張洪瑞

“降價(jià)啦，即日起本店購(gòu)車最高可減免10%進(jìn)口關(guān)稅?！苯諄?lái)，在不少汽車4S店外都可以看到這樣的廣告宣傳語(yǔ)。在梅賽德斯—奔馳北京花園橋店，記者了解到，奔馳進(jìn)口車的價(jià)格基本都下調(diào)了6%至8%。而其他大品牌進(jìn)口車，如奧迪、寶馬、雷克薩斯、捷豹、路虎、特斯拉、林肯、JEEP、日產(chǎn)、福特等多家汽車企業(yè)也都在其官網(wǎng)公布了價(jià)格調(diào)整方案，對(duì)不同型號(hào)的車價(jià)，進(jìn)行了不同幅度的下調(diào)。

5月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，從今年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%。因此，一些車企為了搶抓先機(jī)，紛紛提前打出降價(jià)牌。全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的重大舉措，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，增加消費(fèi)者選擇的多樣性，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一輛奔馳汽車可節(jié)省3萬(wàn)元

此次下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅后，相較于美國(guó)2.5%、歐盟9.8%、韓國(guó)8%、印度60%、巴西35%，我國(guó)關(guān)稅稅率15%已經(jīng)低于不少發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅水平。

隨著進(jìn)口關(guān)稅的不斷降低，進(jìn)口汽車數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，一方面滿足了消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口汽車的多樣化需求；另一方面推動(dòng)了國(guó)內(nèi)進(jìn)口汽車市場(chǎng)的發(fā)展，降低了進(jìn)口成本，尤其是此次汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，將降低進(jìn)口汽車昂貴的維修費(fèi)和保養(yǎng)費(fèi)，這對(duì)購(gòu)買豪華進(jìn)口車消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好的福音。

奔馳花園橋店4S店銷售人員向《中國(guó)報(bào)道》記者算了一筆賬，以奔馳C級(jí)2.0排量的進(jìn)口車為例，到岸價(jià)為24萬(wàn)元，如果按關(guān)稅稅率25%計(jì)算，則關(guān)稅為6萬(wàn)元，消費(fèi)稅為1.57萬(wàn)元，增值稅為5.04萬(wàn)元，總成本約36.6萬(wàn)元。如果按關(guān)稅稅率15%計(jì)算，則關(guān)稅為3.6萬(wàn)元。同時(shí)，受關(guān)稅下調(diào)影響，汽車進(jìn)口消費(fèi)稅和增值稅也會(huì)相應(yīng)地降低，按2.0升排量5%消費(fèi)稅計(jì)算，則消費(fèi)稅為1.4萬(wàn)元，增值稅為4.6萬(wàn)元，總成本約33.6萬(wàn)元，可節(jié)省約3萬(wàn)元稅費(fèi)。

據(jù)銷售人員介紹，排量越小的進(jìn)口車享受到的減免價(jià)格越多，反之亦然。這是因?yàn)槲覈?guó)汽車是根據(jù)排量大小來(lái)征收消費(fèi)稅，大排量車型最高可征收40%的消費(fèi)稅，因此排量越大，關(guān)稅對(duì)于車價(jià)的影響越小。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)公布的2017年進(jìn)口車排量結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，1.5升至3.0升排量是我國(guó)購(gòu)車者主要的消費(fèi)類型，占總進(jìn)口車的80%，由此可以看出大部分消費(fèi)者能夠享受到關(guān)稅下降所帶來(lái)的利好。

但是在上述計(jì)算賬單中記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)稅下調(diào)前后進(jìn)口車價(jià)降幅約8%，并非關(guān)稅降低10%，進(jìn)口車價(jià)就降低10%。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華表示，除了消費(fèi)稅、增值稅的影響外，運(yùn)輸、通關(guān)、商檢和經(jīng)銷商利潤(rùn)等各種中間環(huán)節(jié)都是影響進(jìn)口車價(jià)的因素，其中經(jīng)銷商利潤(rùn)是主要影響因素。

促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

雖然從總體上看降稅短期對(duì)國(guó)內(nèi)整車市場(chǎng)影響較小，但是隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，更多世界知名汽車企業(yè)將會(huì)積極進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。表面上看起來(lái)對(duì)自主汽車品牌和合資品牌沒(méi)有太多直接關(guān)系的降稅，會(huì)隨著時(shí)間的推移在市場(chǎng)上形成傳導(dǎo)效應(yīng)，而降價(jià)后的進(jìn)口車將會(huì)與其定位相符的自主品牌和合資品牌中高端車型形成直接競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)主動(dòng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的需要，主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華表示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的保護(hù)發(fā)展后，通過(guò)合資的方式不斷發(fā)展壯大起來(lái)，不僅學(xué)習(xí)了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，還擁有一整套完整的生產(chǎn)體系和流程，并且涌現(xiàn)了一批如吉利、奇瑞、比亞迪等知名自主品牌，30多年的汽車工業(yè)發(fā)展，讓中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有信心和決心迎接外來(lái)挑戰(zhàn)。

“如今，從放寬外資對(duì)汽車行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，到降低汽車整車和零部件進(jìn)口關(guān)稅，這一系列行為表明出我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心，有利于我國(guó)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給?！鼻迦A大學(xué)汽車工程系汽車發(fā)展研究中心主任李顯君說(shuō)。

從長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口車由于價(jià)格下探，必然會(huì)給國(guó)產(chǎn)車帶來(lái)一定程度的沖擊，加劇國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。但是這種競(jìng)爭(zhēng)并非壞事，可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)自主品牌的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)加大產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量建設(shè)。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)汽車行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！?/p>

雖然近些年來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從整體技術(shù)水平到自主研發(fā)能力都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域依然存在著不足。崔東樹(shù)說(shuō)，這就需要我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)面臨更加充分的競(jìng)爭(zhēng)，促使國(guó)產(chǎn)車在更加開(kāi)放的條件下往更優(yōu)質(zhì)和更高效的方向發(fā)展。

與此同時(shí)，汽車零部件稅率的下調(diào)也將有助于國(guó)內(nèi)汽車制造成本的降低。在我國(guó)自主汽車品牌中，有不少制造商仍在很大程度上采用進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)及底盤等，與大眾、路虎等采用相同零部件配套體系，這既提升了自主品牌的品質(zhì)，也提升了我國(guó)自主品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。