孟鴻玲

【摘要】建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的必由之路，是應(yīng)對社會(huì)矛盾主要新變化的迫切需要，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征的主動(dòng)選擇。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化 經(jīng)濟(jì)體系

一、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的必由之路

中國夢的核心目標(biāo)是“兩個(gè)一百年”，這“兩個(gè)一百年”目標(biāo)最早是在十五大報(bào)告中提出來的，十八大報(bào)告是再次重申。第一個(gè)百年目標(biāo)是在建黨一百年時(shí)，我們要全面建成小康社會(huì)。第二個(gè)百年目標(biāo)是在建國一百年時(shí)，我們要把我們國家建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

那么，十九大提出的新目標(biāo)是什么？就是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，也就是從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，也就是從2035年到2050年，要建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)階段的目標(biāo)，首要的任務(wù)是什么？首要的任務(wù)就是經(jīng)濟(jì)要現(xiàn)代化。你看富強(qiáng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，民主強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)、文明強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)、和諧強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)、美麗強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，這是五位一體總體布局。顯然經(jīng)濟(jì)是第一重要的，而經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志是什么呢？就是建立起一整套的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。所以，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的必由之路。

二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是應(yīng)對社會(huì)矛盾主要新變化的迫切需要

歷次黨代會(huì)，我們黨都要重申社會(huì)主要矛盾的問題。因?yàn)橹挥欣砬辶松鐣?huì)的主要矛盾，我們才能制定出正確的路線方針和政策，也就才能確立科學(xué)的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。

改革開放以來，我們黨對我國社會(huì)主要矛盾有過兩次判斷，第一次是在1981年十一屆六中全會(huì)，對我國社會(huì)主要矛盾作了正式概括：就是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。30多年來，對這個(gè)主要矛盾的判斷一直沒有改變。

第二次是十九大對社會(huì)主要矛盾作出了新的概括，就是人民日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

那么，我們怎么理解不平衡不充分，其實(shí)平衡與否，是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，它跟什么相關(guān)呢？跟比例和結(jié)構(gòu)相關(guān)，平衡不平衡是由比例和結(jié)構(gòu)來決定的。充分不充分是一個(gè)相對的概念，它關(guān)注的是什么？是總量的問題。那就意味著我們從現(xiàn)在開始到2035年，不但要解決如何繼續(xù)發(fā)展的問題，同時(shí)還要化解發(fā)展起來以后所面臨的許多新的問題，也就是說如果我們不能把發(fā)展起來以后所面臨的新問題解決掉，恐怕下一階段繼續(xù)發(fā)展的問題就難以持續(xù)，所以我們要解決不平衡不充分這樣一個(gè)矛盾就對我們的發(fā)展提出了一個(gè)更高的緊迫要求。要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，就必須努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。而更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化，所以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是應(yīng)對我國社會(huì)矛盾主要新變化的迫切需要。

三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征的主動(dòng)選擇

我國經(jīng)濟(jì)己由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“轉(zhuǎn)向”意味著這事剛剛發(fā)生，我們還沒有達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展階段，而高速增長階段確定無疑己經(jīng)結(jié)束了。這句話實(shí)際上是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)全新的詮釋，以前我們說新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長速度下來了，可實(shí)際我們看到在速度下來的同時(shí)質(zhì)量在提升，效益在改善，這是我們下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。所以，這次十九大改為由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這表明不僅中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，就是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。

為什么我國經(jīng)濟(jì)的高速增長階段會(huì)結(jié)束呢？因?yàn)槲覀兠媾R增長的困境。大家回憶一下，這些年我國經(jīng)濟(jì)快速增長跟什么密切相關(guān)，跟工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)密切相關(guān)，而工業(yè)化城市化落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上就是工業(yè)加房地產(chǎn)，這些年，地方政府主要做兩件事，一件事是招商引資搞工業(yè)園區(qū)，第二件事就是舊城改造，新城建設(shè)，拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一段時(shí)間以來，到處都是大干快上的景象，但是我們發(fā)現(xiàn)，從2014年開始我國每千人擁有汽車超過100輛，這是什么意思？從國際經(jīng)驗(yàn)看，這是市場需求變化的拐點(diǎn)，意味著需求飽和了，目前我國汽車產(chǎn)能4000萬輛，2016年產(chǎn)銷2700萬輛，汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，說明汽車高速增長階段己經(jīng)結(jié)束。我們還發(fā)現(xiàn)，從2013年以后城鎮(zhèn)戶均達(dá)到1套房，這又是什么意思？從國際經(jīng)驗(yàn)看，這又是一個(gè)階段性變化的拐點(diǎn)，2013年全國商品房待售面積達(dá)到4.9億平方米，2015年全國商品房待售面積達(dá)到7.1億平方米，2016年6.9億平方米，按照我國人均住房面積30平米計(jì)算，“空置”的住房可供2.4億人口居住，說明市場需求出現(xiàn)了變化。汽車和房地產(chǎn)供大于求帶來的后果就是汽車和房地產(chǎn)這兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)生了動(dòng)搖，而目前還沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)能替代這兩個(gè)版塊成為支柱產(chǎn)業(yè)，所以經(jīng)濟(jì)增速下來了。目前，我國低成本優(yōu)勢不在，以前我國經(jīng)濟(jì)主要靠低成本優(yōu)勢，什么成本都低，比如，勞動(dòng)力，土地，資金，環(huán)境成本都很低。但是現(xiàn)在這些成本都在發(fā)生變化，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本提高，從而經(jīng)濟(jì)增長放緩。另一方面，2007年以后普通勞動(dòng)者的工資上漲開始快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的速度，勞動(dòng)力的價(jià)格就變得昂貴了，目前中國的勞動(dòng)力成本是越南的2倍、孟加拉國的4倍，這就是為什么很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外流到東南亞國家的原因。同時(shí)跟勞動(dòng)力短缺相比還有一個(gè)更嚴(yán)重的問題，這個(gè)問題會(huì)影響我國中長期的發(fā)展，就是人口老齡化。日本經(jīng)濟(jì)低迷根本的原因是人口老齡化，這些年我國的老齡化增長的速度是非?？斓模?016年我國60歲以上人口升至2.3億，占比16.7%。這些意味我們的優(yōu)勢不復(fù)存在了。

這些年我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠以政府為主導(dǎo)的投資，特別是2008年金融危機(jī)后4萬億大單的推出，使得投資占GDP的比重高達(dá)80%多，現(xiàn)在看這種靠投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是不可持續(xù)的，同時(shí)還帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@種增長方式使債務(wù)率急速上升，2007年中國債務(wù)規(guī)模占GDP147%；2016年已增長達(dá)279%。所以，2017年開始中央縮緊貨幣政策，要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

那么，經(jīng)濟(jì)高速增長階段的結(jié)束給我們帶來了什么呢？帶來了我國經(jīng)濟(jì)將要跨越三大關(guān)口。哪三大關(guān)口呢？就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力這三大關(guān)口。而要跨越這三大關(guān)口，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。只有建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才有可能實(shí)現(xiàn)三大變革，質(zhì)量的變革、效率的變革、動(dòng)力的變革。