高丹，高利峰

（商洛學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學院，陜西商洛 726000）

旅游業(yè)是21世紀的朝陽產業(yè)，將成為經濟發(fā)展的重要推動力[1]。在此背景之下，旅游景區(qū)的開發(fā)與建設成為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，而在旅游景區(qū)的開發(fā)中，對旅游資源進行評價是景區(qū)發(fā)展的基礎和前提，評價結果也是保證旅游資源得以持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)[2]。近年來，國內外學者對旅游資源的評價的方法主要有層次分析法（AHP）、條件評價法（CVM）、網絡分析法（ANP）等方法，其中層次分析法是目前常應用的一種因子評價方法。例如，唐黎等[3]對福建長泰山重村從鄉(xiāng)村旅游資源價值、環(huán)境氛圍、開發(fā)條件3個方面選取多項相關評價因子，運用AHP法對其進行鄉(xiāng)村旅游資源綜合評價，結果表明福建長泰山重村具有很大的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)潛力；王翠平[4]采用AHP法，建立指標體系，對太行山大峽谷景區(qū)旅游資源進行了定量評價，得出該景區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面具有優(yōu)勢，為景區(qū)長期發(fā)展提供了可能；劉亞男等[5]運用AHP法對湯陰旅游資源進行評價，得到湯陰旅游資源中文化價值權重值最大，需要重點開發(fā)，而接待設施條件、環(huán)境容量和管理與服務水平排名靠后，需要加強改善的結論；龍雨萍等[6]從資源享賦條件、旅游開發(fā)條件和客源市場條件3個方面建立了包含20個評價指標的評價體系，構建漢江流域文化旅游資源開發(fā)潛力評價系統(tǒng)，并以漢江流域湖北段6處文化旅游區(qū)為例進行潛力評價和排序，提出了相應的開發(fā)對策。從現(xiàn)有研究成果看，國內外學者對AHP法的旅游資源評價研究領域多集中在旅游資源的潛力評價、價值評價和開發(fā)評價方面。從資源類型上看，多為對鄉(xiāng)村旅游資源、生態(tài)旅游資源、文化旅游資源等類型的評價，目前對于山岳型風景區(qū)旅游資源的綜合評價相對較少。合陽武帝山風景區(qū)是一個集自然風光與文化底蘊于一體的國家級森林公園，目前處于旅游開發(fā)初期階段。本研究以合陽武帝山風景區(qū)為對象，運用層次分析法，建立相應的評價指標體系，對合陽武帝山風景區(qū)旅游資源進行綜合評價，并根據(jù)評價結果針對景區(qū)下一階段的發(fā)展提出合理建議。

1 研究區(qū)概況

武帝山風景區(qū)位于陜西省渭南市合陽縣北部20 km處，與甘井鎮(zhèn)北端為鄰，為梁山西峰，因其上建有漢武帝祠而得名，景區(qū)面積20.76 km2，分為武帝祠景區(qū)、磨鐮峰景區(qū)、千佛洞景區(qū)、松柏林景區(qū)四個部分，是一處自然風光和人文資源相互交融的旅游勝地。武帝山地勢獨特，氣候宜人，自然植被繁茂，季節(jié)特征明顯，生物資源豐富，有合陽縣的“生態(tài)脊梁”之美譽。武帝山風景區(qū)內旅游資源種類豐富，特色突出，通過對景區(qū)內旅游資源的全面調查，依據(jù)《旅游資源分類、調查與評價》國家分類標準，武帝山景區(qū)內旅游資源單體數(shù)量約114個，在全國8大主類，155個基本類中，武帝山景區(qū)涵蓋了全部主類，并擁有33個基本類，占基本類總數(shù)的21.30%，豐富的旅游資源為武帝山風景區(qū)旅游開發(fā)奠定了堅實的基礎（表1）。

