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        審計談話給予的啟示

        2018-07-26 07:12:30吳宜斌邱凌云郭業(yè)明
        審計與理財 2018年7期
        關(guān)鍵詞:談話綜述規(guī)范

        ■吳宜斌 邱凌云 郭業(yè)明

        ·案例背景·

        近年來,人民銀行從地市中支到縣市支行,履職審計、離任審計幾乎占據(jù)整個年度審計項目的半壁江山。而在履職審計、離任審計中,審計談話是一個必不可少的重要環(huán)節(jié)。通過對不同層次、不同類別的在職人員進行談話,能比較全面了解和掌握審計對象在任期內(nèi)德、能、勤、績、廉等方面的真實情況,使審計組對審計對象能有一個比較系統(tǒng)、全面的認識,從而為客觀、公正、準確的評價審計對象提供有力的參考,順利完成支行黨組中支黨委交辦的審計使命。但是,審計談話看似簡單,如果談話對象、談話方式、談話記錄、談話綜述等方面把握不好,其效果可能就不夠理想?;诖耍P者就是想通過這個案例,結(jié)合自己多年從事內(nèi)審工作的實踐,進行一些粗淺的分析、探索,達到拋磚引玉的目的。

        ·案例分析·

        從履職審計、離任審計的工作程序來看,談話記錄和談話綜述是必須作為內(nèi)審工作底稿保存在該審計項目檔案之中的,并以此為評價審計對象提供參考。因此,做好一份合格的談話記錄和談話綜述就顯得尤為重要,不僅能為審計組對審計對象提供有價值的參考信息,更能為客觀、公正評價審計對象提供有力的書面材料,為支行黨組、中支黨委的最終決策服務(wù)。這既是審計組履行黨組、黨委重托的使命,也是對審計對象高度負責(zé)的態(tài)度。

        審計談話一般包括四個方面:談話對象、談話方式、談話記錄、談話綜述。

        談話對象:指被審計單位的在職工作人員。在審計談話過程中,除班子成員必談外,往往還會因行而易,選擇一定比例的中層干部和一般干部進行談話。目前的做法通常是35人左右的大行談15人,25人左右小行談10人,從比例上來看,還不足50%,顯然不能比較全面了解審計對象任期內(nèi)的基本情況。

        談話方式:通常是由談話對象圍繞德、能、勤、績、廉等方面漫談被審計人任期內(nèi)的情況。如果談話對象很配合,對被審計人比較了解的可能就會多談些,但大多數(shù)優(yōu)點談得多,缺點談得少。否則,有的干脆以不太了解為由,一個好字結(jié)束談話。

        談話記錄:如果每次所抽調(diào)參與審計談話的記錄人員不同,就可能出現(xiàn)因個人素質(zhì)、記錄習(xí)慣、記錄速度不盡相同,致使有的談話記錄做得五花八門,詞不達意,不夠規(guī)范。

        談話綜述:主要是依據(jù)談話記錄整理而成的,如果談話記錄做得不夠詳細、規(guī)范,有可能影響到整理談話綜述的完整性,從而影響到對審計對象評價的客觀性、公正性和準確性。

        ·審計啟示·

        審計談話雖然是履職審計、離任審計程序中一項例行的公事,但作為肩負黨委使命的審計組應(yīng)該當(dāng)作一項嚴肅認真的任務(wù)來完成,絕不能馬虎了事走過場。

        一要把握一個原則。

        這個原則就是一要對黨委負責(zé),二要對審計項目負責(zé),三要對審計對象負責(zé)。

        二要遵守一條紀律。

        這條紀律就是注意談話內(nèi)容的保密。審計組在選定談話人、記錄人之前,有必要進行資格審查,一是要有黨員身份,二是要具備一定的專業(yè)素質(zhì)和文字駕馭能力,三是要穩(wěn)重可靠。

        三要規(guī)范兩份底稿。

        一是要規(guī)范做好談話的工作底稿,在尊重談話對象原意的基礎(chǔ)上,盡可能簡明扼要記錄談話對象所要表達的意思,刪繁就簡,不失真意。二是要規(guī)范做好談話綜述工作底稿,以談話記錄為依據(jù),按照德、能、勤、績、廉五個方面,盡可能綜合每位談話對象所談的共性,求同存異,力求概括客觀、全面、準確,有證有據(jù),真實可靠。

        四要注意三大事項。

        一是要注意掌握好談話人數(shù)的比例,找誰談要由審計談話主談人依據(jù)在職人員名單隨機抽選。二要注意談話方式,營造好談話的氛圍,盡可能讓談話對象知無不言,言無不盡。三要注意撰寫談話綜述的措詞。談話記錄的語氣一般是以談話對象的記錄,而撰寫談話綜述則是以審計組的名義來寫的,角度發(fā)生了改變,語氣也應(yīng)該有所改變,因此,措詞更要盡量準確,語氣要盡量公正。

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