唐業(yè)喜　吳吉林

摘 要 根據(jù)科學(xué)可行性、系統(tǒng)全面性、代表性、動態(tài)性和可操作性原則，設(shè)計出高校眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效評估的設(shè)備資源、服務(wù)管理、氛圍環(huán)境和成果產(chǎn)出4項一級指標(biāo)；基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺、眾創(chuàng)輔導(dǎo)、資金投入、制度構(gòu)建、第三方服務(wù)、協(xié)同互助、宣傳推廣、品牌打造、氛圍營造、申請入駐、雙創(chuàng)效果等13項二級指標(biāo)；場地面積配備合理度等40項三級指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞 眾創(chuàng)空間 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 實效評價 指標(biāo)體系

眾創(chuàng)空間作為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，是高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要陣地和有力補充，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)有著重要的作用。當(dāng)前，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要問題有學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體含義認(rèn)識不足、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣不濃厚；主持（參與）創(chuàng)新課題和發(fā)表學(xué)術(shù)論文少；參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動積極性不強、發(fā)表創(chuàng)新學(xué)術(shù)作品不豐富等問題。[1]

1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

與其他性質(zhì)眾創(chuàng)空間不同，高校眾創(chuàng)空間性質(zhì)特別，其本質(zhì)目的是以促進(jìn)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)與教育、提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為根本，旨在讓等多的高校學(xué)生走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路。而在相關(guān)研究中，朱文華[2]認(rèn)為眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺和學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，要秉承用戶、大眾、開放、協(xié)同四種創(chuàng)新理念，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)項目遴選、幫扶，創(chuàng)業(yè)孵化等方面的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈。薛婷[3]指出：評價體系的構(gòu)建把握住發(fā)展的核心和本質(zhì)，突出“育人”功能，指標(biāo)強調(diào)“質(zhì)”和“量”的結(jié)合，并提出科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和可行性原則。劉小龍[4]指出所有指標(biāo)都要在公平、客觀的立場上進(jìn)行選擇、構(gòu)建全方位、多角度的評估指標(biāo)，所以其提出客觀性、多角度性、可操作性、彈性、目標(biāo)導(dǎo)向性和動態(tài)適應(yīng)五大原則。張曉雨[5]認(rèn)為構(gòu)建指標(biāo)體系是一個綜合復(fù)雜過程，影響的因素有多，提出遵循綜合全面性、代表性、定性與定量相結(jié)合和可操作四大原則。

因此，結(jié)合國內(nèi)外眾多學(xué)者指標(biāo)體系的構(gòu)建方法和原則，圍繞眾創(chuàng)空間服務(wù)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效評價這一目標(biāo)，充分考慮眾創(chuàng)空間相關(guān)理論、概念、內(nèi)涵、特點、功能定位、目的、發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展模式等要素，并突出高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效的特點、目的等因素。將高校眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效評價指標(biāo)體系的原則總結(jié)如下：

1.1 科學(xué)可行性

針對高校眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需解決的問題，在選擇指標(biāo)時，要確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性，使得指標(biāo)體現(xiàn)眾創(chuàng)空間的相關(guān)理論、特點、功能定位和目的等要素，使得選取的指標(biāo)科學(xué)性和可行性較強。

1.2 系統(tǒng)全面性

影響高校眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效的因素較多，并且很復(fù)雜，選擇的指標(biāo)也要建立在公平客觀的立場上進(jìn)行，這就要求指標(biāo)體系要能夠客觀、系統(tǒng)和全面地反映眾創(chuàng)空間的實效水平，綜合各類影響的因素，使得指標(biāo)體系能客觀評價眾創(chuàng)空間的實效。

1.3 可操作性

眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實效評價過程所涉及的指標(biāo)體系是依靠可靠的數(shù)據(jù)來支撐，這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)要和評價對象相適應(yīng)，即評價指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)可以通過測量、統(tǒng)計和整理得到的。這就要求指標(biāo)體系具有可操作性。

1.4 代表性

眾創(chuàng)空間實效評價的指標(biāo)體系要包含評價目標(biāo)等基礎(chǔ)信息，以便能夠做出準(zhǔn)確的判斷和評價。這就意味著評價指標(biāo)數(shù)量不是越多越好，而是所選擇的指標(biāo)體系在眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效評價過程中影響力和作用的大小，所以在眾創(chuàng)空間指標(biāo)確定的過程中要選擇能夠很好地反映研究對象某方面特征的、具有代表性指標(biāo)。

1.5 動態(tài)性

當(dāng)前是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代，不論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、人員的構(gòu)成以及眾創(chuàng)空間的發(fā)展都在不斷的調(diào)整和變化，這表明評價的指標(biāo)不能一成不變，而要根據(jù)時代的客觀條件及眾創(chuàng)空間實際發(fā)展情況做出及時的動態(tài)調(diào)整和更新。

