馮凌

（江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院）

引言

得益于通信技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，智慧城市是我國城市未來城市建設(shè)的發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)不適用于智慧城市規(guī)劃?，F(xiàn)階段，在城市交通等各領(lǐng)域建設(shè)中普遍應(yīng)用到了大數(shù)據(jù)技術(shù)，然而大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中仍存在一些問題，亟待解決。與此同時，我國關(guān)于大數(shù)據(jù)與智慧城市的研究成果較少，智慧城市建設(shè)仍需要經(jīng)過較長的時間才能實(shí)現(xiàn)?；诖耍疚膶υ黾訉Υ髷?shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用展開研究可以豐富大數(shù)據(jù)在智慧城市研究成果，可以為智慧城市建設(shè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供一定的參考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 當(dāng)前大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的不足

1.1 數(shù)據(jù)的收集

一般來說，城市基礎(chǔ)庫以及行業(yè)系統(tǒng)是智慧城市建立的公共平臺的訪問路徑。其中，城市基礎(chǔ)庫需要在采集大量的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對已采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行填充。在收集過程中，城市基礎(chǔ)庫一般會通過收集其他不同來源的數(shù)據(jù)，從而確保已經(jīng)收集到的數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性與全面性、科學(xué)性以及可信度。其次，城市基礎(chǔ)庫以及行業(yè)系統(tǒng)有時會將本次采集的數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，以便為城市規(guī)劃提供更好的參考[1]。上述工作的過程較為繁雜，工作量大，增加了數(shù)據(jù)的研究工作的難度。

1.2 數(shù)據(jù)的處理

數(shù)據(jù)處理是整個過程的第二步，其是大數(shù)據(jù)應(yīng)用到智慧城市建設(shè)平臺中的一大體現(xiàn)。數(shù)據(jù)處理主要指探尋已采集的信息或歷年數(shù)據(jù)對比信息中的信息價值。與此同時，可以從大量的數(shù)據(jù)中找出某種關(guān)系或者規(guī)律，并且可以將發(fā)現(xiàn)的信息價值、信息之間存在的規(guī)律通過大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃建設(shè)中，提升智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)與決策的合理性與科學(xué)性，滿足城市居民對智慧城市規(guī)劃的需求，進(jìn)而推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，提升智慧城市規(guī)劃的整體水平。值得注意的是，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理需要打破陳規(guī)，要求設(shè)計(jì)人員具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，可以與多種網(wǎng)絡(luò)資源隨時溝通，同時也要具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理歸納能力以及創(chuàng)造能力，這對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的要求較高，目前我國絕大多數(shù)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員難以達(dá)到這一要求。

1.3 數(shù)據(jù)的存儲

數(shù)據(jù)的存儲工作要將所收集來的數(shù)據(jù)按照不同的數(shù)據(jù)類型分別存儲在不同的存儲空間中，這一過程對于數(shù)據(jù)的存儲工作具有較高的要求。在數(shù)據(jù)的存儲過程中，管理人員需要同時兼顧存儲的信息的可靠性以及成本、能耗，即在存儲成本最低的條件下最大限度的保證數(shù)據(jù)的可靠性。這一過程對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的配置、分布以及大數(shù)據(jù)技術(shù)提出了較高的要求。

2 大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用研究

現(xiàn)階段，政府部門領(lǐng)導(dǎo)在我國城市化建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作深受到管理體制的影響。從實(shí)際情況來看，我國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍存在設(shè)計(jì)不合理、空間利用度不高、信息不暢等問題，這進(jìn)一步制約了我國城市化建設(shè)。其中，城市空間規(guī)劃方面的問題最為突出，盡管我國政府部門已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題，并制定了一系列政策，卻收效甚微?？沙掷m(xù)發(fā)展是城鎮(zhèn)化建設(shè)的原則與重中之重，在智慧城市建設(shè)中，設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃城市時應(yīng)堅(jiān)持“集約”“智能”“低碳”等理念，優(yōu)化城市資源配置，提升城市規(guī)劃建設(shè)的合理性與科學(xué)性[2]。智慧城市對于空間結(jié)構(gòu)利用提出了一定的要求，大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用可以有效解決空間結(jié)構(gòu)利用問題。①智慧城市可以借助最新的技術(shù)，對城市全部的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供有效的參考。②通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以優(yōu)化政府部門已經(jīng)城市公共資源的配置，提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。在這一過程中，政府部門要對各個部門的資源優(yōu)化配置，明確每一個部門的職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識。與此同時，政府部門還需從多個角度研究大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用，建立健全可調(diào)協(xié)的城市資源的機(jī)制。

在智慧城市的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，不能生搬硬套其他城市的建設(shè)模板，智慧城市的布局方案、建設(shè)模式具有較強(qiáng)的區(qū)域特性，某個智慧城市規(guī)劃方案可能在當(dāng)?shù)爻鞘腥〉昧孙@著的成效，然而卻在其他城市收效甚微，還有可能會加劇城市規(guī)劃空間利用不足的問題。這主要是因?yàn)橹袊鶈T遼闊，山川與河海的阻隔造成我國不同城市、不同地區(qū)之間具有鮮明的地方特色，所以智慧城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要從實(shí)際情況出發(fā)，將地方經(jīng)驗(yàn)與本地區(qū)情況有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)的合理性與可行性。在我國智慧城市規(guī)劃中，既要兼顧整體發(fā)展水平，還要強(qiáng)調(diào)各個地方的地域特色，突出智慧城市建設(shè)的針對性、科學(xué)性。

數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)共享和集合是我國的智慧城市規(guī)劃普遍面臨的難題。因?yàn)楦鱾€企業(yè)并非生產(chǎn)流水線上的產(chǎn)品，而是各具特色。如果擁有較為完善的信息共享平臺可以幫助各個企業(yè)間進(jìn)行交流和互動，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的管理方法與思路，實(shí)現(xiàn)共贏。然而，我國數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)共享和集合，企業(yè)不能及時溝通與合作，這對企業(yè)自身的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，同時也降低了我國企業(yè)的市場競爭力，難以幫助企業(yè)走向國際?；诖耍覈鴳?yīng)盡快制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口與協(xié)議，加快信息資源共享平臺的建設(shè)（見圖1），解決數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)共享和集合的難題。

圖1 智慧城市下的信息資源共享平臺

大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用過程中，應(yīng)盡可能地防止病毒等有害信息侵入計(jì)算機(jī)內(nèi)。所以我國政府應(yīng)盡快制定出相關(guān)政策，對網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的開放性作出要求，盡可能地避免政府的城市數(shù)據(jù)信息泄露。具體來說，這一想法是指對于能夠?qū)野踩统鞘蟹€(wěn)定的數(shù)據(jù)信息采用不對外開放的制度，其他信息可以通過官網(wǎng)向社會公眾公布。這一模式不僅可以進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而且有效減少城市信息泄露的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，智慧城市是我國城市未來城市建設(shè)的發(fā)展趨勢，面對數(shù)據(jù)采集、存儲、處理以及其他方面的問題，我國應(yīng)加快信息資源共享平臺的建設(shè)，明確每一個部門的職責(zé)，從多個角度研究大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用，建立健全可調(diào)協(xié)的城市資源的機(jī)制，推進(jìn)我國智慧城市建設(shè)。