表1 合陽武帝山風景區(qū)旅游資源分類

2 研究方法

本研究綜合運用層次分析法[7-8]、模糊賦值法等定量評價方法，對合陽武帝山風景區(qū)旅游資源進行評價。首先，運用層次分析法，建立合陽武帝山旅游資源評價指標體系，構建每一個指標項的判斷矩陣，得到各個指標的權重，然后基于武帝山風景區(qū)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀特征，運用模糊數(shù)學法，對各項要素進行模糊賦分，最后結合各指標權重，計算各項指標最終得分，并通過比較分析，得出評價結果。

3 武帝山風景區(qū)旅游資源評價

3.1 指標體系構建

本研究結合合陽武帝山風景區(qū)旅游資源的特色和優(yōu)勢，立足于景區(qū)旅游開發(fā)，選擇最能代表景區(qū)旅游資源特色和特征的評價因子，構建武帝山旅游資源評價模型層次結構，目標層是合陽武帝山旅游資源評價，綜合評價層，包括資源價值、景區(qū)環(huán)境、開發(fā)條件三個一級指標，因子評價層共有15個評價因子（圖1）。

圖1 合陽武帝山風景區(qū)旅游資源評價層次模型

3.2 權重確定

3.2.1 構建判斷矩陣

針對目標層，將綜合評價層的元素間相對重要性兩兩比較，得到兩兩比較的判斷矩陣。按任意兩元素相比較分為五個檔：同等重要，分值為1；稍顯重要，分值為3；明顯重要，分值為5；很重要，分值為7；極重要，分值為9，從而得到目標層的判斷矩陣(表2)。

表2 目標層判斷矩陣

3.2.2 計算權重

在層次分析法中，CR為判斷矩陣的隨機一致性比例，一般認為當CR<0.10時,判斷矩陣具有令人滿意的一致性，而所得到的結果就是目標層的判斷矩陣。

根據(jù)所建立的判斷矩陣，求得其特征向量為W=[0.637,0.105,0.258]T，最大特征根為 λmax=3.0385。經檢驗判斷矩陣具有滿意的一致性。目標層的權重值分別為0.637、0.105、0.258。運用相同方法可求得因子層的權重，如表3、表4、表5。

表3 資源價值指標判斷矩陣

由表3可得，λmax=8.887，CR=0.090<0.01，具有令人滿意的一致性。

表4 生態(tài)環(huán)境指標判斷矩陣

由表4可得，λmax=3.007，CR=0.007<0.01，具有令人滿意的一致性。

表5 開發(fā)條件指標判斷矩陣

由表5可得，λmax=4.198，CR=0.074<0.01，具有令人滿意的一致性。

由以上各判斷矩陣得到合陽武帝山旅游資源評價指標體系及其權重（表6）。

表6 合陽武帝山旅游資源評價指標體系及其權重

3.3 模糊數(shù)學法賦分

通過查閱大量相關資料，以及咨詢相關學者及專家意見，基于武帝山風景區(qū)現(xiàn)狀，采用模糊計分法對各個評價因子進行分項打分。以10分為總分，邀請5位熟悉景區(qū)情況的專家對各項指標進行打分。其中0～2分為不好、2～4分為一般、4～6分為比較好、6～8 分為很好、8～10 分為非常好（表7）。

表7 合陽武帝山旅游資源評價模糊評分

3.4 計算加權分值

根據(jù)權重以及模糊評分，得到合陽武帝山風景區(qū)旅游資源評價的最終分值(表8）。

表8 合陽武帝山旅游資源評價

根據(jù)表8，合陽武帝山風景區(qū)旅游資源綜合得分為6.50分，具備一定的開發(fā)潛力與開發(fā)價值，在后期的旅游開發(fā)中，需要在旅游資源評價的基礎上，發(fā)揮優(yōu)勢，有重點有次序的進行景區(qū)旅游開發(fā)。

根據(jù)表6，在綜合評價層中，資源價值權重最大，為0.637，遠遠大于景區(qū)環(huán)境（0.105）、開發(fā)條件（0.258）兩項指標所占的權重值，表明旅游資源本身的品質和特點是影響景區(qū)開發(fā)和后期發(fā)展的最重要因素，應是旅游資源開發(fā)和規(guī)劃設計中首先考慮的因素。另外，景區(qū)環(huán)境和開發(fā)條件也是不容忽視的兩大因素，對旅游資源的開發(fā)、品牌的提升，具有制約與促進的作用，在后期的旅游開發(fā)中，應該幾方面并重，綜合考慮。

