高華山
【摘要】美國是全世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的強(qiáng)國,中國是經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面大國,兩國間在框架體系內(nèi)的貿(mào)易摩擦是正常的、合規(guī)的,但若局勢得不到控制,可直接升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)、資源戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、金融戰(zhàn)甚至更大規(guī)模的軍事戰(zhàn),為避免事態(tài)擴(kuò)大和朝中方有利的趨勢發(fā)展,本文采用人際交往中的知彼解己的思路和方法,淺析中美貿(mào)易戰(zhàn),力求在貿(mào)易戰(zhàn)這一層級(jí)得到妥善解決,即使不能避免貿(mào)易戰(zhàn)甚至金融戰(zhàn),我們可以提前準(zhǔn)備、從容應(yīng)對(duì),即使無法避免和改變外部環(huán)境,我們總可以從中得到有益決策和行動(dòng),強(qiáng)國(制造、科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等)富民,只要內(nèi)部不亂、國人團(tuán)結(jié)、自身強(qiáng)大,外部所有的威脅,都是紙老虎,我們可以輕松應(yīng)付。
【關(guān)鍵詞】理解對(duì)方真正訴求和優(yōu)劣勢 深刻自我剖析 尋找根源有針對(duì)性決策和行動(dòng) 實(shí)現(xiàn)偉大中國夢之制造強(qiáng)國和科技?jí)?/p>
一、背景介紹
2018年6月7日,美國商務(wù)部公布了與中興通訊達(dá)成的最新和解協(xié)議,中興需要再繳納10億美元罰款和4億美元保證金,中興需要在30日之內(nèi)更換全部董事會(huì)成員和高級(jí)管理層。6月19日,美國國會(huì)投票決定恢復(fù)對(duì)中興制裁,中興再次陷人生存危機(jī)。
6月15日美國宣布對(duì)500億美元中國進(jìn)口商品加征25%懲罰性關(guān)稅后,中國當(dāng)天就予以回?fù)簦瑢?duì)600億美元美國進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅,遭到中國對(duì)等報(bào)復(fù);6月18日,中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí),特朗普聲稱對(duì)2000億美元中國進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅,并威脅說,如果中國繼續(xù)反擊,美國將對(duì)3760億美元貿(mào)易逆差全部加征懲罰性關(guān)稅。
美國揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒以及民粹主義盛行,不是偶然現(xiàn)象,而是具有深層次的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景和歷史必然性,是當(dāng)今世界和美國發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
(1)2008年次貸危機(jī)以來,QE和零利率導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格大漲,美國收入分配差距空前拉大,制造業(yè)大幅衰落,底層沉默的大多數(shù)被剝奪感加深;
(2)美國貨物貿(mào)易逆差創(chuàng)2009年以來新高、再度接近峰值,其中,對(duì)中國貨物貿(mào)易逆差占美國逆差來源的46%,與60年代西歐、80年代日本類似,當(dāng)前的中國成為美國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的重要對(duì)象;
(3)過去五年中國占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模比重從11%上升到15%,改革開放四十年的成就、十九大報(bào)告、“中國制造2025”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展示了中國經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)和宏偉藍(lán)圖,新冷戰(zhàn)思維引發(fā)在位霸權(quán)國家遏制新興大國崛起。
