摘 要：森林資源在維持生態(tài)環(huán)境平衡上做出了巨大的貢獻，它不僅能維持當(dāng)代人的生活，同時也能促進可持續(xù)發(fā)展。可見，對森林資源保護與管理十分重要。但現(xiàn)階段，在對森林資源的保護中出現(xiàn)了一些問題，需要引起重視。本文將先介紹可持續(xù)發(fā)展下森林資源保護與管理的意義，再針對問題提出具體的解決對策。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護與管理

一、可持續(xù)發(fā)展下森林資源保護與管理的意義

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的自然環(huán)境遭到破壞，森林資源遭到過多的開發(fā)和利用。針對這個問題，需要引起有關(guān)部門的重視，工作人員需要加大對森林資源的保護與管理力度，針對森林資源的實際情況，找到最合理的方法，對管理進行優(yōu)化。當(dāng)然，相關(guān)研究人員也應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展的前提下進行森林資源保護與開發(fā)的課題研究，引進先進的科學(xué)技術(shù)，將其作為研究目標(biāo)，展開研究，并將理論應(yīng)用與實踐。

二、森林資源發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀全國的森林資源發(fā)展?fàn)顩r，可以說森林資源整體分配和發(fā)展很不均勻，特別是在地域上，分配不均。森林資源發(fā)展分布主要集中在一些山地，比如西南地區(qū)和東北地區(qū)，在森林資源中，質(zhì)量較好的主要集中在東北地區(qū)，比如大小興安嶺，但是在這里的林地數(shù)量較少，僅占全國的30%，而我國西南地區(qū)的林地質(zhì)量較差，數(shù)量較多，但是在我國中部地區(qū)，比如河南、河北等地，林地資源較為匱乏，是我國林地資源分布最少的地區(qū)。廣西由于位于我國的南方，所以森林資源在全國來看分布較多，表現(xiàn)良好，而且森林資源的保護工作相對來說做的也比較好，但是隨著近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展，森林資源的亂砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，生產(chǎn)力不斷提高，森林資源被破壞現(xiàn)象也就越來越多，存在著這樣一些現(xiàn)象：亂用占地和無節(jié)制地砍伐現(xiàn)象，這確實給森林資源帶來了一定壓力，使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生物鏈?zhǔn)テ胶?，供氧能力減弱，最終危害著人類的健康，森林資源的數(shù)量和社會的需求量越來越不成正比，矛盾也越來越突出。這不得不引起相關(guān)部門和人員的重視，因為這并不利于人類與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，最終影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以，可持續(xù)發(fā)展下的森林資源的保護與管理問題應(yīng)該得到重視，并且要將其落到實處。

三、可持續(xù)發(fā)展下森林資源保護與管理問題

1.資源產(chǎn)權(quán)不明確。在現(xiàn)階段的森林資源保護工作中，存在一些產(chǎn)權(quán)不明確的問題。具體表現(xiàn)在在一些西部高山地區(qū)，并沒有一些具體的相關(guān)小部門負(fù)責(zé)森林砍伐工作，所以政府部門不僅要負(fù)責(zé)森林資源的保護與管理，還要負(fù)責(zé)森林的開發(fā)與利用，特別是一些砍伐工作，雖然森林資源的保護名義上是歸政府所有，但是它的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸屬于企業(yè)，但是西部山區(qū)企業(yè)較少，無法承擔(dān)這部分任務(wù)，所以都由政府負(fù)責(zé)，但在這種情況下，政府的職能畢竟比較大，所以會存在漏洞，一些人就會鉆空子，使得森林資源嚴(yán)重減少，不當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用行為越來越多，這并不符合可持續(xù)發(fā)展觀的大前提。

2.責(zé)任意識不強。目前，環(huán)境問題被提上了日程，越來越多的部門與人員都意識到了環(huán)境問題的重要性，也知道要保護森林資源，但真正落到實處的少之又少，特別是在實際管理中，一些基層部門，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有意識到森林管理的責(zé)任重大，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，森林資源的面積往往較大，管理人員責(zé)任意識缺乏，就不能認(rèn)真履行責(zé)任，制定的管理制度也不認(rèn)真貫徹，這樣使得管理效率大大減?。欢亦l(xiāng)鎮(zhèn)部門人員經(jīng)常流動，管理人員較為缺乏，專業(yè)技能水平不高，也意識不到自己的行為將會給社會帶來多大影響，所以使得森林資源保護與管理存在問題。

