文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 袁航

2017年8月，為照顧生病的父親，在外務(wù)工多年的獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)村民何運(yùn)德回家開起小餐館。開店之初，由于沒有烹飪技術(shù)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，一直虧本。

“本想著賺錢把父親的病治好，結(jié)果錢沒賺到不說，還欠了一些債?！睉浧甬?dāng)時(shí)的情景，何運(yùn)德不勝唏噓。

后來，駐村干部推薦何運(yùn)德參加獨(dú)山縣里組織開展的烹飪培訓(xùn)班。掌握一些烹飪技巧后，他對(duì)店里的菜品進(jìn)行改善和更新，還把店面裝飾一新，小餐館生意慢慢紅火起來。

近年來，獨(dú)山縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧效果日益突出，就業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，形成了從精準(zhǔn)識(shí)別向精準(zhǔn)幫扶轉(zhuǎn)變、從多點(diǎn)出擊向全面覆蓋轉(zhuǎn)變、從短期脫貧向穩(wěn)定增收轉(zhuǎn)變的全新扶貧格局。

鏈 接獨(dú)山脫貧攻堅(jiān)“43216”工作思路

制圖 / 梁詩吉

從精準(zhǔn)識(shí)別向精準(zhǔn)幫扶轉(zhuǎn)變

在獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)拉力村，對(duì)于以前靠流動(dòng)擺攤賣水果為生的貧困戶羅紹葉來說，四處“打游擊”的日子意味著收入波動(dòng)大，生意不好。

現(xiàn)在，獨(dú)山縣設(shè)置精準(zhǔn)扶貧攤位，讓羅紹葉有了固定攤位，免租金，收入逐漸穩(wěn)定下來。

僅2017年，獨(dú)山完成包括家政、電商、清洗等行業(yè)在內(nèi)的培訓(xùn)達(dá)8000人以上，解決2738戶貧困家庭的就業(yè)問題。

獨(dú)山縣委書記潘志立表示，經(jīng)過前期對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行網(wǎng)格化管理、“拉網(wǎng)式”排查、“地毯式”推進(jìn)，全縣精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出，更加抓緊抓實(shí)抓準(zhǔn)。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，獨(dú)山縣委、縣政府深刻認(rèn)識(shí)到通過精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口還不夠，必須要向精準(zhǔn)幫扶轉(zhuǎn)變。

在獨(dú)山縣，“一村一品”已成為一種特殊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和組織方式。圖為獨(dú)山縣微型馬達(dá)廠員工正在進(jìn)行生產(chǎn)操作。（獨(dú)山縣脫貧攻堅(jiān)前線指揮部供圖）

“僅通過政策性扶貧，很難解決貧困人口長(zhǎng)期脫貧和穩(wěn)定脫貧，必須要根據(jù)貧困人口的具體實(shí)際，因戶因人施策提出具體解決辦法。”獨(dú)山縣委副書記王裕民說，精準(zhǔn)扶貧廚師培訓(xùn)班和精準(zhǔn)扶貧攤位只是獨(dú)山縣開展精準(zhǔn)幫扶的部分舉措，在更大范圍、更大領(lǐng)域里，包括就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的更多舉措正在落地生根，惠及貧困人口。

從多點(diǎn)出擊向全面覆蓋轉(zhuǎn)變

在基長(zhǎng)鎮(zhèn)秀峰村就業(yè)服務(wù)中心，前來咨詢的群眾圍在辦公桌前，詢問招聘崗位情況，說明自己的就業(yè)愿望和實(shí)際狀況，工作人員逐一記錄下大伙的想法，并為他們推薦合適的崗位。

“如今主動(dòng)找工作、想就業(yè)的村民越來越多，每天都會(huì)有許多村民前來中心咨詢。”就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人蒙澤近告訴記者，自去年就業(yè)服務(wù)中心成立以來，立刻成了村民找工作的熱門渠道。

目前，獨(dú)山已在全縣64個(gè)村(社區(qū))建設(shè)村級(jí)就業(yè)服務(wù)中心，對(duì)各村未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤和服務(wù)，組織轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的村民到園區(qū)或農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，為各村勞務(wù)公司組織的轉(zhuǎn)移就業(yè)人員提供崗位和輸出渠道，實(shí)現(xiàn)全縣就業(yè)服務(wù)全覆蓋。

近年來，獨(dú)山縣利用國(guó)家林業(yè)局和廣州市對(duì)口幫扶的良好機(jī)遇，不斷整合各方資源，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶、大數(shù)據(jù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧“四個(gè)全覆蓋”。

電子商務(wù)扶貧培訓(xùn)惠及全縣61個(gè)行政村的建檔立卡貧困戶；幫扶政策全面落實(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋102336人；“組組通”道路184公里、串戶路189公里，農(nóng)危改及“三改”1859戶，21個(gè)出列村安全飲水全覆蓋……

“‘兵團(tuán)化’作戰(zhàn)形成全縣上下一盤棋、一股繩、一股勁抓脫貧工作的格局?！豹?dú)山縣副縣長(zhǎng)曾紀(jì)澤說，“以往的脫貧工作注重多點(diǎn)出擊，結(jié)果導(dǎo)致力量分散，扶貧效果不明顯。全面覆蓋的扶貧局面，就是要把力量集中，資源集中，全力攻克貧困堡壘，在小康路上不掉一人?！?/p>

從短期脫貧向穩(wěn)定增收轉(zhuǎn)變

麻尾鎮(zhèn)三棒村，貧困戶楊貴春已經(jīng)嘗到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭，改變了以往“為吃而種”的傳統(tǒng)觀念，取而代之的是“為賣而種”的新思路。

“今年，我們種植了1200畝蔬菜，1000畝板藍(lán)根和500畝丹參等中藥材，800畝紫薇、梅花、海棠以及桂花、紅豆杉等珍稀苗木，還完成了總投資1200萬元的800畝沙糖橘種植?！比舸逯Р繒洀埐恼f，三棒村把振興產(chǎn)業(yè)作為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的根本之策，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資，積極引導(dǎo)村民尤其是貧困戶融入村集體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈中。

如今，三棒村實(shí)施的蔬菜、中藥材、珍稀苗木、砂糖桔產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模已達(dá)4300畝，覆蓋農(nóng)戶1116戶，帶動(dòng)2200余名群眾實(shí)現(xiàn)增收。

在下司鎮(zhèn)新同村，通過抓牢思想扶貧，幫助貧困戶變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)選擇，變“為吃而生產(chǎn)”為“為賣而生產(chǎn)”，抓好組織運(yùn)行，變無序管理為規(guī)范經(jīng)營(yíng)，抓實(shí)利益聯(lián)結(jié)，變一家獨(dú)享為利益共贏。2017年，不僅村集體經(jīng)濟(jì)收入60余萬元，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)覆蓋100%、合作社覆蓋貧困戶100%、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制覆蓋貧困戶100%。打造了獨(dú)山脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新同模式”。

“實(shí)現(xiàn)短期脫貧不難，關(guān)鍵在如何確保貧困戶脫貧后能穩(wěn)定增收、致富奔小康?！笔Y海航說，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，一方面要調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一方面也要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的種植模式和傳統(tǒng)思維，最大化實(shí)現(xiàn)增收致富?！叭魳影濉焙汀靶峦Ｊ健本褪沁@場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命中的生動(dòng)體現(xiàn)。