李鵬
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確提出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)建立了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。改革開(kāi)放40年來(lái),通過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)整,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更為突出,國(guó)有企業(yè)成為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐性力量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)主要分布于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,投資發(fā)展的重點(diǎn)是重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步,這些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起建國(guó)以來(lái)國(guó)家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)依然承擔(dān)著許多重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)工程和工業(yè)技術(shù)裝備重大項(xiàng)目研究建設(shè)的任務(wù),突破和掌握了大量關(guān)鍵核心技術(shù),制造出一系列高附加值的尖端產(chǎn)品,在載人航天、探月工程、深海探測(cè)、高速鐵路、商用飛機(jī)、特高壓輸變電、移動(dòng)通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平、標(biāo)志性的重大科技創(chuàng)新成果,培育了一批具有世界影響力的現(xiàn)代化企業(yè)。
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)擁有大量創(chuàng)新資源,累積了大批研究型和工匠型人才,基礎(chǔ)性研發(fā)制造實(shí)力雄厚。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)政企分開(kāi)、軍企分開(kāi)、科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制等為主要內(nèi)容的科技體制改革,國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升,成為中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者?!笆濉逼陂g,中央企業(yè)牽頭或參與了16個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)任務(wù)中的15個(gè),取得了一大批創(chuàng)新成果,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供了有力保障。2017年中央企業(yè)4只“協(xié)同創(chuàng)新”基金成立,總規(guī)模達(dá)4300億元,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)重要領(lǐng)域。
國(guó)有企業(yè)在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng),通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)鏈,提供技術(shù)裝備、人才服務(wù)等方式,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素資源在不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和行業(yè)之間合理流動(dòng),帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè),尤其是上下游中小微企業(yè)共同發(fā)展。近年來(lái),國(guó)有企業(yè)與各類企業(yè)合作建設(shè)雙創(chuàng)平臺(tái)1000多個(gè),成立各類創(chuàng)新發(fā)展基金200余只,擁有國(guó)家雙創(chuàng)示范基地20多個(gè),帶動(dòng)全社會(huì)就業(yè)超過(guò)600萬(wàn),促進(jìn)了大批中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
新一輪改革進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代全面現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。40年來(lái),國(guó)有企業(yè)從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制附屬物,經(jīng)過(guò)放權(quán)讓利、承包制、租賃制、利改稅、股份制試點(diǎn)、現(xiàn)代企業(yè)制度、抓大放小、戰(zhàn)略性重組等一系列改革,逐步實(shí)現(xiàn)了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。近幾年以分類改革為重點(diǎn),分類考核、分類監(jiān)管全面推進(jìn),不同功能分類的國(guó)有企業(yè)發(fā)展定位清晰明確,國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和治理機(jī)制與全面現(xiàn)代化發(fā)展的要求更為適應(yīng)。中國(guó)全面現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì),主攻方向是提高供給體系質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)在眾多農(nóng)產(chǎn)品供銷、制造業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給方面,已經(jīng)形成比較完整的生產(chǎn)體系、管理制度和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),技術(shù)水平和品牌形象在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要中已經(jīng)建立起良好口碑。
在新一輪信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,國(guó)有企業(yè)兼收并蓄、埋頭苦干,始終致力于創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)著中國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷提高。中國(guó)的鐵路、公路、水運(yùn)、電網(wǎng)、通信設(shè)備等研究、設(shè)計(jì)、制造能力已穩(wěn)居世界一流,為中國(guó)展開(kāi)全面現(xiàn)代化建設(shè)鋪設(shè)出廣闊便利的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。