2 指標(biāo)體系的說明

2.1 設(shè)備資源

該指標(biāo)體現(xiàn)的是眾創(chuàng)空間在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中提供的硬件支撐能力。設(shè)定基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置B11、辦公設(shè)備B12、網(wǎng)絡(luò)平臺B13三個二級指標(biāo)，其中基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置包括硬件配備C111、場地面積配備合理度C112、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資配備C113、基礎(chǔ)建設(shè)投入額C114四項三級指標(biāo)。場地配備合理度以空間總面積、團隊平均面積和公共面積分配情況來表示。辦公設(shè)備包括公用設(shè)備配備情況C121和公用設(shè)備價值總額C122兩項三級指標(biāo)，其中公用設(shè)備配備情況的計算為公用設(shè)備套數(shù)在眾創(chuàng)空間孵化項目總數(shù)中的占比。網(wǎng)絡(luò)平臺指標(biāo)又設(shè)定有網(wǎng)絡(luò)信息通達(dá)度C131、無線覆蓋率C132和有線網(wǎng)端口數(shù)C133三項三級指標(biāo)。

2.2 服務(wù)管理

該指標(biāo)體現(xiàn)的是眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)能力，體現(xiàn)了眾創(chuàng)空間在代辦工商注冊、納稅申報等輔助服務(wù)能力以及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中所提供的制度管理、物業(yè)、商務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)能力。設(shè)定眾創(chuàng)輔導(dǎo)B21、資金投入B22、制度構(gòu)建B23、第三方服務(wù)B24四個二級指標(biāo)。其中，眾創(chuàng)輔導(dǎo)包含組織公益講堂、投資路演活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇活動活動與沙龍活動的數(shù)量C211、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的次數(shù)C212、組織與參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項目及賽事的數(shù)量C213三項三級指標(biāo)。資金投入包含學(xué)校的鼓勵措施C221、政府的支持政策和爭取的天使投資C222、風(fēng)險投資等融資機構(gòu)的金額C223三項三級指標(biāo)。制度構(gòu)建包含各類管理制度完善度C231、管理制度執(zhí)行情況C232兩項三級指標(biāo)。第三方服務(wù)包含第三方服務(wù)機構(gòu)數(shù)量C241、第三方服務(wù)質(zhì)量C242兩項三級指標(biāo)，第三方服務(wù)機構(gòu)指工商局、稅務(wù)局、質(zhì)量監(jiān)督局等。

2.3 氛圍環(huán)境

該指標(biāo)體系客觀反映出眾創(chuàng)空間對服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加深其對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解以及提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的支持力度，從眾創(chuàng)空間管理團隊之間的互助互動、宣傳、品牌效應(yīng)以及氛圍營造等四個方面設(shè)定了協(xié)同互助B31、宣傳推廣B32、品牌打造B33、氛圍營造B34四個二級指標(biāo)。其中協(xié)同互助包含團隊成員之間互動程度C311、團隊間互助程度C312、與政府協(xié)同情況C313、與企業(yè)協(xié)同情況C314、與社會組織協(xié)同情況C314、與其他高校眾創(chuàng)空間聯(lián)系協(xié)同情況C316六項三級指標(biāo)。宣傳推廣包括線下傳統(tǒng)宣傳力度C321、線上新媒體宣傳力度C322兩個三級指標(biāo)，其中線下傳統(tǒng)宣傳包括板報宣傳、報刊新聞等；線上新媒體宣傳包括數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、微信公眾號等。品牌打造針對眾創(chuàng)空間的品牌打造，細(xì)化分層包括品牌顯著度C331、品牌形象C332、品牌影響共鳴度C333三個三級指標(biāo)。氛圍營造分為前期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識宣講次數(shù)C341、參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生人數(shù)C342和對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度C343三個指標(biāo)。

2.4 成果產(chǎn)出

該指標(biāo)體系從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請到批準(zhǔn)通過入駐的全過程視角展現(xiàn)了眾創(chuàng)空間在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所承擔(dān)的入駐支持和產(chǎn)出效果。設(shè)定了申請入駐B41、雙創(chuàng)效果B42兩個二級指標(biāo)。其中，申請入駐包括申請入駐眾創(chuàng)空間的團隊數(shù)量C411、現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量C412兩個三級指標(biāo)。雙創(chuàng)效果包括已入駐的項目和企業(yè)數(shù)量C421、入駐企業(yè)的就業(yè)人數(shù)C422、入駐企業(yè)的產(chǎn)值C423、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果數(shù)量 （競賽獲獎、論文、專利等）C424、獲得各級政府部門支持的項目數(shù)量C425五個三級指標(biāo)。

3 結(jié)論

高校眾創(chuàng)空間的服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實效是高校眾創(chuàng)空間發(fā)展的生命線，也是高校眾創(chuàng)空間的使命。高校眾創(chuàng)空間的目的是為廣大創(chuàng)業(yè)青年學(xué)生提供一個工作、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享的載體，最終讓廣大創(chuàng)業(yè)青年學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而高校眾創(chuàng)空間的服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實效評估的指標(biāo)應(yīng)該科學(xué)、全面的體現(xiàn)眾創(chuàng)空間的發(fā)展特征與使命，同時堅持動態(tài)性、代表性和可操作性，故將指標(biāo)體系設(shè)計為設(shè)備資源、服務(wù)管理、氛圍環(huán)境和成果產(chǎn)出四大部分，里面包含資源、設(shè)備等13個二級指標(biāo)，硬件配備等40項三級指標(biāo)體系，供各高校眾創(chuàng)空間評估服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實效。后續(xù)可在評估指標(biāo)權(quán)重確定、評估模型設(shè)計、評估方法選擇、具體評估實例分析、評估對策等領(lǐng)域展開研究。

參考文獻(xiàn)

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[5] 張曉雨.石家莊市眾創(chuàng)空間運行績效評價研究[D].河北科技大學(xué)，2016.