徐豪 謝智華

到2018年，改革開(kāi)放政策已實(shí)施40年，中國(guó)石化也已走過(guò)35 年的發(fā)展之路，成為改革開(kāi)放的一個(gè)生動(dòng)樣本。

在改革開(kāi)放政策的引領(lǐng)下，1983年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定籌建中國(guó)石油化工總公司，指出“這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一件大事”。當(dāng)年7月，中國(guó)石油化工總公司正式成立。1998年7月，國(guó)家在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立了特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。

35年來(lái)，中國(guó)石化在中共中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在改革開(kāi)放政策的指引下，在不斷探索和實(shí)踐中，成功建立和發(fā)展了我國(guó)石化工業(yè)體系，促進(jìn)石油石化科技事業(yè)發(fā)展，走出大型國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化國(guó)際化改革發(fā)展之路，培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的石油石化產(chǎn)業(yè)大軍。

35年來(lái)，中國(guó)石化從一個(gè)新組建的公司，成長(zhǎng)為上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈一體化的國(guó)際大型能源化工公司，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和基礎(chǔ)原材料保障，提供的能源和化工產(chǎn)品直接或間接服務(wù)于人民的衣食住行，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活的基本需要。

深化國(guó)企改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

目前，中國(guó)石化是中國(guó)最大的成品油和石化產(chǎn)品供應(yīng)商、第二大油氣生產(chǎn)商，是世界第一大煉油公司、第二大化工公司，加油站總數(shù)位居世界第二，在2016年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中排名第4位。

2000年—2017年，中國(guó)石化資產(chǎn)總額從4460億元上升到22567億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)從438億元上升到3623億元，業(yè)務(wù)涉及國(guó)家數(shù)從36個(gè)上升到73個(gè)。中國(guó)石化秉承綠色低碳發(fā)展理念，實(shí)施節(jié)能環(huán)保措施，承擔(dān)扶貧、賑災(zāi)、支教、援醫(yī)等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，助力生態(tài)文明建設(shè)、增進(jìn)民生福祉和社會(huì)和諧。

可以說(shuō)，伴隨著改革開(kāi)放大潮發(fā)展壯大，“改革”是中國(guó)石化的基因。

九屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)石化總公司第一任總經(jīng)理陳錦華說(shuō)，中國(guó)石化的發(fā)展壯大可以概括為三部曲：第一部曲是成立中國(guó)石化總公司，用好1億噸石油，實(shí)行投入產(chǎn)出承包，在為國(guó)家作貢獻(xiàn)的同時(shí)，為自身的發(fā)展積蓄力量。第二部曲是成立中國(guó)石化集團(tuán)公司，全面實(shí)行上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。第三部曲是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)改制成中國(guó)石化集團(tuán)公司控股的石化股份公司，在紐約、倫敦、香港、上海分別發(fā)行H股和A股，進(jìn)一步把石化股份公司推向世界。

中國(guó)石化總經(jīng)理戴厚良表示，作為能源化工領(lǐng)域的國(guó)有骨干企業(yè)，中國(guó)石化堅(jiān)持“愛(ài)我中華、振興石化”的初心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的情懷，堅(jiān)持“為美好生活加油”的使命，特別是黨的十八大以來(lái)公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。“面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)、邁向中高端?！贝骱窳颊f(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了在新的歷史條件下要不要國(guó)有企業(yè)、辦成什么樣的國(guó)有企業(yè)、怎樣辦好國(guó)有企業(yè)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

作為國(guó)有特大型能源化工企業(yè)，中國(guó)石化堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以更大力度推進(jìn)改革，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo)，把增強(qiáng)活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止國(guó)資流失、加強(qiáng)黨建作為深化改革的重點(diǎn)，全力打好瘦身健體、扭虧脫困、分離移交企業(yè)辦社會(huì)職能等重大改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，在深化國(guó)企改革中走在前、作表率，整體發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)石化進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。

在2017年10月中國(guó)石化全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，戴厚良表示，要堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。一要始終牢記改革初心。要始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。要始終圍繞增強(qiáng)活力、提高效率推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。二要不斷完善頂層設(shè)計(jì)。要認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的總體要求，站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革。特別是黨的十九大召開(kāi)后，要迅速研究落實(shí)黨中央確立的新任務(wù)新要求，結(jié)合企業(yè)改革實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步完善公司全面深化改革方案。三要層層壓實(shí)改革責(zé)任。要牢牢扭住深化改革各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。四要打好困難企業(yè)扭虧脫困、“四供一業(yè)”分離移交、瘦身健體和公司制改制四大改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。五要全面推進(jìn)“三定”工作。要進(jìn)一步按照“三定”工作推進(jìn)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握實(shí)施“三定”工作的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)基本完成企業(yè)層面“三定”工作。