3.保護制度不完善。中國的國土面積有960萬平方千米，可以說是幅員遼闊，但是我國人口數(shù)量多，所以對森林資源的保護力度還應(yīng)該加大落實，尤其是一些管理工作存在與國家法律不一致的問題，這樣對保護制度實行是極為不利的。我國省市的森林覆蓋情況大致為東部少，西部多，東西分布不平衡。這就使得保護與管理工作在貫徹落實上，缺少相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，一些人或企業(yè)為了自身短期利益，就借此牟利，開始大量砍伐樹木，不合理地開發(fā)利用森林資源，嚴(yán)重破壞了森林資源。總體來說，造成這一問題的原因主要是保護和管理制度還不夠完善，讓一些不法分子有機可乘，所以在此基礎(chǔ)上，制度上的完善還有很長一段路要走，需要各部門的共同努力，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以，相關(guān)人員應(yīng)該從實際出發(fā)，找到解決問題的最佳途徑。

四、可持續(xù)發(fā)展下森林資源保護與管理策略

1.落實森林資源產(chǎn)權(quán)。由于對森林開發(fā)利用的人數(shù)不能過多，所以政府有責(zé)任向其有資格使用森林的人頒發(fā)森林產(chǎn)權(quán)，這樣可以保證不濫用開發(fā)森林資源。森林的產(chǎn)權(quán)人一旦獲得了產(chǎn)權(quán)證后，便可以實現(xiàn)約束自己的目的，懂得合理開發(fā)森林資源，不亂砍濫伐，這樣就可以實現(xiàn)森林資源的規(guī)范化管理。同時，還能夠保證政府部門認(rèn)真履行自己的職責(zé)，從而為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。

2.健全保護法律。隨著國家對環(huán)境問題越來越重視，已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)用于環(huán)境建設(shè)，其中也包括對森林資源的保護政策，但是一些法律法規(guī)過于形式化，難以落到實處，所以國家政府頒布的法律法規(guī)還需要進一步完善，以保證法律法規(guī)的規(guī)范性和統(tǒng)一性，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，完善法律法規(guī)對于他們開展工作具有積極意義。比如：以某地為例，某省政府出臺了生態(tài)效益補償政策，就是如果開墾了一畝地，就要上交2.25的費用，當(dāng)然，保護森林資源的也予以一定獎勵，每畝森林資源的保護予以1.5元，對森林防火、森林的病蟲害防治的措施予以獎勵，每畝最少0.7元，這些費用都用來經(jīng)濟補償，在完善法規(guī)上起到了一定作用。

3.完善保護制度。在健全國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還需要完善相應(yīng)的資源保護制度，這樣才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。完善保護與管理的制度，使每一個工作人員明確自己的職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和獎懲制度，在平時的行為中認(rèn)真履行，規(guī)范自身的行為。相關(guān)部門都要健全保護管理制度，并監(jiān)督人員落到實處，一旦發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)章的操作行為發(fā)生，應(yīng)該予以相應(yīng)的懲罰，同時，也要加大宣傳力度，向森林資源附近的居民宣傳保護森林的重要性，讓他們一起加入進來，保護森林資源，人人有責(zé)。

五、結(jié)語

總之，對森林資源的保護與管理是一個長期的過程，我們只有在保護森林資源的多樣性基礎(chǔ)上進行合理開發(fā)，并堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，調(diào)動起各方的積極性，才能平衡二者間的關(guān)系，更好地促進生態(tài)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 葉富華.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理[J].科技風(fēng)，2017（24）：87-88.

[2]陳建軍.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理[J].低碳世界，2017（27）：45-46.

[3]石長青.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理策略探究[J].花卉，2018（2）：78-79.

作者簡介：楊飛（1969-7-），男，漢族，廣西壯族自治區(qū)玉林市北流市人，大專，助理工程師，從事營造林，森林病蟲害防治，森林資源管理等工作。