郝瑞英 李國雄

摘 要 縣域新聞工作者最大的優(yōu)勢就是接近普通百姓，所從事的工作最接地氣、最體現(xiàn)民生。作為基層的媒體從業(yè)者理應(yīng)做好具有地域特色的縣域新聞，然而真正要做到“鐵肩擔(dān)道義，辣手著文章”時，往往受到各種因素的影響和制約，本文從縣域新聞工作者職業(yè)道德缺失角度進行了原因分析，使得業(yè)界能夠?qū)h域新聞工作者的職業(yè)生態(tài)給予更多的建言和獻策。

關(guān)鍵詞 縣域新聞工作者 職業(yè)道德 原因 分析

中圖分類號：G214 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.03.075

Abstract The biggest advantage of the county journalists is to get close to the common people. The work is the most earnest and most important of the people's livelihood. As a grass-roots media practitioners should do with the regional characteristic of County News， but really want to do "iron shoulders moral hard article"， often influenced and restricted by various factors， this article is based on the journalist occupation ethics perspective of the causes， making the industry to journalists on the County Ecological occupation give more advice and suggestions.

Keywords country journalist； professional ethics； cause； analysis

據(jù)《中國廣播電影電視發(fā)展報告（2014）》（廣電藍皮書）統(tǒng)計，全國共有廣播電視臺2207座，其中縣級廣播電視臺1996座?？梢娍h域新聞媒體數(shù)量之大，同時也說明縣域新聞媒體從業(yè)人員數(shù)量不凡，如此龐大的群體從事的新聞工作都是深入基層實際、深入基層生活、深入基層群眾，做的就是最接地氣的縣域媒體事業(yè)。作為縣域新聞工作者，我們必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握新聞報道的“度”，以習(xí)近平總書記在新聞輿論工作座談會上講話精神為工作要求，堅持新聞的真實性和客觀性，[1]義不容辭地做好縣域新聞工作。在面對縣域新聞工作者職業(yè)生態(tài)和道德困境的同時，筆者作為縣域新聞工作者的一員，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗分析了縣域新聞工作者職業(yè)道德缺失的幾點原因，旨在打破現(xiàn)有的管理體制模式，勇進創(chuàng)新，做業(yè)務(wù)精湛的縣域新聞工作者。

1 從業(yè)人員學(xué)歷水平低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

近年來，隨著我國新聞事業(yè)的快速發(fā)展，縣域新聞媒體隊伍不斷壯大，縣域新聞工作者的數(shù)量不斷增大。但在與縣域級以上的媒體市場的競爭下，縣域新聞工作者面臨著更多的人員學(xué)歷水平低和人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的困難與挑戰(zhàn)。出現(xiàn)了整體學(xué)歷水平偏低，多居于一般院校?？茖W(xué)歷、很少有本科學(xué)歷的畢業(yè)生。多數(shù)縣域新聞工作者專業(yè)集中于文社科，專業(yè)構(gòu)成相對單一，專業(yè)結(jié)構(gòu)背景分布不合理，現(xiàn)代復(fù)合型性媒體人才嚴(yán)重缺乏，有攝影技術(shù)的人員寫不了完整的新聞稿件，能寫新聞稿件的不會攝影，好多從業(yè)人員連基本的記者證資格證書都沒有，同時沒有豐富的生活經(jīng)歷和淵博的知識的，所撰寫的新聞作品沒有深度，很難反映出一定的社會問題。[2]另外，原有的老員工專業(yè)技能水平低，知識老化，知識退化的現(xiàn)象嚴(yán)重，實質(zhì)上是在熬日子，對于新來的員工起不到“傳幫帶”的師徒作用。尤其在中西部地區(qū)，因為經(jīng)濟欠發(fā)達，大多數(shù)的縣域的新聞工作得不到正常的發(fā)展。即使招來名牌的本科生或者是能干活的大學(xué)生，大多也是留不住的，要不考到公務(wù)員系統(tǒng)里，要不會被宣傳部門要走，人才外流的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2 政治理論學(xué)習(xí)膚淺，時政觀點把握不準(zhǔn)確