在資源價值評價層下，生態(tài)觀光價值及休閑體驗價值兩項分值較高，分別為1.96分及0.79分，大于其他幾項因子的評分，這說明合陽武帝山旅游資源已具備較高生態(tài)觀賞價值，后期需要以其為優(yōu)勢繼續(xù)提升，帶動整個景區(qū)發(fā)展，而其歷史文化價值、康體度假價值、科普教育價值、民俗文化價值等方面還需要大力挖掘，可通過相關旅游產品的開發(fā)，全面提升景區(qū)旅游資源的價值。另外，規(guī)模價值一項評分也較高，為0.73分，合陽武帝山景區(qū)旅游資源豐富，類型多樣，整體質量較高，武帝祠、千佛洞等都具有相當高的資源級別，磨鐮石、馬踏落崖石、升仙臺等景點極具地理景觀特色，其他資源單體也具有較高品味，組合狀況較為適宜，既有自然旅游資源還有歷史文化旅游資源，旅游資源的等級搭配合理，關聯(lián)性較強，互補性較好，具有一定的規(guī)模效應，為景點的集群建設提供了基礎。但是，附加價值一項評分較低，說明合陽武帝山旅游資源在知名度及美譽度方面較為缺乏，成為景區(qū)開發(fā)初期的一項制約因素，在后期的旅游開發(fā)中需要注意大力度加強宣傳與營銷。

在景區(qū)環(huán)境評價層下，生態(tài)環(huán)境分值最高，為0.63分，其次為自然氣候和污染治理兩項評價因子。武帝山地勢獨特，氣候宜人，自然植被繁茂，季節(jié)特征明顯，具備旅游開發(fā)的環(huán)境優(yōu)勢。與此同時，景區(qū)近年來也投入了不少人力、物力和財力開展環(huán)境污染治理，成效顯著?；诹己玫木皡^(qū)環(huán)境，在后期的旅游開發(fā)中可以將生態(tài)旅游作為主要發(fā)展方向。

在開發(fā)條件評價層下，幾項因子評分均較低，說明武帝山風景區(qū)現(xiàn)階段旅游開發(fā)條件一般，需要從多個方面進行完善。交通條件所占權重最大，是景區(qū)開發(fā)中一項非常重要的條件，目前可達景區(qū)的路線是合陽縣城至皇甫莊辦事處的合皇公路，但公路距離登山步道入口較遠，步行距離大，且上山道路現(xiàn)狀為土路，沒有硬化，不便于汽車行駛，景區(qū)可進入性較差。在配套設施方面，目前景區(qū)內部旅游配套設施建設還不完善，難以滿足游客需求。在客源市場方面，武帝山景區(qū)游客多為渭南市及周邊縣市居民，客源市場較為單一，在后期的發(fā)展中也應加大宣傳，擴大客源市場。

