湯玲
【摘要】統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠使不同國家和地區(qū)的會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一起來,同時(shí)在處理跨國公司經(jīng)營的會(huì)計(jì)問題時(shí),使問題得到簡化。但是,不同的國際具有不同的國情,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的過程中,我們應(yīng)該結(jié)合中國的制度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使國際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有中國的特點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;國家特色;環(huán)境
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對會(huì)計(jì)人員從事的工作作出規(guī)則與指南,主要包括三個(gè)方面的準(zhǔn)則:財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別對財(cái)務(wù)報(bào)表的格式制定、編輯給出了相應(yīng)的規(guī)范規(guī)則;對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作中應(yīng)該依據(jù)的原理、思想、宗旨、技術(shù)要求等制定了規(guī)則;制定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在核算過程中規(guī)范化計(jì)算和處理數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同中形成中國特色的必要性
當(dāng)一個(gè)國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國家環(huán)境相協(xié)調(diào),則其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能發(fā)揮相應(yīng)的作用的;反之,則不能起到其相應(yīng)的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)符合、滿足中國的經(jīng)濟(jì)體制、法律體系、國家政策和人文環(huán)境。中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和發(fā)展主要受以下幾個(gè)因素制約:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、歷史遺留問題和對外投資政策。
中國會(huì)計(jì)的服務(wù)對象是公有制為主體的國有企業(yè)。國有企業(yè)有著雙重身份,既是投資者又是管理者。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定需要考慮到這一特殊情況。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來看,我國屬于發(fā)展中國家,市場經(jīng)濟(jì)體制不如西方發(fā)達(dá)國家完善,生產(chǎn)力不如西方國家發(fā)達(dá)。所以,在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),會(huì)考慮中國的市場經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的特點(diǎn)。我國的經(jīng)濟(jì)體制是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來的,因此政府對市場的調(diào)控和干預(yù)力度比西方國家大,對能源的調(diào)度、物價(jià)的調(diào)節(jié)等方面較為顯著。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也會(huì)體現(xiàn)出這一點(diǎn)。另外,我國的對外投資政策也會(huì)對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定蟬聲影響。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中應(yīng)該體現(xiàn)出我國吸引外資來華投資的傾向。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同中形成中國特色的可能性
首先,中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受國家政策的影響較大。我國正處在不斷擴(kuò)大改革開放的進(jìn)程中,因此許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度的制定都慢慢向國際靠攏。外國資本通過合資等一系列模式與中國企業(yè)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)共贏。對此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)因此作出調(diào)整。
其次,投資主體的多元化需要對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出調(diào)整。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,中國需要更加多元化的投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型。而不同的投資者對于會(huì)計(jì)信息類型的需求也逐漸復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性需求日益龐大。這都要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能適時(shí)作出調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變化。
再次,法律體系的特點(diǎn)要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須適應(yīng)。在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中,會(huì)計(jì)法是高于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的。所以,會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的紅線。并且其他方面的法律對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也具有強(qiáng)有力的約束作用。中國的法律體系(包括會(huì)計(jì)法)是明顯帶有中國特點(diǎn)的,因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了符合法律體系的規(guī)范,必定帶有中國特色。
第四,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提升也為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。隨著我國會(huì)計(jì)教育的發(fā)展,為我國的會(huì)訓(xùn)人才提供了大量的支持,促進(jìn)了會(huì)計(jì)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。會(huì)訓(xùn)人員是在中國環(huán)境下培養(yǎng)和教育的,因此他們思維方式等都具有中國的特點(diǎn)。所以在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展過程中,會(huì)訓(xùn)人員的中國特點(diǎn)會(huì)帶人到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中去。
此外,中國文化中的集體主義會(huì)引導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將國家利益放在主導(dǎo)地位的行為模式。這也會(huì)使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則打上中國烙印。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同中形成的中國特色的現(xiàn)狀
我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對象定位于國有企業(yè)。國有企業(yè)的主要債權(quán)人是國家銀行,而國家銀行是歸政府所有的。所以,“為了滿足國家宏觀管理要求,,成為了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的首要目標(biāo)。西方國家把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對象定位于大眾投資者和債權(quán)人,是因?yàn)槲鞣絿掖蠖嗍撬接兄茋摇6袊亩ㄎ皇且驗(yàn)楣兄茷橹黧w的中國特色。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代會(huì)計(jì)制度緩慢進(jìn)行中。中國的經(jīng)濟(jì)體制是從訓(xùn)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的,會(huì)計(jì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。相比會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變中,需要涉及到會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能、判斷技能以及硬件配套設(shè)備等。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)狀還會(huì)持續(xù)。
市場機(jī)制的不健全使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出讓步。中國的市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,監(jiān)督管理體系還不健全,導(dǎo)致不規(guī)范的市場行為屢屢發(fā)生。而這些行為的發(fā)生是由于上市公司與國有企業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián),以完善市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(如公允價(jià)值準(zhǔn)則)不得不作出修改。
四、促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同中形成中國特色的對策
首先,應(yīng)該樹立規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則觀念。要規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,樹立良好的觀念,需要企業(yè)有內(nèi)部和外部的監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)需要根據(jù)自身的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,完善會(huì)計(jì)員工的崗位職責(zé),擬定賞罰機(jī)制。充分利用國家和社會(huì)的監(jiān)管力量,提升企業(yè)的外部監(jiān)管力度。
然后,應(yīng)該建立健全適合我國環(huán)境的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。需要健全法律法規(guī)體系、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擬定程序、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)機(jī)構(gòu)、會(huì)訓(xùn)準(zhǔn)則補(bǔ)充修改機(jī)制等。
最后,需要吸收與借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。適度擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的人員范圍;借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的形式和程序;適度擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范范圍;增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際操作性。
參考文獻(xiàn):
[1]王萍.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國家化與國際化的沖突與協(xié)調(diào)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2011(24)
[2]李紹燕.試論中國會(huì)計(jì)的國際化和國家化[J].寧德師專學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2003(01)
[3]宋景梅.試論會(huì)計(jì)的國家化與國際化的發(fā)展趨勢[J].經(jīng)濟(jì)師,2000(7)
[4]方選斌,周加來.試論會(huì)計(jì)國際化與國家化[J].財(cái)貿(mào)研究,2000(4)
[5]姜永德,龔曉利.會(huì)計(jì)國家化與國際化之我見[J].會(huì)計(jì)研究,1998(11)
[6]王天舒.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國家化與國際化[J].遼寧經(jīng)濟(jì),1998(5)
[7]向明.既要國家化又要國際化[J].財(cái)會(huì)通訊,1998(1)
[8]何亮,康德彬,雷英.中國會(huì)計(jì)的國家化與國際化之探討[J].事業(yè)財(cái)會(huì),1999(2)
[9]代錦東,戴錦元.具有中國特色的會(huì)計(jì)體系與國際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)[J].商業(yè)研究,2002(17)
[10]孫世攀.略論我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)慣例接軌問題[J].中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2001(1)