周泗琴

摘 要：習(xí)近平在十八屆五中全會提出的堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，是我國當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，同時(shí)也是共產(chǎn)黨治國的重要方向。對該思想的內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)、深入解讀，能夠?yàn)樵撍枷氲膶?shí)踐提供指導(dǎo)，促進(jìn)新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)工作的良好開展。本文從三大發(fā)展內(nèi)核、五大發(fā)展理念及黨的領(lǐng)導(dǎo)三方面，對堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的內(nèi)涵進(jìn)行簡單解讀。

關(guān)鍵詞：“以人民為中心”;發(fā)展思想;內(nèi)涵

隨著中國特色社會主義建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人積極探索全新的治國方針與方法，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想正是當(dāng)前階段由習(xí)近平提出，代表中國共產(chǎn)黨尊重人民主體地位以及馬克思主義的人民觀的重要治國思想。

一、堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的三大發(fā)展內(nèi)核

“以人民為中心”的發(fā)展內(nèi)主要體現(xiàn)在發(fā)展目的、動力與根本價(jià)值三方面。就目的來看，“以人民為中心”體現(xiàn)了將人民放在首位，一切發(fā)展為了人民的核心思想。實(shí)際上自新中國成立以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視人民主體地位，并且注重體現(xiàn)新中國建設(shè)發(fā)展給人民帶來的利益。只有滿足了廣大人民群眾的根們利益，人民群眾才會積極擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，滿足人民的根本利益都是我國治黨治國的基本要求與目的，而且體現(xiàn)在多個(gè)方面。只有從經(jīng)濟(jì)、生活、社會保障、民生、教育、醫(yī)療、環(huán)境乃至文化等多個(gè)層面滿足人民的要求，人民才能在社會發(fā)展的過程中感受到幸福與和諧。而從動力來看，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的根本動力在于充分依靠人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，同時(shí)也是歷史的開拓者，不管是新中國的成立，還是改革開放的成功，均離不開廣大人民的積極參與。隨著新時(shí)代的到來，新中國的全新發(fā)展依舊離不開廣大人民群眾的支持與參與。在決定全面建成小康社會的背景下，群眾是推動中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。只有充分激發(fā)人民的活力，調(diào)動人民的積極性，才能在全新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)新中國的穩(wěn)定發(fā)展。而就根本價(jià)值來看，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享。國家的建設(shè)離不開全體人民的共同努力，國家發(fā)展的成果也應(yīng)當(dāng)由全體人民共享。只有深刻理解這一內(nèi)核，明確國家建設(shè)發(fā)展是以廣大人民群眾的根本利益為關(guān)鍵，必須杜絕發(fā)展成果由少數(shù)人獨(dú)占的發(fā)生。

二、堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的五大發(fā)展理念

在新的時(shí)代背景下，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展實(shí)際上與當(dāng)代發(fā)展理念不謀而合，并且主要體現(xiàn)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享五大方面。從創(chuàng)新的角度來看，不管是將人民放在首位，一切發(fā)展為了人民，還是充分依靠人民推動發(fā)展，都是新中國成立以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的基本治黨治國原則。進(jìn)入全面建成小康社會的新時(shí)代，“以人民為中心”發(fā)展思想應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代發(fā)展，不斷出更新更迭，以更符合時(shí)代發(fā)展需求的創(chuàng)新理念體現(xiàn)以為民為中心的基本價(jià)值。從協(xié)調(diào)的角度來看，“以人民為中心”實(shí)際上是協(xié)調(diào)黨和人民關(guān)系的關(guān)鍵，有利于明確當(dāng)下治黨方針下人民的地位。從綠色的角度來看，“以人民為中心”發(fā)展思想的發(fā)展理想應(yīng)當(dāng)緊貼綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念，一面提升發(fā)展效率，一面保障在保障人民群眾根本利益方面的持續(xù)性，始終堅(jiān)持綠色的、可持續(xù)的發(fā)展思想。從開放的角度來看，“以人民為中心”意味著治國治黨機(jī)制向人民群眾開放，尤其需要強(qiáng)化人民的監(jiān)督權(quán)，讓人民能夠真正參與到開放化的國家建設(shè)發(fā)展活動中來。實(shí)際上在近年來，我國積極打造服務(wù)型政府，正是開放理念的有效實(shí)踐。至于共享，則強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)黨和人民、國家和人民在利益、成果方面的共享，既是黨和國家與人民之間關(guān)系的縮影，也是國家發(fā)展的根本價(jià)值所在。綜合來看，只有充分堅(jiān)持這五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想才能得到充分實(shí)踐，并為我國的建設(shè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

三、堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的關(guān)鍵：堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的關(guān)鍵在于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。以人民為中心一直都是中國共產(chǎn)黨的基本原則，同時(shí)也是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的更高要求。與之對應(yīng)的，人民群眾也離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨以人民為中心的同時(shí)，人民群眾以黨為中心，共同構(gòu)建了高度和諧的建設(shè)發(fā)展關(guān)系。在全面建成小康社會的中國特色社會主義建設(shè)過程中，黨和人民是互相影響、共同作用的兩大主體，只有在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，才能有效推動小康社會建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。對此，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求的同時(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想是新時(shí)代背景下中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的重要引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。該發(fā)展思想的有效實(shí)踐，必須要充分把握其發(fā)展目的、動力及根本價(jià)值，同時(shí)從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享等方面踐行更為科學(xué)的發(fā)展理念，堅(jiān)持并改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢指明方向。

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（作者單位：湖南省委黨校）407689B2-280E-4A54-8457-55CBB4918924