4 結論與建議

4.1 結論

本研究從資源價值、景區(qū)環(huán)境、開發(fā)條件三個方面入手，從中選擇最能代表合陽武帝山旅游資源特色和特征的15個評價因子，構建評價指標體系，通過對各評價因子建立兩兩比較的判斷矩陣，得到各個評價因子的權重值，并通過模糊賦分法對每項因子打分，根據(jù)每項因子所占權重得到最終分值。根據(jù)評價結果，合陽武帝山風景區(qū)旅游資源綜合得分為6.50分，具備一定的開發(fā)潛力與開發(fā)價值。在各評價因子項中，得分較高的幾項分別為生態(tài)觀光價值（1.96）、休閑體驗價值（0.79）、規(guī)模價值（0.73）、生態(tài)環(huán)境（0.63）、康體度假價值（0.42），說明合陽武帝山風景區(qū)在生態(tài)觀光、休閑體驗、康體度假方面具備較好的基礎，可以將生態(tài)旅游作為開發(fā)方向，各類旅游資源具有一定的規(guī)模效應，在后期的景區(qū)開發(fā)中，需要立足于這些優(yōu)勢，進一步提升其價值，從而帶動整個景區(qū)發(fā)展；在各評價因子項中得分處于中等的幾項分別為交通條件（0.39）、區(qū)位條件（0.34）、歷史文化價值（0.28）、科普教育價值（0.25）、自然氣候（0.20），而這幾項中，交通條件一項所占權重較大，但其評分不高，說明景區(qū)道路交通條件亟待改善；在各評價因子項中得分較低的幾項包括客源市場（0.16）、配套設施條件（0.12）、民俗文化價值（0.10）、污染治理（0.07）、附加價值（0.06），是景區(qū)發(fā)展的劣勢因素，應重點加強。

4.2 建議

我國已全面進入大眾旅游時代，隨著城鄉(xiāng)經濟的快速發(fā)展，旅游消費需求的進一步增加，合陽武帝山風景區(qū)在今后的發(fā)展中將面臨著更好機遇，景區(qū)的旅游內涵與功能也必將趨于多樣化和綜合化[9]。結合武帝山風景區(qū)現(xiàn)狀，其旅游開發(fā)近期應立足于陜西省內市場，遠期應進一步鞏固與擴大國內旅游市場，打造具有地域特色鮮明、旅游產品豐富、旅游體驗上佳的自然生態(tài)歷史文化旅游示范區(qū)。基于武帝山風景區(qū)旅游市場定位，在對其旅游資源評價的基礎上，提出景區(qū)在下一階段的旅游開發(fā)中應著力改善交通條件，豐富旅游產品，完善旅游配套設施建設，積極擴大宣傳，以及結合周邊景區(qū)實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展等建議。

4.2.1 改善景區(qū)交通條件

通過對武帝山旅游資源的評價，發(fā)現(xiàn)景區(qū)存在可進入性較差的問題。在景區(qū)交通條件方面，通過對合皇公路進行改造升級、拓寬道路寬度，形成雙向4車道，提升進入景區(qū)的道路路況和通行能力，以滿足景區(qū)的發(fā)展需要，遠期還應考慮建設由武帝山風景旅游區(qū)門戶區(qū)直達合陽縣城的旅游交通專線，完善出入交通方式，優(yōu)化出入交通結構，積極協(xié)調區(qū)域間交通，同時，在景區(qū)入口處配備完善的停車設施。而對于景區(qū)內部道路，要保證其做好與外部道路的銜接，確保結構合理，道路建設以生態(tài)化為主，與景區(qū)風貌相協(xié)調。

4.2.2 提高旅游產品多樣性

針對武帝山風景區(qū)多種類型的旅游資源，將其轉化為多樣化的旅游產品，進一步提升旅游資源綜合價值[10]。例如在景區(qū)內現(xiàn)有的峭壁懸崖、峽谷峪道等險要地勢處，結合其特點，主要開發(fā)以健身游、拓展體驗游、成長體驗游為主導的旅游產品，營建相應的探險設施和富有挑戰(zhàn)意義的節(jié)點空間，如旅游棧道、石階、攀巖壁、懸索道、野外宿營地等；在景區(qū)最高峰，可充分結合良好的景觀視線，主要開發(fā)以觀光游為主導的旅游產品，打造出富于變化的觀景平臺，營建相應的休閑服務設施，如旅游步道、棧道、觀景亭、聽風閣等；在松柏林片區(qū)，以豐富的植被為依托，重點開發(fā)以中老年群體、商務群體、企業(yè)職員等為服務對象的自然生態(tài)游、休閑度假游、森林養(yǎng)生保健游三類旅游產品；以豐厚的歷史文化底蘊和良好的自然植被景觀為背景，營建體驗歷史文化和自然生態(tài)的服務設施，開展相關文化的節(jié)慶活動，如拜仙祈福、文化研討，歷史品讀等活動。與此同時，還應注重旅游文化紀念品的開發(fā)，打造多樣化的旅游產品體系。