習(xí)近平總書記新聞輿論工作座談會上提出，“新聞工作者必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主?！?政治素質(zhì)是新聞工作者必須具備的基本素養(yǎng)，在工作中要堅持正確的政治立場和政治傾向。尤其是縣域新聞工作者，他們面對的是最普通的群眾，群眾往往獲取信息的渠道相對閉塞，是非辨別能力相對要差，在輿論宣傳實踐中，更應(yīng)該具有正確的政治思想，堅定不移的政治立場，對國家政策、時政觀點具有更敏銳的觀察力和鑒別能力，必須服從、服務(wù)全局，明確主要方向，在政治上同黨中央保持高度一致，具有高度的社會責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的意識。

3 法律監(jiān)督制度不完善，新聞報道時有失真

縱然縣域新聞工作者職業(yè)道德存在的問題與媒體市場化的沖擊、縣域文化、地域風(fēng)情等有一定的關(guān)系，但是終歸來講，法律監(jiān)督制度的不完善、輿論監(jiān)督的不到位在一定程度上縱容了一些不良現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延，導(dǎo)致新聞報道有失偏頗。縣域新聞工作者也不能避免，如果沒有對權(quán)力進行合理和有效的監(jiān)督，那么它就會被肆無忌憚地濫用下去，無視于法律的約束和規(guī)范，使得“有權(quán)則會擁有一切”的思想更加深入到縣域新聞工作者的思想當(dāng)中，導(dǎo)致職業(yè)道德行為缺失得不到法律應(yīng)有的處罰和制止，形成了對新聞活動監(jiān)管不力的管理盲區(qū)?？h域新聞工作者的主要社會職能就是客觀地、真實地向基層群眾引導(dǎo)宣傳社會輿論，在這過程中要堅持正確的輿論導(dǎo)向，處理好正面報道為主和輿論監(jiān)督并行的關(guān)系，做到在時政熱點難點面前“不失語，不亂語”，越是眾說紛紜越要占據(jù)輿論的制高點，讓黨的主張成為時代最強音。[3]真正做到新聞表達方式靈活多變，新聞陣地絕不丟失。

4 新聞采訪活動面窄，創(chuàng)新能力有待提高

縣域新聞工作者由于受到縣域區(qū)域的限制，采訪的活動面窄，采訪活動范圍小，接觸的人和事少，因而造成新聞信息沒有新鮮感，多半是每年周期性的重復(fù)，猶如每年的“縣級兩會”、植樹節(jié)、“3.15打假”、“平安交通”、“春運”、“慰問老干部、慰問貧困群眾”等，這些活動采訪的對象和事件沒有太多的選擇余地，也就很難寫出來很有新鮮感的新聞稿件。

其實，縣域新聞工作者生活在基層，又了解基層的情況，熟悉基層的環(huán)境，同時也有充足的采訪時間，有熟悉縣域文化的優(yōu)勢，完全可以揚長避短，發(fā)揮好縣域新聞工作者作用，時時刻刻都要用一雙新聞的眼睛，圍繞民生、民情，突出關(guān)注縣域特色小鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的新風(fēng)貌，聚焦一線的勞動者，講述充滿情親、溫暖人心的精準(zhǔn)化、接地氣的基層故事。這樣的稿件既注重黨中央的政策要求，同時又與基層實踐緊密結(jié)合，突出了新聞的真實性、貼近性，以小見大。[4]縣域新聞工作者真正將帶著走基層的職業(yè)精神，俯下身、沉下心、動真情，堅持“腳下沾有多少泥土，筆下就有多少深情”原則，傳播濃濃的基層正能量，書寫中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

5 工資收入偏低，主動工作積極性差

據(jù)了解，縣域新聞工作者在工資收入水平差距較小，工資平均化現(xiàn)象嚴(yán)重。職務(wù)、級別、學(xué)歷、資歷等差別甚大的縣域新聞工作者聚集在較窄的工資平臺上，工資水平不能反映出縣域新聞工作者工作內(nèi)容、職責(zé)、風(fēng)險等職位內(nèi)容的差別，無法實現(xiàn)內(nèi)部公平、勞動付出與成果。這樣一來，縣域新聞工作者的業(yè)務(wù)能力和所帶來的經(jīng)濟收入不對稱，或多或少地保留著“大鍋飯”的影子，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”，激勵機制明顯不足以激發(fā)員工的積極性。[5]久而久之，在面對媒體市場化新聞商業(yè)屬性的衍生，部分縣域新聞工作者經(jīng)不住經(jīng)濟利益的誘惑，慢慢地觸碰了新聞道德的底線，時不時地收到一些“辛苦費”、“勞務(wù)費”、紀(jì)念品、特產(chǎn)等灰色收入，產(chǎn)生了有償新聞、虛假新聞，使新聞信息偏離了群眾的實際生活，新聞活動走向了偏頗，導(dǎo)致新聞采訪活動停留在主動和被動之間，跑一跑和懶一懶之間，一念之差，沒有了工作的積極性。[6]縣域新聞工作者總是存在僥幸的心理，沒有合理的收入制度就很難保障對縣域新聞工作者的公平公正，造成了縣域新聞工作者喪失了道德與主體堅守，甚至有人失去了飯碗。

