文/ 江蘇省總工會(huì)

過(guò)去的五年，江蘇職工適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出重要貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

回顧：勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，工會(huì)吸引力日益增強(qiáng)

過(guò)去的五年，江蘇職工適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出重要貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

（一）切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任。一是始終保持正確政治方向。自覺(jué)把工會(huì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告制度，向省委、全總請(qǐng)示、匯報(bào)60多件次。圓滿召開(kāi)江蘇省工會(huì)第十四次代表大會(huì)，推動(dòng)江蘇工會(huì)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。二是不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)。以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”為主題強(qiáng)化職工思想教育,開(kāi)展“工人階級(jí)永遠(yuǎn)跟黨走”主題征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽系列教育和“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)。三是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展全省工會(huì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查，組織工會(huì)干部進(jìn)企業(yè)、當(dāng)工人、同勞動(dòng)，全省工會(huì)機(jī)關(guān)干部14.8萬(wàn)人次深入基層走訪調(diào)研，結(jié)對(duì)幫扶困難職工家庭3.2萬(wàn)戶，辦實(shí)事69萬(wàn)件次。

（二）組織動(dòng)員全省職工為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。一是大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。先后以“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”和“建功十三五、建設(shè)新江蘇”為主題，組織市級(jí)以上重點(diǎn)工程競(jìng)賽項(xiàng)目3500多個(gè)，90%以上的規(guī)模企業(yè)、2460萬(wàn)人次職工參賽。組織56萬(wàn)多家次企業(yè)、6500萬(wàn)人次職工開(kāi)展“五小”創(chuàng)新競(jìng)賽，提出合理化建議210萬(wàn)件，完成技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)18萬(wàn)項(xiàng)，推廣先進(jìn)操作法3萬(wàn)余項(xiàng)，田明、朱洪斌2名一線工人先后榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。提供創(chuàng)業(yè)借（貸）款2.7億元，幫助近3萬(wàn)名職工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)16.2萬(wàn)人。二是充分發(fā)揮勞模示范帶動(dòng)作用。先后涌現(xiàn)省以上勞模和先進(jìn)工作者1146名、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?228名、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀642個(gè)、工人先鋒號(hào)2820個(gè)。集中宣傳鄧建軍、胡震等一批在全國(guó)有影響的勞模先進(jìn)。建成勞模創(chuàng)新工作室2500多個(gè)，其中省以上示范性工作室79個(gè)，取得專利4300多項(xiàng)，完成技術(shù)創(chuàng)新及攻關(guān)項(xiàng)目3.5萬(wàn)多項(xiàng)，創(chuàng)造效益200多億元。三是不斷提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，推進(jìn)“農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，舉辦市級(jí)以上技能競(jìng)賽3700多場(chǎng)次，4人先后當(dāng)選全國(guó)十大“最美職工”，1名職工當(dāng)選江蘇“時(shí)代楷模”，5萬(wàn)多名農(nóng)民工提高了學(xué)歷層次，306萬(wàn)名職工提升了技術(shù)等級(jí)。

（三）促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是注重依法維護(hù)職工權(quán)益。參與70多部法規(guī)政策的制定修改，開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“四季行”活動(dòng)，督促企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同近5萬(wàn)份、補(bǔ)發(fā)職工工資4.4億元、補(bǔ)交社保費(fèi)1.2億元。建立職工法律援助律師團(tuán)78個(gè)、聘請(qǐng)律師796名，為職工代理仲裁、訴訟2萬(wàn)多件。二是完善服務(wù)職工工作體系。設(shè)區(qū)市、縣工會(huì)困難職工幫扶中心普遍轉(zhuǎn)型為職工服務(wù)中心，建立基層工會(huì)職工服務(wù)站、點(diǎn)5497個(gè)，打造“安康·愛(ài)心驛站”3400多個(gè)。實(shí)施促進(jìn)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新富民增收行動(dòng)計(jì)劃，提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)162萬(wàn)人次，就業(yè)培訓(xùn)102萬(wàn)人次，成功就業(yè)38萬(wàn)人?；I集送溫暖資金13億元，走訪慰問(wèn)3.4萬(wàn)家次困難企業(yè)和109萬(wàn)戶次困難職工、困難勞模家庭。發(fā)放金秋助學(xué)款4.1億元，資助困難職工子女21.7萬(wàn)人次。三是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。制定全國(guó)首個(gè)《集體協(xié)商工作質(zhì)效評(píng)價(jià)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，集體協(xié)商建制企業(yè)37.9萬(wàn)家，惠及1700多萬(wàn)名職工。38.8萬(wàn)家建會(huì)企業(yè)建立職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，72家單位被評(píng)為全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位、示范單位，為全國(guó)最多。推動(dòng)3.9萬(wàn)家企事業(yè)單位、769萬(wàn)名職工參加“安康杯”競(jìng)賽，16.3萬(wàn)家企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。

（四）不斷提升工會(huì)組織吸引力凝聚力影響力。一是著力推動(dòng)工會(huì)改革。建立“江蘇職工之家網(wǎng)”和多層級(jí)的工會(huì)微信微博互動(dòng)平臺(tái)。省總工會(huì)連續(xù)四年每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，帶動(dòng)市縣工會(huì)投入更多資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會(huì)。認(rèn)真落實(shí)省委審批的《江蘇省總工會(huì)改革實(shí)施方案》，省總機(jī)關(guān)職能部門(mén)由12個(gè)整合為10個(gè)，配套制度文件陸續(xù)出臺(tái)。二是不斷增強(qiáng)基層活力。全省基層工會(huì)組織達(dá)54.2萬(wàn)個(gè)，會(huì)員發(fā)展到2397.4萬(wàn)人。率先開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，首次將縣級(jí)總工會(huì)納入建家范圍?！半p爭(zhēng)”活動(dòng)得到全總肯定并在全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)推廣。三是更加重視基礎(chǔ)保障。全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入85%留在市縣和基層工會(huì)，省總工會(huì)本級(jí)留用10%中的70%以上用于補(bǔ)助市縣和基層工會(huì)。同20個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)55個(gè)工會(huì)組織的友好交流關(guān)系，打造形成“蘇臺(tái)勞工一家親”品牌。