4.2.3 完善旅游配套設施

在旅游配套設施方面，主要從住宿接待設施、餐飲服務設施、導游標識設施等幾個方面提升品質。結合景區(qū)現(xiàn)狀與特點，在住宿設施方面，一方面要滿足游客需求，另一方面要體現(xiàn)山岳型景區(qū)的特色，可將景區(qū)周邊居民點與旅游住宿結合起來，建設鄉(xiāng)村民宿、度假別墅、野營帳篷等多種形式的住宿設施。在餐飲服務設施方面，其布局應結合旅游線路及住宿設施合理安排，做到緊密銜接，方便游客，其種類應富有地方特色和歷史特色，以多品種、多檔次、高質量為目標，滿足不同游客的需求。在旅游標識設施方面，應按照國家相關標準，在景區(qū)入口處以及各景點完善各種公共信息標識物，景區(qū)的解說服務系統(tǒng)采用文字、人員、多媒體、圖片和語言等多種形式，便于旅游者從事旅游活動，提高武帝山旅游景區(qū)的旅游接待服務質量以及游客的滿意度。

4.2.4 提升景區(qū)知名度

通過多種渠道多種形式的宣傳，提高景區(qū)的知名度與影響力，從而增加客源[11]。例如可制作相關的旅游宣傳片，在全國各省市電視臺播放，擴大武帝山景區(qū)知名度和影響力；可在周邊省及陜西省各市的公交樞紐站、火車站、機場、地鐵站等地樹立武帝山景區(qū)的廣告牌，宣傳景區(qū)；還可以通過公交車身廣告、旅游宣傳大篷車等，在周邊城市的公交車身張貼武帝山景區(qū)的廣告宣傳海報，讓人們充分了解景區(qū)特色，從而產生出游動機。除此以外，還可以互聯(lián)網+為平臺，通過建立武帝山景區(qū)官方網站，從“吃、住、行、游、購、娛”方面對武帝山旅游進行全方位介紹，網站可實現(xiàn)在線視頻剪輯、上傳與分享，展示游客游記，同時，支持網絡購買門票、紀念品等，另外還可加入論壇、新聞組、公告欄等，使游客隨時參與討論，了解武帝山景區(qū)發(fā)展動態(tài)。

4.2.5 實現(xiàn)多景區(qū)聯(lián)動發(fā)展

武帝山風景區(qū)周邊景點眾多，距洽川風景名勝區(qū)約37 km，距靈泉村約33 km，距福山風景區(qū)約33 km，距黃河直線距離30 km，在大眾旅游時代的背景之下，應堅持大旅游的發(fā)展理念，圍繞“全景合陽、全域旅游”的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)多景區(qū)聯(lián)動發(fā)展，同時，景區(qū)周邊各鎮(zhèn)辦可結合美麗鄉(xiāng)村建設，搞好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和風貌控制，開發(fā)建設創(chuàng)意農業(yè)、休閑農莊、鄉(xiāng)村度假等鄉(xiāng)村旅游項目[12]，充分利用鄉(xiāng)村的物質要素，進行全面的旅游化改造和宜游配套建設，讓每寸土地都成為優(yōu)游的風景，經過的一山一水、一草一木、一村一舍都成為最美好的旅游體驗，打造集觀光、休閑、度假、體驗等為一體的全域休閑旅游目的地。在此基礎上，可大力推廣以“洽川風景區(qū)——莘里村——靈泉村——印光故里——文廟古建筑群——朝陽村——武帝山景區(qū)”為線路的合陽風情游線，以合陽山水格局為依托，以田園休閑為特色，包攬合陽重要旅游景區(qū)景點，集山水觀光、休閑娛樂、田園野趣、溫泉度假、宗教參拜，民俗體驗與一體，使武帝山風景區(qū)與周邊旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游目的地組合成完整的旅游圈，聯(lián)動發(fā)展。