知彼解己——是充分而深入理解對(duì)方和剖析自己,客觀分析對(duì)方和自身的優(yōu)缺點(diǎn),熟悉對(duì)方,便于自身處事做決斷。此思路和方法是人際交往中的好習(xí)慣,它也同樣適用于國家與國家之間溝通,了解、熟悉對(duì)方和自身利益與損失,增強(qiáng)互信,做到客觀、公正、公平。通過平等協(xié)商、求同存異、實(shí)現(xiàn)雙贏,即使不能雙贏,也盡力避免更大的損失和長遠(yuǎn)計(jì)劃擱淺,即使無法避免,也借此事件,借力促進(jìn)國內(nèi)改革,打破既有利益格局,實(shí)現(xiàn)偉大中國夢之科技?jí)?,比如:科技振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國企改革、城鄉(xiāng)二元化、房地產(chǎn)、稅收激勵(lì)、地區(qū)不平衡等。
二、理解對(duì)方真正訴求和優(yōu)劣勢
美國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中的真實(shí)訴求:直接原因是貿(mào)易失衡,迫使中國進(jìn)一步對(duì)美開放市場,深層次目的在于試圖重演80年代美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國復(fù)興。
美國對(duì)中國加征關(guān)稅的領(lǐng)域并不是中國更具比較優(yōu)勢的中低端制造,而是《中國制造2025》中計(jì)劃主要發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè),包括航空、新能源汽車、新材料等。這是打著貿(mào)易保護(hù)主義旗號(hào)的赤裸裸的遏制,展現(xiàn)了特朗普政府的單邊主義、霸權(quán)主義和美國利益優(yōu)先思維。新冷戰(zhàn)思維引發(fā)在位霸權(quán)國家遏制新興大國崛起。
這不僅僅是貿(mào)易戰(zhàn),而是打著貿(mào)易保護(hù)主義旗號(hào)的遏制,是由于發(fā)展模式、意識(shí)形態(tài)、文化文明、價(jià)值觀等差異所引發(fā)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭之爭,其未來演化的參考模式不是過去四十年中美貿(mào)易摩擦的模式,而應(yīng)參考英美世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭、日美貿(mào)易戰(zhàn)等的演化模式。
美國具有許多先天優(yōu)勢:
(1)強(qiáng)大的軍事力量,可以采用武力威脅以及制造局部地區(qū)戰(zhàn)亂,擾亂所在區(qū)域的和平局勢、創(chuàng)造不利投資環(huán)境、驅(qū)趕資本離開。
(2)西方國家是資本主義制度,他們先天具有同樣的文化和思維模式。
(3)強(qiáng)大的綜合國力、頂尖的高科技以及積累達(dá)一兩個(gè)世紀(jì)的人才激勵(lì)機(jī)制。
(4)美元是世界貨幣,結(jié)算體系健全,壟斷優(yōu)勢明顯。
(5)可以采用加息、縮表、減稅、刺激消費(fèi)和擴(kuò)大投資、放松金融監(jiān)管等多種綜合措施對(duì)中國進(jìn)行遏制。
美國同樣具有劣勢:
(1)絕大部分制造業(yè)已經(jīng)被掏空,只剩下產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的一環(huán),離開現(xiàn)有的國際分工,很難實(shí)現(xiàn)利益最大化。
(2)華爾街控制美國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等重要領(lǐng)域,國家很容易被部分集團(tuán)控制和利用。
(3)很難調(diào)動(dòng)強(qiáng)大的資源、集中力量做大事。
(4)集中出擊,同時(shí)和多國進(jìn)行貿(mào)易摩擦、軍事打擊以及經(jīng)濟(jì)制裁、耗費(fèi)國力太大。
(5)部分國家反美。
三、深刻自我剖析、尋找根源
中國同樣具有許多優(yōu)勢:
(1)中國優(yōu)秀的治安環(huán)境、投資環(huán)境以及逐步變強(qiáng)大的軍事力量。
(2)中國工業(yè)門類齊全、全產(chǎn)業(yè)鏈、人力資源豐富、勞動(dòng)力成本還比較合理。
(3)中國綜合稅負(fù)較高、利率較高,還有較大的操作空間。
(4)中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)具備一定抗衡的力量。
(5)俄羅斯、伊朗等國家被制裁,是我們可以聯(lián)合的對(duì)象。
中國劣勢:
(1)高科技行業(yè)欠缺、基礎(chǔ)研究不深入、科技人才激勵(lì)機(jī)制需要優(yōu)化。
(2)地方債務(wù)、企業(yè)債、居民債務(wù)已經(jīng)累計(jì),占比較高,房地產(chǎn)等占用資金過多,導(dǎo)致實(shí)體失血、年輕人負(fù)擔(dān)較重。
