羅響
【摘要】在我國的自然資源中,森林資源是十分重要的組成部分,對于自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的調節(jié)具有十分重要的作用。從當前實際情況看,由于森林資源發(fā)布很不均勻,有很多資源是分布在環(huán)境比較惡劣的區(qū)域,從而對現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理、森林資源的可持續(xù)利用造成了極大影響,鑒于此,下面就現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀及林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展策略進行全面分析。
【關鍵詞】現(xiàn)代林業(yè);產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;管理;發(fā)展
新時期下,伴隨著經(jīng)濟現(xiàn)代化的快速發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也受到了社會各界的重視,林業(yè)經(jīng)濟活躍度持續(xù)加大,極大的促進了林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。由于在當前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,其持久性與經(jīng)濟轉型需求存在一定的沖突,從而對林業(yè)規(guī)劃、發(fā)展造成了一定影響,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理發(fā)展,所以在實際中,還需要進一步探索現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及發(fā)展策略。
一、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀分析
對于林業(yè)資源雖然是一種再生資源,但是由于樹木在生長中需要消耗很長的時間,所以林業(yè)資源更新速度很慢,難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求。在這種情況下,為了更好的發(fā)揮林業(yè)資源的作用,就需要全面加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理,而從當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理現(xiàn)狀看,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)地方經(jīng)濟建設產(chǎn)生的影響,伴隨著我國整體國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,地方經(jīng)濟也得到了良好的發(fā)展,這就為城鎮(zhèn)建設提供了良好的空間,木材資源是社會加工的重要原材料,地方經(jīng)濟的發(fā)展使得各界對于木材的需求不斷增加,在部分工程建筑中,甚至對林業(yè)用地產(chǎn)生了想法,影響到林地保護,同時也制約了林地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,部分地方領導過于看重眼前的經(jīng)濟建設,對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理不積極,導致當前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設大多是有林業(yè)部門組織實施,而林地使用者并沒有積極的參與進來,這也在一定程度上影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展。
(二)林業(yè)建設措施不到位,對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,不僅涉及到林區(qū)樹木,同時也與自然生長的植被、野生動物有極大的關聯(lián),自然界的野生動植物也是需要采用合理的措施進行管理。而從當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設現(xiàn)狀看,還存在營林措施單一的問題,人工林、林地經(jīng)營管理不科學,林業(yè)建設措施不到位,使得林業(yè)基礎設施建設受到一定的影響,這也在對林業(yè)持續(xù)發(fā)展造成了限制。
(三)公益林管理不到位,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設中,公益林是十分重要的組成部分,同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也與公益林區(qū)資源的保護有極大的關聯(lián)。從當前公益林管理情況看,公益林區(qū)大多是讓農(nóng)戶承包代管,公益林的使用情況,在很大程度上與個體的需求有關,而部分農(nóng)戶出于經(jīng)濟利益,就會亂砍濫伐林木,對林木資源造成了極大的破壞,導致公益林區(qū)很難實現(xiàn)良好發(fā)展。同時,當前的林業(yè)補償款管理也存在不到位的情況,用于生態(tài)補償?shù)馁Y金很少,從而極大的降低了農(nóng)戶的經(jīng)營積極性。
二、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展措施
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展觀念
在之前的很長時間內,我國的經(jīng)濟發(fā)展都是采用粗狂外延發(fā)展模式,其過于看重經(jīng)濟效益的追求,忽視了環(huán)境保護,存在資源高消耗、高浪費的情況,不僅對社會經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展帶來了極大影響,同時也對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。在我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也經(jīng)歷了這種狀態(tài),森林資源極度浪費,所以在新時期下,要想真正的做好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及發(fā)展,就需要樹立全新的思想,要做到與時俱進,改變林業(yè)管理思想,加強宣傳保護,引導全民合理的利用林業(yè)資源,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的平衡發(fā)展。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展中,應該堅持可持續(xù)發(fā)展思想,逐步實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)發(fā)展。在實際中,各級林業(yè)站應該對自身進行準確定位,明確自身職責,充分調動群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設的積極性,并給予群眾相應的技術服務,從而實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。各級林業(yè)站還應該注重對新技術進行推廣,做好林業(yè)培訓,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的問題,并注重林業(yè)建設規(guī)模的擴大,逐步實現(xiàn)集約化經(jīng)營。
(二)改變林業(yè)經(jīng)營模式
在開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作時,還應該注重對林業(yè)經(jīng)營模式進行優(yōu)化。相關部門不僅要加強對國家重點保護林區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)進行重點管理,同時還需要將市場機制引入到其他林業(yè)管理中,改變以往的公有制產(chǎn)權結構,實現(xiàn)非公有制的發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)投資,拓展林業(yè)川野建設融資渠道,使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理活動可以在市場競爭中持續(xù)優(yōu)化。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理中,應該進一步加強采伐管理,嚴禁林區(qū)出現(xiàn)亂砍濫伐的情況,要健全森林采伐、限額體系,林區(qū)的任何采伐活動都需要具備各級認可的采伐許可證,林業(yè)站需要對整個采伐過程進行監(jiān)督,保證林業(yè)資源消耗的合理,促進林業(yè)的良好發(fā)展。
(三)建立集體林權制度
為了更好的保證現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作的開展,必須對林業(yè)監(jiān)管制度進行健全,對此,林業(yè)管理部門應該結合自身實際情況,對管理方式、管理方法進行進一步的優(yōu)化,全面加強林業(yè)管理體系的規(guī)范建設,構建合理的林業(yè)管理內部監(jiān)督機構,對林業(yè)管理活動進行有效的監(jiān)督,實現(xiàn)林業(yè)管理活動的高效。對于基層林業(yè)站,需要進一步加強林業(yè)政策的宣傳、教育工作,可以通過召開村民大會,利用現(xiàn)代化的宣傳方式,為廣大基層群眾講解林業(yè)政策,使得群眾可以了解林改分配新政策,并制定切實可行的林改方案,逐步實現(xiàn)集體林權制度,從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理的有序進行。
三、總結
綜上所述,新時期下,伴隨著人們對生態(tài)環(huán)境重視力度的提升,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作也越來越受重視,在實際中,切實做好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作,保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不僅是促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要策略,同時也是促進我國和諧社會建設的重要途徑,因此,必須結合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理現(xiàn)狀,制定符合實際的林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施,促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以更加規(guī)范、有序的發(fā)展。
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