徐培祥

2018年，中國迎來改革開放40周年，也是鄧小平作出擴(kuò)大派遣留學(xué)生重大決策40周年。我們要在黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真梳理和總結(jié)“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽）的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新辦賽思路，完善服務(wù)舉措，不斷適應(yīng)新時代留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的要求。

以往經(jīng)驗和做法

2006年，在“春暉計劃”實(shí)施10周年之際，為加快推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才工作，教育部和科技部共同發(fā)起舉辦“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽，并委托教育部留學(xué)服務(wù)中心做好大賽的具體組織實(shí)施工作。截至2017年，大賽已成功舉辦12屆，共遴選海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2241個，其中已有超過三成的項目在國內(nèi)落地，多數(shù)入圍者入選國家和地方的領(lǐng)軍人才計劃，其中21人入選國家“千人計劃”。作為國家級重要引智平臺，“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽已發(fā)展成為海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知名品牌，在充分展示海外留學(xué)人員科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、高端創(chuàng)新生力軍作用方面發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用。

回顧12年來的發(fā)展，“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽有三個方面的經(jīng)驗：

通過海外分賽區(qū)模式，深度挖掘海外創(chuàng)新源泉?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新組織方式，建立海外分賽區(qū)模式，深度挖掘海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目源泉。以2017年第十二屆大賽為例，大賽在美國、法國、德國、澳大利亞、英國和西班牙共設(shè)立6個海外分賽區(qū)，通過駐外使領(lǐng)館教育處組、在外留學(xué)人員社團(tuán)的廣泛宣介和深度動員，共收到來自20個國家和地區(qū)符合受理條件的參賽項目388個，其中來自海外賽區(qū)的項目318個，占參賽項目總數(shù)的82%。最終入圍項目240個，其中來自海外賽區(qū)的項目195個，占入圍項目總數(shù)的81%。海外分賽區(qū)模式的推進(jìn)，有效促進(jìn)了大賽的推廣，參賽項目數(shù)量和質(zhì)量均有提高。

匯聚多方力量，為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)搭建平臺?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽自創(chuàng)辦以來，始終注重對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源的整合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和作用，形成了由教育部、科技部牽頭，駐外使領(lǐng)館教育處組和留學(xué)人員社團(tuán)組織支持協(xié)助，國內(nèi)相關(guān)單位廣泛參與的辦賽機(jī)制。2017年，參與第十二屆大賽承辦和協(xié)辦的單位為來自國內(nèi)25個城市的46家人才與項目引進(jìn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等。

專注引導(dǎo)培育特色和項目對接實(shí)效?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽從報名階段組織專家提供在線輔導(dǎo)，到評審工作結(jié)束為每個參賽項目反饋評審指導(dǎo)意見，從為入圍者提供現(xiàn)場創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到創(chuàng)造條件為他們回國對接，如建立“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、組織路演活動、搭建展位與國內(nèi)項目需求單位洽談等，以及與來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府合作，為回國對接的入圍項目廣泛尋找落地和融資機(jī)會，每個設(shè)計環(huán)節(jié)都旨在幫助留學(xué)人員梳理創(chuàng)業(yè)思路、完善商業(yè)計劃，使其項目快速在國內(nèi)落地、孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)對第九、十、十一屆412個入圍項目樣本的調(diào)研統(tǒng)計，其中已在國內(nèi)落地的項目110個，正在對接的47個，占樣本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的38%，落地企業(yè)覆蓋國內(nèi)33個城市。

以創(chuàng)新求完善

2018年，教育部留學(xué)服務(wù)中心將著力做好第十三屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽各項組織工作，以創(chuàng)新求完善，書寫好留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的奮進(jìn)之筆。

創(chuàng)新辦賽思路，持續(xù)加強(qiáng)大賽信息化平臺建設(shè)。為更好地方便海外留學(xué)人員廣泛參與，提高大賽服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。2016年，大賽啟動實(shí)施“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線服務(wù)平臺建設(shè)，計劃通過3年3個階段的建設(shè)，對大賽網(wǎng)站、留學(xué)人員項目申報和評審、專家咨詢培訓(xùn)、在線政策咨詢、網(wǎng)上項目視頻對接洽談、網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)等多個子系統(tǒng)進(jìn)行改造升級和全新開發(fā)，最終形成包括留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫、技術(shù)和項目供給庫、國內(nèi)單位技術(shù)和項目需求庫及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家?guī)斓刃畔①Y源的“四庫一平臺”有機(jī)協(xié)同工作機(jī)制。2018年，大賽信息化建設(shè)將重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和微信服務(wù)功能。

完善服務(wù)舉措，加強(qiáng)大賽配套金融服務(wù)功能。“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽歷來重視項目對接服務(wù)實(shí)效。針對大賽入圍項目多屬創(chuàng)業(yè)早期的特點(diǎn)，2017年年底，第十二屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽在廣州組織了涉及6個行業(yè)領(lǐng)域的入圍項目的現(xiàn)場路演對接活動，參與的入圍項目有76個，近200家“春暉杯”大賽協(xié)辦單位、廣州當(dāng)?shù)仫L(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表參加了現(xiàn)場對接活動。大家反映效果不錯，建議多組織。為此，2018年我們計劃建立投融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，并在第十三屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)交流暨洽談會上發(fā)布，以提升大賽路演對接活動質(zhì)量，完善大賽金融配套服務(wù)功能。（作者系教育部留學(xué)服務(wù)中心副主任）