6 問責(zé)機制不健全，績效考核不科學(xué)

目前，縣域新聞工作者的問責(zé)機制、獎懲考評制度不健全，缺乏績效激勵積極性，不能有效的落實新聞采訪問責(zé)制度，不可避免地造成了新聞工作者的職業(yè)道德缺失的問題?，F(xiàn)實環(huán)境中，縣域新聞工作者也需要正確的價值觀引導(dǎo)，如果優(yōu)秀的縣域新聞工作者沒有給予合理的精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵，而違背道德違法亂紀(jì)的縣域新聞工作者沒有任何的處罰，那么，就會使縣域新聞工作者消極怠工，誘發(fā)更多的職業(yè)道德問題。另外，部分縣域新聞工作者思想狹隘，信奉“多做錯多，少做錯少，不做無錯”的理念，本著做和尚的態(tài)度工作，做一天和尚撞一天鐘，認(rèn)為無錯就是功。[7]十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到建立法治政府，作為縣域政府應(yīng)該建立縣域新聞工作者行政問責(zé)機制，對沒有作為、不作為、作為不力、亂作為等行為實施行政問責(zé)，不僅要問責(zé)不正確履職權(quán)利的縣域新聞工作者官員，同時要問責(zé)不履行崗位職責(zé)的縣域新聞一線工作者。良性的績效管理應(yīng)該考慮職務(wù)、級別、業(yè)績等因素，要在體現(xiàn)公平、公正的前提下提高縣域新聞工作者的工作積極性，在工作中奮發(fā)向上、兢兢業(yè)業(yè)，進而為縣域創(chuàng)造更多的宣傳價值和社會價值，在不斷的激勵下，縣域新聞工作者和管理者形成建設(shè)性的互動關(guān)系，有助于增強縣域新聞工作者對單位的熱愛和忠誠、對新聞事業(yè)的執(zhí)著。真正地讓縣域新聞工作者做到公正的無所不為，無所不言，最廣泛的、最真實的深入基層，心系人民，謳歌人民。

總之，隨著新聞媒體逐步走向市場化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，縣域新聞工作者也不可避免地受到經(jīng)濟利益的影響；同時，在市場經(jīng)濟條件下，各大商業(yè)性質(zhì)的策劃和廣告活動也對新聞媒體造成了很大影響。商業(yè)廣告為了加大宣傳力度，促使利益最大化，使出各種手段來讓新聞工作者編寫出“高大上”宣傳的報道。這種報道必然會對新聞職業(yè)的公正產(chǎn)生消極影響。但是，我們作為新時代的縣域新聞工作者，我們必須要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，堅守好新聞輿論宣傳的基層主戰(zhàn)場，做基層群眾最信賴的新聞工作者，不為名所動，不為利所動，勤勤懇懇地深入基層一線，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，講好以人民群眾為中心的有思想、有溫度、有品質(zhì)的中國好故事。

參考文獻

[1] 習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話：http：//politics.people.com.cn /GB/8198/402525/

[2] 李森.縣級廣播電視媒體從業(yè)人職業(yè)生態(tài)的職業(yè)生態(tài)研究[D].南京：南京大學(xué)，2015.

[3] 袁春偉.縣級廣電新媒體發(fā)展的趨勢[J].新聞傳播，2017（11）：99-100.

[4] 屈涵.內(nèi)蒙古自治區(qū)首府地區(qū)新聞記者生存狀況調(diào)查報告[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2017.

[5] 王利平.論縣級新聞媒體的發(fā)展舉措[J].新聞與出版，2012（6）：208-209.

[6] 趙浚.新媒體時代縣級電視臺的創(chuàng)新與發(fā)展[J].視聽，2017（7）：200-201.

[7] 王文彬.新聞工作者職業(yè)道德缺失現(xiàn)象探討[J].新聞及傳播研究，2015（2）：56-57.