葛成才

摘 要：初中生綜合素質(zhì)評價已拉開帷幕，但如何落到實處還需細化。首先評價結(jié)果的使用須強制、明確；其次還需解決“城鄉(xiāng)、貧富”間的差異性問題；最后，要確保真實性和公平性。

關(guān)鍵詞：綜合素質(zhì)評價；強制明確；城鄉(xiāng)；貧富；真實公平

盼望已久的中考改革終于來臨，作為中考改革的一項重要舉措就是初中生綜合素質(zhì)評價，正如《安徽省初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法》（以下稱《實施辦法》）中所說的意義重大：“能促進學生全面發(fā)展、學校全面育人、社會全面評價。”《實施辦法》從八個方面系統(tǒng)地規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的操作要求并建立了網(wǎng)絡綜合評價平臺，可以說能想到的都想到了，作為教育主管部門能做到的也做到了，評價體系科學、評價內(nèi)容科學，可操作性很強。我學習之后，結(jié)合個人工作實際提點自己的看法。

一、評價結(jié)果的使用須強制、明確

《實施方案》關(guān)于評價結(jié)果的使用是這樣表述的：“各地根據(jù)不同的錄取模式，運用合理的方式使用評價結(jié)果，作為高中階段學校統(tǒng)一招生錄取的依據(jù)。綜合素質(zhì)評價的結(jié)果將于2020年在首批試點市與招生錄取掛鉤。同時為優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)學校自主招生提供參考”。我認為這樣的規(guī)定太籠統(tǒng)。眾所周知，高中錄取學生的重要依據(jù)是文化課分數(shù)，因為高中有高考的壓力，分數(shù)的重要性不言自知，如果有個學生綜合素質(zhì)評價為C等，可總分高于A、B等的學生該怎么辦，現(xiàn)實是錄取該學生，那可能就是綜合評價的結(jié)果無關(guān)緊要，最后還是回到唯分數(shù)論上，特別是現(xiàn)在私立高中的興起，他們在錄取學生時可能是只看分數(shù)，這更是對評價結(jié)果的使用構(gòu)成不利的影響。如果綜合評價結(jié)果得不到重視，隨之而來的評價就失去意義。因此，我建議省教育主管部門也要隨之修改高中錄取標準，要求在高中（職高）錄取時對初中學生綜合評價結(jié)果的使用要有強制性的、明確性的規(guī)定，而不能籠統(tǒng)的規(guī)定。

二、如何體現(xiàn)“城鄉(xiāng)、貧富”間的差異性和公平性

我們首先來看看《實施方案》中綜合素質(zhì)評價的主要內(nèi)容包括思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面的內(nèi)容。學校要根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學實際以及學生個性發(fā)展需求，科學確定學生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求。否則為無公平可言。例如，關(guān)于思想品德中“重點記錄學生參與團隊活動、軍事訓練、公益勞動、志愿服務等的次數(shù)和表現(xiàn)”就能體現(xiàn)城鄉(xiāng)差距，試想農(nóng)村學生因為地理位置和社會環(huán)境的因素，他們參與參與團隊活動、軍事訓練、公益勞動、志愿服務等的機會有多少？地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學生參與志愿活動支持力度遠不如城市，偶爾有次活動，也會因為農(nóng)村孩子缺少培訓和沒見過世面顯得不那么靈活而棄用他們。即使有也是層次較低的公益勞動（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院），但城里的大型活動，農(nóng)村學生幾乎沒有參與志愿者的機會，更談不上軍事訓練了。

雖然《實施方案》中要求“學校要根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學實際以及學生個性發(fā)展需求，科學確定學生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求，并在上述五大指標框架內(nèi)增設反映學校辦學特色的評價內(nèi)容”，但學校要想制定科學的具體的內(nèi)容和要求談何容易，特別是農(nóng)村薄弱學校。我認為省教育主管部門應帶領專家組到各級各類學校調(diào)研，分類給城鄉(xiāng)學校分別制定科學詳細的評價內(nèi)容和方法，并作為模板，便于農(nóng)村學校模仿并結(jié)合學校實際制定適合本校特色的評價體系。再者，省評價平臺在內(nèi)容設置上也要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別，要讓高中錄取等評價結(jié)果使用時，不能只簡單看“成長記錄”，而要區(qū)分學生的成長環(huán)境。各類學校也要結(jié)合精準扶貧，不動聲色（防止傷害貧困生的自尊心）地幫扶那些貧困生，幫助他們參與各類活動的機會，在綜合素質(zhì)評價中爭取更多的公平。

三、談談如何確保真實性和公平性

《實施方案》中第六條表述中要求確保確保結(jié)果的真實性和公平性，這一點也是綜合素質(zhì)評價的底線。目前從全國各地制定的實施流程來看，確實是無懈可擊。那么是不是評價結(jié)果就是真實的、公平的？我們有理由懷疑，因為再科學的制度都要人去執(zhí)行，人還是最重要的因素。中國幾千年的文化根源“情”已經(jīng)滲入每個國人的骨髓里。試想，高考為什么唯分數(shù)論而不是像歐美國家一樣依據(jù)學生綜合素質(zhì)錄取？明知道唯分數(shù)的弊端，但一直在沿用，就是為了避免中國的人情文化。因此，在制度制定之后，選人用人才是最關(guān)鍵的。要想評價結(jié)果真實、公平，除了每個環(huán)節(jié)公開透明之外，學校在選定綜合素質(zhì)評價領導組和工作組時，保證選人的正確性，是學校此項工作的核心。選哪些人，如何選？是擺在校長們目前最大的難題。上級文件、學校的實施方案中對評價人員的選拔和構(gòu)成都有明確的規(guī)定，在具體操作上也有規(guī)定，只要學校能嚴格執(zhí)行，問題不大。我在這里提出自己的想法：“明察暗訪”，所謂明察就是按程序來選拔，這一點大家都很清楚。那么暗訪呢：（1）可以了解其成長經(jīng)歷和成長的環(huán)境，因為這對一個人的性格品行形成有重要作用，俗話說“娶媳婦要看丈母娘”，就是側(cè)面認可了家庭教育的重要性；（2）可以走訪（暗訪）群眾口碑，包括誠信記錄等；（3）學習古人的識人方法，如曾國藩的《冰鑒》一書，此書就有許多識人技巧，大家不妨認真讀讀，對我們選人用人提供必要的參考。

編輯 馬曉榮