把國(guó)企政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在黨的十九大召開(kāi)期間，戴厚良在分組討論發(fā)言時(shí)表示，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不同于其他所有制企業(yè)，也不同于其他國(guó)家的國(guó)有企業(yè)，具有中國(guó)特色的特殊屬性，“特”就特在必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。戴厚良說(shuō)：“我們將時(shí)刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

“十三五”期間，中國(guó)石化將投資2000億元，打造茂湛、鎮(zhèn)海、上海和南京4個(gè)世界級(jí)煉化基地。建成后，四大基地年煉油能力將達(dá)1.3億噸，占中國(guó)石化總煉油產(chǎn)能的45%、全國(guó)總產(chǎn)能的17%；乙烯產(chǎn)能達(dá)900萬(wàn)噸，占中國(guó)石化產(chǎn)能的65%、全國(guó)總產(chǎn)能的31%。

戴厚良表示，中國(guó)石化在發(fā)展中，一是著力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)決保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源革命，響應(yīng)“一帶一路”倡議，推動(dòng)頁(yè)巖氣商業(yè)開(kāi)發(fā)、氣化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行動(dòng)、煉化基地化集約化發(fā)展、新材料和高端化工品頂替進(jìn)口，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是著力深化改革，探索加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)形式，積極推進(jìn)混合所有制改革，積極提升科技創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)中國(guó)石化持續(xù)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

“中國(guó)石化圍繞‘4322合作構(gòu)想，與‘一帶一路相關(guān)的27 個(gè)國(guó)家開(kāi)展投資和項(xiàng)目合作，已形成俄羅斯UDM 項(xiàng)目、埃及阿帕奇項(xiàng)目、沙特延布煉廠 、新加坡潤(rùn)滑油脂廠等多個(gè)典型項(xiàng)目，在為當(dāng)?shù)靥峁┠茉础⒋龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用?！贝骱窳冀榻B，其中，沙特延布煉廠是中國(guó)石化首個(gè)境外煉化項(xiàng)目，也是中國(guó)在沙特最大的投資項(xiàng)目，已成為中沙經(jīng)貿(mào)合作的典范。該項(xiàng)目擁有世界領(lǐng)先的煉化設(shè)施，生產(chǎn)的汽柴油質(zhì)量可滿足歐五標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)國(guó)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，中國(guó)石化主動(dòng)踐行海外社會(huì)責(zé)任，依法繳納稅收、帶動(dòng)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境及投身公益事業(yè)，彰顯全球企業(yè)公民責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

踐行綠色發(fā)展，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命

中國(guó)石化持續(xù)踐行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，助力生態(tài)文明建設(shè)。中國(guó)石化創(chuàng)新統(tǒng)籌節(jié)能、減排、降碳一體化管理，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，供給清潔能源和環(huán)保產(chǎn)品，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色企業(yè)，努力為美麗中國(guó)建設(shè)做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率。持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)，2017年，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油品，在北京全面供應(yīng)京六標(biāo)準(zhǔn)油品，在“2+26”城市區(qū)域內(nèi)所屬2000 多座加油站，全部完成國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)油品升級(jí)置換工作并開(kāi)始供應(yīng)；加注中國(guó)石化1 號(hào)生物航空煤油的客機(jī)首次跨越太平洋商業(yè)載客飛行成功、生物柴油正式向社會(huì)推廣，將“地溝油”變廢為寶；連續(xù)7 年開(kāi)展碳盤查和碳核查，累計(jì)碳交易量961 萬(wàn)噸，碳交易額2.18 億元，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)保值增值。

2018 年4 月，中國(guó)石化宣布正式啟動(dòng)“綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，到2023 年建成清潔、高效、低碳、循環(huán)的綠色企業(yè)，這是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。