(3)國企效率較低、民企以及私企還不夠強(qiáng)大,技術(shù)含量以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模還有待提高。
(4)政府機(jī)構(gòu)龐大、人員過大、占用稅收比重較高。
(5)國際環(huán)境不利于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、有針對(duì)性決策和行動(dòng)
只有客觀、理性、清醒地認(rèn)識(shí)對(duì)方真實(shí)意圖和底牌,才能作出客觀理性的戰(zhàn)略判斷。
(1)談判策略:力爭達(dá)成共識(shí),守住底線,尋求共贏,避免最壞情形和摩擦升級(jí),贏取改革開放的時(shí)間窗口。中國需要贏得時(shí)間窗口來去杠桿、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,務(wù)必保持清醒,繼續(xù)謙虛學(xué)習(xí)、韜光養(yǎng)晦,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。
(2)最大原則是守住底線,不拿核心利益做交換,堅(jiān)決抵制遏制美國的霸權(quán)行為;中國的19大報(bào)告計(jì)劃有五個(gè)方面,第一是制造業(yè)2025,第二是一帶一路,第三是5G網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)、在科技技術(shù)上占主導(dǎo)地位,第四是金融技術(shù),第五是開始用人民幣,
(3)針對(duì)我們已有的優(yōu)勢和存在的劣勢,制定強(qiáng)有力的措施:①外部合縱連橫:聯(lián)合歐盟、東盟、日韓、南美、非洲與“一帶一路”國家,尋求9VT0等國際協(xié)調(diào)機(jī)制,避免貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)擴(kuò)大。②內(nèi)部清醒地認(rèn)識(shí)到中國在科技創(chuàng)新、高端制造、金融服務(wù)、大學(xué)教育、關(guān)鍵核心技術(shù)、軍事實(shí)力等領(lǐng)域跟美國的巨大差距,避免驕傲自滿、不思進(jìn)取。③內(nèi)部推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低制造業(yè)和部門服務(wù)業(yè)關(guān)稅壁壘、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法和執(zhí)行、下決心實(shí)施國企改革、改革住房制度、建立房地產(chǎn)長效機(jī)制、大規(guī)模降低企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)、改善營商環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)科技的大國重器、結(jié)構(gòu)性去杠桿、防化風(fēng)險(xiǎn)等。④國內(nèi)思想教育,避免思想西化、自由主義泛濫、避免經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的間諜和“漢奸”,。⑤發(fā)揮國有資本與社會(huì)主義制度的優(yōu)勢,集中力量辦大事,比如技術(shù)含量較高的芯片,我們可以利用國有企業(yè)、大基金、科研院所以及企業(yè)的合作分工,完成基礎(chǔ)研發(fā)工作,待開發(fā)成功,培育2-3家大型企業(yè),國有資本可以慢慢退出,集中力量攻克下一個(gè)難關(guān),后續(xù)應(yīng)用交由企業(yè)和市場完成。⑥提高企業(yè)家、科技人員、技術(shù)人員以及技能人才的全方位激勵(lì)機(jī)制,以人才立國。
不論外部環(huán)境多么惡劣,不論對(duì)方目的性多強(qiáng),不論對(duì)方多么強(qiáng)大,這些都不是最主要的,關(guān)鍵還要看自己是否足夠強(qiáng)大、是否有足夠的力量和信息、是否足夠團(tuán)結(jié)一致對(duì)外。只要內(nèi)部不亂、國人團(tuán)結(jié)、自身強(qiáng)大,強(qiáng)國(制造、科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等)富民,外部所有的威脅,都是紙老虎,我們可以輕松應(yīng)付。
參考文獻(xiàn):
[1]楚建英.中美貿(mào)易失衡的成因及對(duì)策研究[D].國際貿(mào)易學(xué)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2006.