行業(yè)。在工業(yè)領(lǐng)域，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)已經(jīng)從一般競爭性行業(yè)逐步退出，主要集中在關(guān)系國計民生的行業(yè)和壟斷性行業(yè)。規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等11個行業(yè)占全部國有及國有控股工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)92.3%，且在該行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)中居絕對或相對優(yōu)勢（見表2）。

從企業(yè)經(jīng)營效益來看，2017年，國有及國有控股企業(yè)個數(shù)僅占全部規(guī)模以上工業(yè)的1.9%，卻創(chuàng)造了18.5%的增加值、15.0%的主營業(yè)務(wù)收入和18.9%的利潤總額，對國民經(jīng)濟的控制力進(jìn)一步增強（見表3）。

表2 2017年規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)總產(chǎn)值分布（%）

表3 國有及國有控股企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重（%）

民營經(jīng)濟是推動浙江經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要引擎

民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色優(yōu)勢。2017年，民營經(jīng)濟創(chuàng)造增加值近3.4萬億元，約占GDP的65.2%，對浙江經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用。特別是個體私營經(jīng)濟在政策引導(dǎo)下獲得了快速發(fā)展。2003-2017年個私經(jīng)濟增加值按現(xiàn)價計算年均增長14.7%，比GDP年均增幅高1.4個百分點，個私經(jīng)濟占GDP的比重從2002年的49.8%提高到2017年的60.5%，已成為民營經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，推動浙江經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要引擎。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)中呈“二三一”格局，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。2016年，民營經(jīng)濟第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為6.3%、48.2%和45.5%。其中，第二產(chǎn)業(yè)仍是份額最大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的市場空間不斷擴大，個體工商戶和私營企業(yè)數(shù)量規(guī)模迅速擴大，民營經(jīng)濟發(fā)展逐漸向第三產(chǎn)業(yè)傾斜，增長速度快于整體經(jīng)濟，比重呈上升態(tài)勢。2016年，民營經(jīng)濟第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別比2002年下降6.6和8.1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重則提高14.7個百分點。

表4 民營經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成（%）

民營經(jīng)濟在浙江國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域均發(fā)揮著重要作用。一是民間投資表現(xiàn)活躍。2017年，民間投資18152億元，比2003年增長近8倍，年均增長16.9%；占固定資產(chǎn)投資總額的比重由2003年的48.7%提高到58.3%，超過國有及國有控股、其他經(jīng)濟類型企業(yè)投資，是拉動投資增長的主要力量。二是民營經(jīng)濟成為稅收收入的重要來源。2017年浙江稅收收入55.6%來自民營經(jīng)濟；其中，54.1%來自個私經(jīng)濟，比2002年提高24.1個百分點。三是民營經(jīng)濟成為外貿(mào)出口的主力。2017年民營經(jīng)濟出口14956億元，占全省出口的76.9%，比2002年提高46.8個百分點，在對外經(jīng)濟方面起著至關(guān)重要的作用。

港澳臺及外商投資經(jīng)濟已成為推動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分

加入WTO之后，各行業(yè)逐漸取消外資在地域、數(shù)量和企業(yè)股權(quán)比例方面的限制，外資發(fā)展迎來新的春天。政策因素加上自身在規(guī)模技術(shù)管理方面的優(yōu)勢，使得港澳臺和外商投資經(jīng)濟得到快速增長，比重顯著提高。2003-2017年，港澳臺及外商投資經(jīng)濟增加值按現(xiàn)價計算年均增長15.0%，比GDP年均增幅高1.7個百分點，特別是2003-2008年年均增速高達(dá)27.7%。港澳臺及外商投資經(jīng)濟占GDP的比重從2002年的11.5%提高到2017年的約14.4%。港澳臺及外商投資經(jīng)濟不但帶來了資金、創(chuàng)造了就業(yè)，更帶來了技術(shù)和管理，推動浙江經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。

浙江多種所有制經(jīng)濟互為依托，共生發(fā)展，是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的成功實踐樣本。在體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)下，各種優(yōu)勢作用得到有效發(fā)揮，推動著浙江經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。