孟影
摘 要 檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,檔案管理工作人員務(wù)必認(rèn)真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀,探討如何做好檔案管理工作,如何使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化道路的措施。
關(guān)鍵詞 檔案管理 科學(xué)規(guī)范 依法治檔
中圖分類號(hào):G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
檔案管理是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分,是社會(huì)信息系統(tǒng)的基石。不僅對(duì)我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有著重要的意義。檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,檔案管理工作人員務(wù)必認(rèn)真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。那么,如何做好檔案管理工作呢?如何使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路呢?本人結(jié)合多年檔案管理工作實(shí)踐,談一下自己的認(rèn)識(shí),與同行共勉。
1當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,為檔案電子信息化提供保障的同時(shí),也促使檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,認(rèn)為當(dāng)前檔案管理工作可有可無。再加上一些部門的領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏責(zé)任感和細(xì)心的工作態(tài)度以及樂于奉獻(xiàn)的工作精神,加之缺乏現(xiàn)代化的信息管理知識(shí),造成檔案管理工作發(fā)展緩慢,甚至造成管理的混亂局面。另外檔案管理工作中存在的這種失位現(xiàn)象,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠等現(xiàn)象,使檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個(gè)社會(huì)信息管理系統(tǒng)。不利于形成社會(huì)信息管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,整個(gè)社會(huì)信息管理系統(tǒng)的檔案意識(shí)進(jìn)一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進(jìn)程遇到新的障礙,在發(fā)展進(jìn)程中有邊緣化危險(xiǎn)。
2對(duì)做好檔案管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)檔案實(shí)行集中管理、歸類存放的管理模式
檔案管理工作涉及一定的政治和經(jīng)濟(jì)利益,是黨政領(lǐng)導(dǎo)了解本單位的優(yōu)秀成果、掌握演變過程、為本部門科學(xué)發(fā)展作出決策的一個(gè)重要途徑。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),努力使檔案管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。要成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立檔案管理監(jiān)管機(jī)制,由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)常對(duì)各類檔案的收集、整理、歸檔及保管情況進(jìn)行深入細(xì)致的了解,對(duì)檔案管理過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決;配備專職檔案管理人員,具體負(fù)責(zé)檔案的管理工作,制定規(guī)章制度,做到職責(zé)明確;在資金上提供保障,配備所需物品,提高檔案管理工作的整體水平。
針對(duì)檔案管理的復(fù)雜性和機(jī)密性,要形成檔案管理“一條線”的管理體系及“統(tǒng)抓統(tǒng)管”的工作格局,對(duì)各類檔案必須實(shí)行集中管理、統(tǒng)一存放,并結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù),做好檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織管理。只有這樣,才能切實(shí)有效地保證檔案管理工作的正常開展。
2.2建立健全各種規(guī)章制度,使各類檔案的收集、整理、歸檔、保存工作有章可循
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《不歸檔文件銷毀辦法》,并結(jié)合本單位、本部門實(shí)際建立健全各種規(guī)章制度,有效地規(guī)范各類檔案的管理工作,使檔案的收集、整理、歸檔、保存工作有章可循,同時(shí)也使檔案管理人員明確自身的職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。向制度要管理,向制度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
2.3注重培養(yǎng)學(xué)習(xí),努力提高檔案管理人員的整體素質(zhì)
新的形勢對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案工作人員既要熟悉文件檔案管理業(yè)務(wù),又要掌握一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和基本技能,努力做到二者的有機(jī)結(jié)合,熟練地運(yùn)用信息技術(shù),處理和解決信息資源管理中的問題。也就是檔案工作人員除了忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檔案保管工作之外,還應(yīng)該采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),鼓勵(lì)其鉆研業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),使其具有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平。
2.4加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)管理,做好收集、歸檔、保管和利用工作
檔案工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)是收集、歸檔,檔案工作的歸宿和目的是提供利用,而保管則是鞏固收集、歸檔成果,便于提供利用的重要保證。檔案的管理涉及人員多、對(duì)象龐雜、整理困難,為了做好此項(xiàng)工作,必須本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真組織檔案管理人員收集檔案資料,把平時(shí)收集到的應(yīng)該歸檔的材料及時(shí)歸檔編號(hào),做好分類歸納、裝訂,做到清晰明了,按照要求進(jìn)行規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
檔案是長期積累形成的珍貴財(cái)富,妥善地保管好檔案尤為重要,但最終的目的是供檔案信息為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)。首先,要在保密性的原則下保管好檔案,加大投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)庫房、閱文、辦公三分開,加強(qiáng)檔案庫房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對(duì)檔案造成的損害;同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》的有關(guān)保管規(guī)定,嚴(yán)格借閱手續(xù),不得私自對(duì)外借閱或涂改檔案資料,使用完要及時(shí)歸檔。其次,針對(duì)目前檔案管理工作中存在的重保管、輕利用的弊端,檔案管理人員要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,為用戶利用信息提供咨詢,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案用“活”用好,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
總之,科學(xué)規(guī)范的檔案管理需要適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異的今天,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定使檔案管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路。
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