中國(guó)石化充分發(fā)揮一體化業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。2017 年，中國(guó)石化在境內(nèi)原油產(chǎn)量3505 萬(wàn)噸，境內(nèi)天然氣產(chǎn)量257 億立方米，境外權(quán)益油氣當(dāng)量4372萬(wàn)噸，為社會(huì)提供 1.99 億噸成品油、7850 萬(wàn)噸化工產(chǎn)品，非油品交易額519.5 億元。其中，涪陵頁(yè)巖氣百億立方米產(chǎn)能全面建成，全年產(chǎn)氣60.04 億立方米；地?zé)峁┡芰_(dá)5000 萬(wàn)平方米，占全國(guó)中深層地?zé)峁┡?0% 以上。全國(guó)首座“無(wú)煙城”——雄縣地?zé)峁┡芰σ堰_(dá)450 萬(wàn)平方米，成功為雄安新區(qū)構(gòu)建出一條經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、技術(shù)可推廣的綠色能源之路，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。積極履行社會(huì)責(zé)任，為黨的十九大等重大會(huì)議提供油品保障服務(wù)，全力保障冬季天然氣供應(yīng)。公司不斷加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，科技創(chuàng)新成果豐碩。2017 年，中國(guó)石化獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3 項(xiàng)。

綠色發(fā)展已成為我國(guó)石油和化工行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，我國(guó)石油和化工行業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域面臨著難得的機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿艽?，市?chǎng)前景廣闊。

中國(guó)石化新聞發(fā)言人、宣傳工作部主任呂大鵬表示，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，是中國(guó)石化矢志不渝的追求。建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展，既是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，更是需要全社會(huì)各界力量廣泛參與的系統(tǒng)性工程。作為國(guó)有特大型能源化工企業(yè)，中國(guó)石化在推動(dòng)形成綠色發(fā)展上責(zé)無(wú)旁貸、重任在肩。

“我們主動(dòng)投身‘綠色革命，引領(lǐng)石化產(chǎn)業(yè)向‘多元、低碳、集成的能源化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，努力塑造低耗高效、清潔環(huán)保的產(chǎn)業(yè)新形象。對(duì)標(biāo)國(guó)際，我們將以綠色企業(yè)行動(dòng)為契機(jī)，逐步將‘清潔、高效、低碳、循環(huán)的理念在產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)揚(yáng)光大，躋身世界先進(jìn)水平?！眳未簌i說(shuō)。

履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧

中國(guó)石化大力推進(jìn)造血型精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)石化按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的要求，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、支持教育、醫(yī)療健康、扶貧建房等扶貧開(kāi)發(fā)工作，助力貧困地區(qū)脫貧致富，以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和決勝全面建成小康社會(huì)。

其中，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是中國(guó)石化扶貧工作的重中之重。自2014 年與西藏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攜手開(kāi)發(fā)“易捷· 卓瑪泉”以來(lái)，中國(guó)石化利用2.6 萬(wàn)家易捷便利店的銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，有力助推西藏水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2017 年底，累計(jì)向當(dāng)?shù)乩U納稅費(fèi)1.6億元，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)500人。2017年，中國(guó)石化在湖南鳳凰縣、瀘溪縣和甘肅東鄉(xiāng)縣實(shí)施3個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善人民生活。2017 年，全集團(tuán)扶貧總投入16418.78萬(wàn)元，全年對(duì)口支援和定點(diǎn)扶貧投入資金13626 萬(wàn)元，幫助39718名建檔立卡貧困人口受益。

以援藏為例，中國(guó)石化自2002年對(duì)口支援西藏自治區(qū)那曲地區(qū)班戈縣以來(lái)，積極履行央企的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，加大資金投入，派駐援藏干部，幫助地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。為深入貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)議精神，中國(guó)石化積極創(chuàng)新援藏方式，由過(guò)去的“輸血”為主向“造血”為主轉(zhuǎn)變，立足可持續(xù)發(fā)展，從西藏資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，注資發(fā)展飲用水產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟出產(chǎn)業(yè)援藏的新路子。

2014年8月，中國(guó)石化銷售有限公司與西藏高原天然水有限公司在拉薩簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造“易捷·卓瑪泉”天然冰川飲用水。借助中國(guó)石化渠道優(yōu)勢(shì)，“易捷·卓瑪泉”快速成長(zhǎng)為西藏飲用水龍頭企業(yè)，助力打造起西藏優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。2017年，“易捷·卓瑪泉”年銷售達(dá)到30萬(wàn)噸。在中國(guó)石化入資之前，西藏高原天然水有限公司只有60多名員工，隨著產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大，到2014年底，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)就達(dá)到120人。據(jù)了解，水廠員工有80%都是藏族。2016年，還從日喀則邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)招收了10個(gè)特困家庭的孩子來(lái)上班，他們每人年收入達(dá)到了8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。