展望：為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出工會(huì)貢獻(xiàn)

今后的五年，江蘇工會(huì)將更加增強(qiáng)政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)工會(huì)工作開(kāi)啟新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面。

（一）突出政治引領(lǐng)，提升職工素質(zhì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工奮力奏響新時(shí)代勞動(dòng)最強(qiáng)音。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引加強(qiáng)職工群眾思想理論武裝工作。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美—學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”主題教育。二是以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為契機(jī)激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署在我省貫徹落實(shí)。推動(dòng)將優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納入黨管人才總盤(pán)子，在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中加大對(duì)取得突出創(chuàng)新成果的技術(shù)工人的獎(jiǎng)勵(lì)。三是以深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)為載體動(dòng)員廣大職工當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代。廣泛開(kāi)展“建功新時(shí)代、建設(shè)新江蘇”勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，省及省以上重點(diǎn)建設(shè)工程參賽面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和中小企業(yè)競(jìng)賽開(kāi)展率達(dá)到80%以上。深入實(shí)施助力生態(tài)文明建設(shè)思想引領(lǐng)行動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽行動(dòng)、科技創(chuàng)新行動(dòng)、節(jié)能減排行動(dòng)、素質(zhì)提升行動(dòng)、綠色生活行動(dòng)等“六大行動(dòng)”，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗江蘇獻(xiàn)計(jì)出力。四是以勞模精神和工匠精神為引領(lǐng)帶動(dòng)職工積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實(shí)施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”工程，在勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建勞模黨支部、創(chuàng)建黨員先鋒崗，促進(jìn)勞模和職工提升政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展勞模精神和工匠精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，在省主流媒體開(kāi)設(shè)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展講述勞模故事”專欄，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（二）突出精準(zhǔn)施策，服務(wù)職工需求，把職工對(duì)美好生活的向往作為工會(huì)工作的著力點(diǎn)。一是切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。積極參與涉及職工利益的法律法規(guī)政策的制定實(shí)施，強(qiáng)化工資集體協(xié)商，提供就業(yè)服務(wù)100萬(wàn)人次，打造1000家職工創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)基地，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬(wàn)人次，扶持創(chuàng)業(yè)2萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)50萬(wàn)人次。二是深入推進(jìn)困難職工解困脫困?！耙粦粢徊摺睅头隼щy職工200萬(wàn)人次，每年度工會(huì)建檔困難職工動(dòng)態(tài)解困脫困20%以上。健全工會(huì)法律顧問(wèn)、公職律師、援助團(tuán)律師和志愿者等四支隊(duì)伍，推進(jìn)工會(huì)法律援助服務(wù)站、點(diǎn)進(jìn)人社、進(jìn)法院。三是扎實(shí)做好職工群眾服務(wù)工作。推進(jìn)困難職工幫扶中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，新建一批“安康·愛(ài)心驛站”。做好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作，幫助10萬(wàn)名農(nóng)民工提升勞動(dòng)技能、10萬(wàn)名農(nóng)民工提升學(xué)歷層次。四是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。健全企業(yè)民主管理制度體系，擴(kuò)大協(xié)商民主在企業(yè)形成完整的制度程序與實(shí)踐的覆蓋面。實(shí)施“安康杯”競(jìng)賽“雙百萬(wàn)”工程，新增100萬(wàn)名職工參加競(jìng)賽、100萬(wàn)名職工提升安康素質(zhì)。深化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“四季行”活動(dòng)和企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估改進(jìn)行動(dòng)。

江蘇省人大常委會(huì)副主任，省總工會(huì)主席魏國(guó)強(qiáng)（右一）在無(wú)錫市濱湖區(qū)蠡湖街道職工服務(wù)中心調(diào)研

（三）突出強(qiáng)基固本，建設(shè)職工之家，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)、行業(yè)）及樓宇商圈、物流行業(yè)等建會(huì)工作。按照“減上補(bǔ)下”要求，將省、設(shè)區(qū)市工會(huì)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)的編制充實(shí)到任務(wù)繁重、力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會(huì)。深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，激發(fā)基層工會(huì)活力，建設(shè)為廣大職工遮風(fēng)擋雨的“溫馨之家”、充滿愛(ài)心的“幸福之家”。二是著力建設(shè)園區(qū)工會(huì)工作高地。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）普遍建立總工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，區(qū)域內(nèi)的基層工會(huì)動(dòng)態(tài)建會(huì)率、職工入會(huì)率達(dá)到90%以上。三是建設(shè)“網(wǎng)上職工之家”。推進(jìn)工會(huì)組織和會(huì)員實(shí)名制管理工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)，與職工服務(wù)中心（站、點(diǎn)）等實(shí)體窗口雙線互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)職工入會(huì)、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助等服務(wù)項(xiàng)目一站式整合。四是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。制定全省工會(huì)干部教育五年規(guī)劃，分級(jí)分層輪訓(xùn)全省工會(huì)干部。健全完善工會(huì)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。